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一、成立防汛领导小组
组长：略；副组长：略；组员:略。
全体班主任（负责疏散学生）及老师
领导小组的职责：
通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，以“三个代表”重要思想为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队长：略；副队长：略；组员：全体教师。
三、报警程序
1、校园值班室
2、学校校长
3、学校抗洪领导小组
4、具体领导报告上级部门
四、防汛抗台工作安排及措施
1.成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2.做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4.教务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5.防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察河流的水位上涨情况，并将学校的情况及时向中心校汇报。
6.做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学、或推迟上学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
7.及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
目前，已进入汛期，气象灾害随时可能发生，为应对各种突发事件，确保汛期人民生命、财产安全，减少灾害损失，提高防汛抢险的反应能力，xx乡党委、政府决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。
一、演练目的
通过点验，检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。
二、演练内容
主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和指挥
1、时间：20xx年x月xx日X时演练开始启动。
2、地点：xx村xx组
3、总指挥：xx
4、副指挥：xx
四、参演队伍
乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。
五、模拟演练假想
此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，情况危急，防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，一方面，对被围困人员进行紧急救援；另一方面，对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方，抢救群众财产，确保生命财产的安全。
演习科目：
1、信息报告；
2、安全疏散；
3、伤员救护。
六、演练步骤
1、副指挥组织人员到达集结地点，组成前线指挥部（以下简称“前指”），在做好各项准备工作后，由副指挥向“后指”报告。
2、指挥部办公室（以下简称“后指”）接到防汛险情报告后，带班领导立即向总指挥报告，总指挥命令演练开始。
3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令，副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。
4、命令发布后，总指挥率有关人员赶赴“前指”。
5、各支应急队伍到达演练地点后，工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。
6、防汛抢险实战演练：
1、发出紧急撤离信号——锣声
2、群众在包村领导及村干部的组织下迅速乡预定地点撤离
3、卫生院组织人员将伤员用担架抬到安全地点后抢救伤员
7、演练点评。演练结束后，记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥，并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署，（指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势仍然严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出重点，全面做好今年防汛工作）。
七、注意事项
1、告知参加演练的人员注意安全。
2、所有参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
每年5月至9月是学生溺水事故高发期。生命只有一次，—次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害，给家庭带来难以弥合的伤痛。现在正值天气转热时期，—些学生会禁不住酷热而偷偷瞒着老师和家长下水游泳，这是极其危险的。为确保学生生命安全，严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本，生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，避免溺水事故的发生，创建平安和谐校园。
二、活动目的
普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的发生。
三、活动主题
珍爱生命预防溺水。
四、活动时间
5月——9月。
五、组织领导
组长：
副组长：
组员：
六、活动内容及措施
防溺水专项教育从5月～9月，时间跨度大，工作要求高，活动内容多，结合本校学生实际情况，认真落实防溺水专项教育活动，有针对性地开展学生预防溺水宣传教育活动。在专项教育活动期间，重点开展好以下“八个一”活动：
1、开展一次“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。
动员全校师生人人参与防溺水教育活动，人人为预防学生溺水事故献计献策。（5月20日国旗下讲话）
2、防溺水“三字经”、儿歌诵读活动。（各年级组长负责落实）
3、出一期预防溺水教育的黑板报。
以预防溺水为主题，向学生宣传防止溺水的基本常识。明确要求学生必须做到以下六个不准:
（1）不准在上（放）学、双休日、节假日等时段在未经父（母）亲或者其他监护人同意的情况下下河（塘）游泳；
（2）不准擅自邀请其他同学下河（塘）游泳；
（3）不准在不会游泳的监护人带领下下河（塘）游泳；
（4）不准到无安全保障和不知水域特征的池塘、取土形成的水塘、水沟、小溪游泳或戏水、嬉闹；
（5）不准擅自到江边、渠道边玩耍、嬉戏；
（6）不准在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下擅自下水施救或者避而不见逃走，要采取大声呼救及报警等措施。（各班主任负责）
4、准备两块有“珍爱生命，预防溺水”八个字的大展板。
要组织一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的全校学生签名活动，并将签名展板在校内醒目位置展出，以营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。（体艺组负责）
5、发一份《告家长书》。
加强学校与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，分析造成溺水事故的`原因，提出避免溺水事件发生的'建议，以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等。请家长共同做好学生离校期间的安全监管。（教科主任杜钢晓负责）
6、暑期布置一篇防溺水安全教育作业。
各年段要根据实际需要，给学生布置一篇防溺水教育作业，一、二年级防溺水“三字经”、儿歌；三、四年级手抄报比赛；五、六年级心得体会征文竞赛。（教导处负责）
注：活动结束后，各负责人把活动资料上交。（资料包括书面材料和活动照片）
水域安全一直是学校安全工作中的重中之重，长期以来，全县各级各类学校在此项工作中都想了很多办法，加强教育管理，举办讲座、专栏、展板、安全课教学、国旗下讲话、晨全、班会教育、制作警示牌、夏季巡河等，做了大量工作。但全县水域总体来说，每年仍有学生溺水死亡，此事已引起县委、县政府高度重视，下决心消除这一现象，县安全生产委员会也制定了《预防丹江河城区段水域溺水事故实施方案》（丹安委发[2010]02号）。为落实这一工作，进一步预防学校水域溺水事故的发生，切实保障人民群众，师生的生命安全，维护全县政治经济社会大局和谐稳定。特制定本实施方案。
一、加强领导
成立学校预防水域溺水事故领导小组
组长：
副组长：
二、领导小组工作职责
1、具体负责学校预防水域溺水事故的日常综合管理，协调和监督检查工作。
2、部署全县学校水域巡河值日“防溺水”安全知识宣传教育工作。
3、领导小组各成员按所包乡镇、校负责水域巡河值日监督检查工作。
4、安排局机关干部包抓乡镇、校水域巡河值日监督检查工作。
三、工作措施
1、加强宣传教育。全县各级各类学校和幼儿园都要利用安全课堂上好一节“防溺水”安全教育课，进行一次以“防溺水”为重点内容的安全知识宣传教育活动，通过具体案例，图片等形式，用血的事实唤起学生的安全意识。教育学生在无监护人带领时不得私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到设置有警示标志的水域游泳，不要在危险河段推拉玩闹，打捞物品等。
2、设置警示牌。教育局在丹江河城区段设置两块3m×4m警示牌，内容为：
严禁中小学生下河游泳洗澡玩水
请家长教育子女不要下河游泳
坑深滩险水急下河游泳危险
中小学生不准在江河库塘游泳洗澡玩水
龙驹中心校在龙潭水库刷写“库深水急游泳危险”的标语两处。
全县其它各校均要根据实际在危险水域设置警示牌或刷新、刷写警示标语，警示中小学校和幼儿园学生不得违犯上述规定，也同时提醒家长严格管理小孩，严防溺水事故发生。
3、巡河值日：丹江河城区段学校按下表划分巡河值日
巡河时间：
小学：上学前半小时至下午放学后半小时
中学：上学前半小时至晚自习后半小时
巡河形式：每校抽足够人员专门巡河。小学：实行两班轮流，上午上学前半小时——12：00；下午12：00——放学后半小时。
中学：实行三班轮流，上午上学前半小时——12：00，下午12：00——18：00；晚上：18：00——晚自习后半小时。
小学双休日除外。中学若补课酌时安排。交接班必须在巡河地点进行。其它各校仍要继续坚持对辖区水域巡逻制度：商镇中小学由商镇中学牵头，与大峪中学、商镇小学协商安排好巡逻，有中学的乡镇由中学牵头与中心小学协商安排巡河；没中学的乡镇由中心小学安排分段。进行巡河值日的时间和形式也与城区河段学校相同。
4、实行巡河值日登记：各乡镇、校对辖区水域均要安排人员倒班“巡河”，参加“巡河”人员按日程制定“巡河”值日表，城区学校的巡河值日表于6月17日报教育局安稳股，其余学校于6月19日上报教育局安稳股。
为了切实做好我校学生防溺水安全教育工作，使广大学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，培养学生安全防范意识及自救自护的素养和能力，进一步增强广大生的安全意识，避免溺水事故的发生，切实做好我校预防溺水教育活动各项宣传教育活动，特制订本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本”、“生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。
二、工作主题及目标
通过预防溺水教育，进一步增强学生的安全意识，提高学生自我保护能力。进一步完善学校预防溺水教育的各项制度，提高学校安全管理水平，避免溺水事故的发生，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
（一）活动主题：加强防溺安全、杜绝溺水事故。
（二）活动目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的发生。
三、活动时间及领导机构：
20XX年XX月----XX月
组 长：张XX
副 组 长：郑XX
后勤保障：严XX
组 员：郑XX、 各年级组长及班主任
四、活动内容及方法
1、珍爱生命，预防溺水“的宣传教育动员大会暨工作计划安排，加强防溺水安全责任意识教育。
2、利用校园广播向学生宣传《预防溺水》知识，下发《致全国中小学生家长的一封信》。
3、各班出一期安全教育黑板报。
4、举行一次国旗下主题教育国旗下讲话，教育学生做到”六不一会“，即不准私自下水游泳，不到水边玩耍嬉戏，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救，并学会基本的应急自救、求助、报警方法。
5、开展一次排查安全隐患活动。
6、举行一次”关爱生命，远离溺水伤害“主题班会活动。
7、时刻关注学生的防溺水安全教育工作，设立义务监管员。
8、6 月底前，结合期末工作安排，全面开展一次”学生安全千万家教师家访活动“。
9、检查总结评比。
五、安全教育活动重点及几点要求
突出抓好重点对象教育，重点时段教育，遵守纪律教育；严明纪律，明确要求学生”不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无监护人和教师看护的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳“，不断提高师生防范能力。
1、预防溺水教育是一项长期工作，要在日常工作中长鸣警钟，把教育渗透到教育教学之中，抓紧抓好。
2、加强与家长联系，增强家长安全意识，知晓并遵守学校作息时间和到校要求，杜绝管理盲点。
3、关心走读学生，关注嬉水学生，增强教育的针对性和有效性。
4、排查存在隐患，整改存在问题，努力消除安全隐患。
全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切，因此，全体教师要从重视人的生命的高度，认真开展好”珍爱生命，预防溺水“教育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作，避免出现学生管理上的空档，在节假日、周末和暑假前，对学生进行安全教育时，必须进行预防溺水的`安全教育。通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。人人讲安全，个个关心安全，时时、处处绷紧安全这根弦。
为确保我乡今年安全度汛，保障人民生命财产安全和国民经济健康发展，最大限度地减轻洪灾造成的损失，经党委、政府研究决定，制定出我乡防汛抢险工作预案：
一、防汛抢险工作方针及主要任务
坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”为我乡防汛抢险的总体方针，总体任务是：确保种类水利工程安全度汛，千方百计做到“标准内洪水不垮坝、超标准洪水不死人”，努力实现我乡农业持续性增长。
二、防汛抢险工作重点
落实以行政首长制为核心的防汛抢险工作责任制，将各类水利工程和重要地段防汛抢险责任落到实村、社、人头，做到警钟长鸣，常抓不懈。
三、组织机构和职责
各村民委员会相应成立以村主任为指挥长的防汛抢险指挥部、防汛抢险应急分队，做到人员落实、责任明确，确保召之即来、来之能战、战之能胜。各村要迅速将人员名单及职责报向乡人民政府办公室。
四、防汛抢险工作的具体措施
1、抢险人员组织
各村组建50人以上的防汛抢险应急分队，一旦出现险情，必须迅速集合全力抢救。
2、物资准备
各村在主讯来临之前，准备铁铲在50把以上，锄头在100头以上，灯具在50盏以上，在险工险段备足够泥沙，保证通讯机道路畅通。
五、具体要求
1、各村民委员会要切实加强对防汛抢险工作的领导，完善抢险预案，落实防汛抢险队伍，物资和组织措施，密切注意雨情和水情的变化；出现险情立即报告乡防洪抢险指挥部，并组织人力及时抢险。灾情发生后要妥善搞好灾民安置，组织发动群众开展生产自救，尽量把洪灾损失减小到最低限度。
2、乡村两级要务必成立防汛抢险领导小组，认真履行各职能，要上下沟通、协调一致。村与村之间要较强联系，相互支持，做到“一方有难、八方支援”。
3、要加强对病险工程和山体滑坡等重点区域检测检查，落实专人24小时值班，发现问题及时报告处理。
4、乡级各单位要紧急行动起来，顾全大局，服从指挥，积极参加防汛抢险。
政府社会学校家庭防溺水工作实施方案为加强学校、社会、家庭多方联动，进一步强化学校防溺水教育管理，有效防范学生溺水事故的发生，切实增强小学生的安全意识，最大限度防止溺水事故的发生，确保我办事处学生的生命安全，现制定预防学生溺水工作方案：
一、指导思想
认真落实教育主管部门对学校安全工作的部署，进一步强化“珍爱生命、预防溺水”和“生命高于一切”的安全意识，充分认识预防学生溺水工作的重要性，扎实有效开展预防学生溺水工作，促进我乡镇（办事处）教育事业平安、和谐发展。
二、工作目标
坚决杜绝学校责任学生溺水事故的发生，确保广大学生生命安全。
三、组织领导
每年5月至10月是学生溺水事故高发期，冬季是学生滑冰溺水的高发期，溺水成为学生伤亡事故的高发类型，引起社会各界的广泛关注。是学校汛期安全事故的主要祸首，给家庭带来了重大损失，造成了不良的社会影响。
学校成立以校长主组长的领导小组，负责本单位学生防溺水工作。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx xxx xxx xxx xxx
领导小组工作职责：
1、通过学习贯彻上级文件精神，提高认识，从保安全、保稳定、保发展的大局出发，狠抓防溺水的教育管理工作。
2、发挥办事处、居委会、学校联动功能，彻查各中小学学生上放学路途池塘、沟渠，在显眼位置插好警示牌。
3、认真分析本单位防溺水教育管理的现状以及中小学生溺水事故的发生特点，结合学校实际，采取各种有效措施，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中小学生安全意识和自我保护能力。
四、工作措施
（一）强化教育，注重实效
1、各校春夏、秋冬召开一次以预防学生溺水事故教育为内容的师生安全教育大会。
2、各班级春夏、秋冬各开展一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会宣誓签名活动，提高学生防溺水技能。
3、各班出一期以“珍爱生命，预防溺水”为主题的黑板报。
4、在学校校门、操场等显著位置张贴、悬挂一幅预防学生溺水的宣传标语。
5、向每位学生家长发放教育部基础教育司一司印制的《致全国中小学生家长的一封信》，做好回执收集整理归档。
通过多种形式的宣传教育，广泛开展预防溺水教育活动，让预防溺水事故成为学生的自觉行动。
（二）加强管理，狠抓落实
1、发挥课堂教育作用。
各班坚持晨午检制度。采取上下午第一节课前点名制，对缺课学生进行跟踪。采取上下午最后一节课放学前一分钟提醒制，时时提醒学生安全，时时提醒学生防溺水。
2、把握好重点教育宣传对象。
特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊学生群体的预防溺水安全教育,充分调动班主任等力量，对这部分学生逐一开展一对一的思想沟通教育活动，认真做好谈话记录，坚持普遍教育和重点教育相结合。
（三）家校联防，确保平安
学校加强与家长的联系，通过发放《致全国中小学生家长的一封信》，进一步密切家校联系，增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识，督促家长切实加强监管，做到家校齐抓共管，联防联动。
五、工作要求
1、收集资料，规范档案加强预防溺水安全工作的资料收集与管理，整理此项工作开展过程中的各种文字、图片、影像等资料，妥善保存。
2、注重过程，严格奖惩
积极作好防溺水工作，对工作中出现的漏洞和缺陷进行及时补救。对管理不到位、工作不落实、不按规定开展活动或发生事故后未按规定和程序报告，造成学生人身伤害的，将严肃追究主要领导和有关责任人员的责任，并纳入年终绩效考核，学校对预防学生溺水活动开展情况及时总结。
一、活动目的
1、增强学生游泳安全意识，提高学生自我保护能力。
2、了解和掌握游游安全知识。
3、掌握如何预防溺水和溺水急救措施。
二、活动重点
1、夏天游泳如何防溺水
2、溺水急救方法
三、教学难点
溺水时如何自救、急救。
四、活动准备
录像。
五、教学内容
1、导入：同学们，夏天来了，暑假快到了，游泳是大家喜爱的消暑解热的活动。对同学们来说，游泳不但可以锻炼身体，增强体质，还可以提高身体的协调性。游泳的场所除了室内室外游泳池，还有迷人的海滨、河流和小溪，但是游泳必须要注意一定的安全。为了让同学们掌握必备的游泳安全知识，增强自救、自护意识，本周我们举行关于游泳安全的主题班会。
2、首先，请大家看视频有关溺水方面的新闻6月21日，陕西省紫阳县发生一起5名女学生溺水死亡事故。在死亡的5名学生中，的14岁，最小的只有7岁。
6月25日，福建省福安市的三名小学生在溪畔游泳时溺水身亡。
6月29日，四川省达州市3名10岁左右的女学生在水塘玩耍时溺水身亡。
7月1日，河南省商都市3名女学生在水库游泳时溺水身亡。
7月4日，4名16岁左右的初中生在吉林省松花江游泳，3人溺水身亡，一人生还。
听了这些实例，我想在座的每一位同学心里都不会感到轻松。你是否感叹，是否惋惜，一个生命就这样在世界上转瞬消失？此刻，你在想什么？请同学谈谈你的看法。
小结：人，应该珍爱生命。今天这节课我们就来学习珍爱我们的生命——防溺水教育。
3、授课内容：
先向学生讲几点防溺水的知识要点：
（1）教育学生周末、节假日、寒暑假严禁到江河、池塘、无盖的水井边等处戏水、游泳。不能独自或结伴到池塘边钓鱼、游泳、玩水。
（2）教育学生在来校、离校的途中千万勿去玩水，游泳。
（3）我们是小学生，很多同学都不会游泳，如果发现有学生不慎掉进水库、池塘、水井里等，未成人不能冒然下水营救，应大声呼唤成年人箭来相助或拨打“110”。
游泳安全事项要点：
（1）保持自身良好的身体状态，下水时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水，以免抽筋；饮酒不宜游泳；有开放性伤口、皮肤病、眼疾不宜游泳；感冒、生病、身体不适或虚弱不宜游泳。
（2）做好充足准备工作，预防抽筋，做好身体热身准备工作；游泳前先在四肢撩些水，然后再跳入水中。不要立刻跳入水中；腹部疼痛时，应上岸，喝一些热的饮料或热汤，以保持身体温暖；营造安全游泳的环境，小心溺水。
六、溺水自救和急救方法
1、自救：万一不幸遇上了溺水事件，同学们切莫慌张，应保持镇静，积极自救：
A、水中切忌慌、乱，如遇抽筋，请保持冷静；当发生溺水时，不熟悉水性时可采取自救法：除呼救外，取仰卧位，头部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼气要浅，吸气要深。因为深吸气时，人体比重降到0.967，比水略轻，可浮出水面（呼气时人体比重为1.057，比水略重），此时千万不要慌张，不要将手臂上举乱扑动，而使身体下沉更快；对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止；
B、若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直；
2、急救方法若遇到溺水者，应迅速游到溺水者附近，观察清楚位置，从其后方出手救援。当没有把握时不应下水救人，可一面大声呼救一面利用竹竿、树枝、绳索、衣服或漂浮物抢救。让落水者攀扶上岸。在救护溺水者时，可按以下方法进行急救：
A、将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布（手帕）裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。
B、呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16～20次）进行，直至恢复呼吸为止。
C、心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕（手不离开胸骨）使胸骨复原，反复有节律地（每分钟60～80次）进行，直到心跳恢复为止。
为进一步落实《xx县推进行政执法权限和力量下沉及组建乡镇综合执法队伍实施方案》（永办字〔20XX〕34号）文件要求，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见>的通知》（中办发〔20XX〕5号）、《江西省人民政府关于赋予乡镇（街道）首批县级审批服务执法权限的通知》（赣府发〔20XX〕1号）文件精神，切实加强乡镇与县直行政执法部门行政执法协调衔接工作，规范事中事后监管和行政执法行为，提升乡镇综合行政执法效能和监管水平，稳步推进乡镇综合行政执法改革，结合我县实际，现就建立完善乡镇综合行政执法协调联动机制提出如下方案:
一、总体要求
认真贯彻落实《xx县推进行政执法权限和力量下沉及组建乡镇综合执法队伍实施方案》（永办字〔20XX〕34号）文件精神，整合乡镇综合行政执法资源，明确执法职责权限，完善配套工作制度，形成资源共享、信息互通、协作通畅的综合行政执法工作格局，推动建立权责统一、协同高效、适应经济社会发展要求的基层综合行政执法体制，着力提升乡镇综合行政执法效能和监管水平。
二、明确执法职责权限
推进乡镇综合行政执法改革，采取相对集中行政处罚权的方式赋予乡镇执法权限，明确乡镇执法主体地位。根据《xx县推进行政执法权限和力量下沉及组建乡镇综合执法队伍实施方案》，各乡镇自行编制本乡镇承接事项目录，并按照承接事项目录制定权力清单和责任清单，以清单形式逐项界定乡镇执法边界，厘清乡镇与县级行政执法部门的职责权限。
依法依规赋权下放的行政执法事项，乡镇为执法主体和责任主体。其中县直行政执法部门与恩江、佐龙两乡镇之间交叉执法区域，以县城建成区为界进行划分。县城建成区内执法权限以县直行政执法部门为责任主体，县城建成区以外、规化区以内已赋权行政执法权限以恩江、佐龙两乡镇为行政执法责任主体。
依据法律法规规章的规定委托执法的行政执法事项，由县直行政执法部门与乡镇签订行政执法委托书，明确委托权限、责任等。
没有法律法规规章等委托依据的，可由乡镇配合县级行政执法机关执法，由县级行政执法机关安排两名以上行政执法人员，以县级行政执法机关名义进行，乡镇安排执法辅助人员配合进行执法，执法行为后果由县级行政执法机关承担。
下放到乡镇的行政处罚权和相关行政强制权，县直行政执法部门原则上不得继续行使，但可进行行政检查。乡镇要按照本乡镇承接事项目录切实履行好行政处罚及其相关行政检查、行政强制措施等事中事后监管职责。
县直行政执法部门将与各乡镇承接事项目录有关的执法依据、执法程序、执法标准、处罚裁量基准等全面、及时、准确提供给乡镇，乡镇与县直行政执法部门对各自行政处罚事项清单等进行动态调整。
三、建立完善协调联动机制
建立健全乡镇与县直行政执法部门之间的综合行政执法协调衔接机制，完善相互告知、案件移送、联合执法以及信息共享工作制度，做好行政执法与刑事司法的街接。
（一）专题会商制度
乡镇与县直行政执法部门建立综合行政执法专题会商制度，及时研究综合行政执法工作中遇到的热点、焦点、难点问题。专题会商会议由乡镇、相关县直行政部门根据综合行政执法工作的需要适时召开，相关县直行政执法部门分管领导和责任股室负责人参加。必要时由县司法局进行协调。
（二）投诉举报信访首问责任制度
首先接到权责范围内来电、来访等投诉举报信访的乡镇、者县直行政执法部门为第一责任人。在依法受理后应当予以调查核实，按照权力职责作出处理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最终办结单位将处理结果及时答复投诉人。
（三）案件移送相互函告制度
乡镇与县直行政执法部门建立案件移送相互函告制度。案件移送应当以乡镇与县直行政执法部门的名义进行，不得以承办机构或内设机构的名义移送，法律法规明确规定的除外。
1.乡镇在综合行政执法过程中发现违法行为属于相关行政管理部门管辖的，或县直行政执法部门在日常监管过程中发现违法行为属于乡镇管辖的，应当在3个工作日内移送有管辖权的一方处理；情况紧急的，应当在24小时内移送有管辖权的一方处理；对涉及安全生产、食品药品安全、环境保护等重大违法行为，以及可能造成人身财产重大损失或重大社会影响的违法行为应当即时移送有管辖权的一方处理。发现违法行为正在进行的，应当依法立即责令当事人停止违法行为，固定有关证据，并及时告知有管辖权的一方处理。
2.乡镇、县直行政执法部门在移送案件时，应当做到事实清楚、证据齐全、程序合法、手续完备，移送的案件应当经部门领导批准、书面移送；情况特别紧急的可以口头移交，并做好记录，24小时内补齐书面移交手续。移送的案件材料包括：涉嫌违法案件移送函、案源材料（现场检查记录、投诉举报材料等）、初步证明违法行为事实情况的相关证据材料等。
3.乡镇、县直行政执法部门应当在3个工作日内书面告知移送部门受理情况。
4.乡镇与县直行政执法部门因案件管辖问题存在争议的，应当充分协商；协商未果的，可提请县政府决定。
5.对于历史遗留问题需要移送的，相关县直行政执法部门应当事前与乡镇进行充分协商、视情况依法处理。
（四）部门联动协作机制
乡镇在综合行政执法活动中发现有重大治安、安全隐患的，应当及时通报相关县直行政执法部门，或者向县政府报告并提出相应对策建议。对于综合行政执法工作中发现的重大案件线索，乡镇可会同相关县直行政执法部门召开专题会议，研究案情，商讨对策，联合执法。
乡镇组织开展执法行动，需要相关县直行政执法部门配合的，相关县直行政执法部门应当积极配合；相关县直行政执法部门在日常监管过程中，需要乡镇配合的，乡镇也应积极配合。乡镇查处违法行为，需要相关县直行政执法部门认定、鉴定的，相关县直行政执法部门一般应当在3个工作日内提出书面意见或鉴定结论；对于情况紧急或证据可能灭失的，相关县直行政执法部门应当及时派员现场处置；对于情况特殊或认定、鉴定过程所需时间较长的，相关县直行政执法部门应事先告知，可适当延长出具认定、鉴定结论时间；遇到专业技术问题，相关县直行政执法部门应当予以业务指导和技术支持。
乡镇与相关县直行政执法部门应当指定专人负责对接联络工作。
（五）司法联动保障机制
公安机关要落实必要警力及时保障乡镇综合行政执法的工作秩序，对以暴力、威胁等手段阻碍综合行政执法人员依法执行任务的，公安机关应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》严肃查处，构成犯罪的依法追究刑事责任。建立乡镇与公安机关、检察机关、审判机关综合行政执法信息共享、案情通报、案件移送制度，实现行政执法、治安处罚和刑事司法的无缝对接。
（六）信息共享机制
顺应“互联网+”发展趋势，积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，依托数字城管等现有资源，通过系统整合、资源共享和拓展开发，构建全城统一、上下贯通的综合监管执法指挥平台，负责区域内监管执法的信息受理、辅助决策、绩效考核等工作，推进信息共享、联合指挥、综合执法。
信息共享主要内容：
1.涉及乡镇行政处罚事项设定依据的法律、法规、规章调整情况。
2.相关县直行政执法部门实施的与下放乡镇行政处罚事项有关的行政许可事项和监督管理信息。
3.乡镇作出的与县直行政执法部门监管执法密切相关的行政处罚决定及执行情况，乡镇应当按照县直行政执法部门需要及时反馈。
4.与乡镇综合行政执法相关的统计分析数据（包括县直行政执法部门因行业管理、统计分析、档案管理、上级督查考核等需要乡镇提供的数据资料）。
5.乡镇行政处罚事项的自由裁量标准及各类行政执法工作流程。
6.县直行政执法部门在履职过程中收集、掌握、制作的各类动态信息，包括行政检查记录、执法工作简报等。
7.投诉举报案件的受理与处理情况。
8.其他需要共享的执法信息。
乡镇、县直行政执法部门需要共享的执法信息，原则上应当自形成之日起1个工作日及时共享，因收集、整理等原因无法及时共享的，可以适当延长共享期限。
（七）执法争议协调处理机制
乡镇与县直行政执法部门因行政执法依据、行政执法职责、联合执法、行政执法协助、移送行政执法案件等发生争议，应当及时自行协商解决。经自行协商达成一致意见的，应当制作会议纪要或者其他文件，自觉执行。经自行协商不能达成一致意见的，任何一方均可以向县司法局提出行政执法争议协调申请。仍无法达成一致意见的，应当提出行政执法争议处理建议，报请本级人民政府决定；本级人民政府无权决定的，应当报请有决定权的机关处理。
四、切实强化组织保障
（一）加强组织领导。乡镇综合行政执法协作联动机制政策性强，涉及面广，各级各部门要增强政治意识、大局意识和责任意识，加强组织领导，扎实做好乡镇综合行政执法协作联动机制建设。成立xx县乡镇综合行政执法协调联动工作领导小组（见附件1），主要职责是协调乡镇与县直行政执法部门行政执法事项，解决综合行政执法过程中有关重大问题。领导小组下设办公室，办公室主任由县司法局主要领导兼任，副主任由县司法局分管领导担任。
（二）落实工作责任。乡镇与县直行政执法部门要主动作为，加强配合，切实完善乡镇综合行政执法协作联动机制。对在综合行政执法协作联动过程中推进不力、推诿扯皮的，视情节轻重，严肃追究相关人员责任。同时，加快推进综合监管执法指挥平台建设，完善信息共享机制。
（三）完善经费保障。强化乡镇综合行政执法协作联动机制经费保障；将综合监管执法指挥平台开发、涉案物品评估鉴定检测、行政强制执行等费用结合实际纳入县财政预算解决，确保乡镇综合行政执法改革工作顺利推进。
我镇地处山区，地形复杂，山塘水库较多，加上近年来山林覆盖率下降，影响了森林生态的平衡，造成较为严重的水土流失，以至洪灾频繁，危及的人民群众的正常生活和生命财产安全。为做好预防工作，减少损失，特制定民兵防汛抢险方案。
一、健全组织，加强领导。
镇里成立防汛抢险指挥所，由镇长同志任指挥长，镇武装部干事同志
任副指挥长，成立由镇水利站、广播站、邮政支局、电信支局及镇供销社等单位的负责人组成的播阳镇防汛指挥部领导小组，主要负责防汛抢险时的指挥和平时的防汛工作。
二、提高认识，防范未然。
各单位要把防汛抢险工作摆到议事日程上来，依靠群众做好防汛抢险工作。一是了解掌握本区域的地形和历年汛灾情况的变化，结合实际制定防汛、抢险计划和行动方案，做好应急准备，减少洪灾造成的损失；二是加强对所属山场水库的管理，确定专人负责，严格遵守水库管理规定，落实水库安全检查制度，发现问题及时报告处理。
三、防汛抢险时的措施。
1、以镇有线通信为主要联络工具，必要时以以移动电话为辅助通讯工具。汛期由电信支局开通专线电话，确定专人值守，以便及时掌握和通报汛灾情；
2、镇民兵应急分队作为抢险救灾的尖刀力量，要随时听从镇防汛指挥所的调遣，xx、xx、xx、xx四个村的民兵应急分队，在接到镇指挥所的命令后，要迅速到达指定的集结地域，受领抢险任务。要落实确定运输车辆，一旦交通受阻，改步行赶到集结地域，其他各村民兵主要负责本村组范围的防汛抢险任务。
3、加强重要目标的防汛抢险工作。xx、xx村民兵（含应急分队）除担负本村救灾任务外，好要担负镇属单位的抢险救灾任务。
4、发生灾情时的`抢险程序。镇领导组织人员转移，然后抢救重要目标和仓库。
5、提高警惕，严防犯罪分子乘机破坏。
6、做好灾后灾民生活安置，积极组织灾后生产自救，重建家园。
四、要求：
1、全体民兵要把国家和人民的利益放在首位，要有舍小家顾大家的思想，随时准备投入抢险救灾；
2、服从命令，听从指挥；
3、各村特别是有应急分队的村，汛期要确定专人值班，村民兵营长在职在位。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于营商环境建设的安排部署，发挥政府与法院各自职能作用和资源优势，建立寻求破产案件妥善处理的信息共享、动作协同，政府依法行政、法院公正司法，实现政府与法院优势互补，良性循环的机制（简称府院联动机制），营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，助力“强省会”五年行动，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面贯彻新发展理念，以法治贵阳建设为引领，以增强人民群众幸福感和获得感为出发点，以市场主体和人民群众需求为导向，建立健全常态化府院联动机制，全力提升依法行政和公正司法水平，以高效优质的法治化营商环境助力“强省会”五年行动。
二、主要原则
（一）依法依规，有机衔接。牢固树立法治意识，立足部门职能作用，推动府院在公平正义法治轨道上有机衔接、破解难题、促进发展，形成良法善治、共治多赢的“叠加效应”。
（二）整合资源，协同联动。树立辩证思维和全局观念，统筹行政资源、司法资源、社会资源，坚持上下联动、部门协同、整体协调，加快形成多方参与、多元共治、多点联动、系统完备的府院联动工作新格局。
（三）高效畅通，提升效能。深入推进府院同业联办、力量联合、数据联通、风险联控、社会联治，持续优化营商环境、提高服务质效，加快推进治理体系和治理能力现代化，建设服务型政府、高效化司法。
（四）坚持以人民为中心，服务市场主体。把体现群众利益、反映群众诉求、维护群众权益、增进群众福祉贯穿府院联动工作全过程，努力实现保障人民群众合法权益与维护社会公平正义相统一；立足服务市场主体，营造公平竞争的市场环境，激活市场主体活力和内生动力，为贵阳贵安经济社会高质量发展作贡献。
三、工作任务
（一）建立健全破产府院联动机制
协同推进企业破产处置，进一步完善企业市场化帮扶、救治和退出机制，按照政府主导风险管控与事务协调、法院主导司法程序的协作模式，统筹解决办理破产中涉及的产权瑕疵、资产处置、资金支持、逃废债惩处及维护社会稳定等重点难点问题，提高市场重组、出清的质量和效率，促进市场主体优胜劣汰和资源优化配置，有效服务供给侧结构性改革。
（二）同向发力提升执行合同效率
坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进诉源治理，加快构建多元参与、协同联动的“1+N”府院联动解纷工作平台体系，合力促进矛盾纠纷源头化解，切实降低万人成讼率。加大对失信被执行人联合惩戒力度，协作查找、处置财产线索，打击逃避执行、转移财产等行为，切实维护法院生效裁判权威、保护债权人合法权益，合力破解执行难题。激发联动主体创新创造活力，加快形成共建共治共享社会治理大格局，共同推动府院联动走深走远走实。法院数据共享到政府相关部门，更好地为市场主体服务，推动营商环境建设。
（三）公正高效保护市场主体权益
坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等原则，依法平等保护各类市场主体尤其是中小投资者合法权益。尊重和保护市场主体意思自治，维护契约正义。依法加强股东权利保护，促进公司治理规范化。协力推动产权保护、市场秩序、群众生活等领域的优化提升。更好发挥行政机关的组织优势和司法机关的专业优势，形成依法行政和公正司法的效能叠加、效率提高，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
四、机制保障
（一）建立组织协调机制
1.强化组织领导。市政府成立府院联动机制工作领导小组，统筹指挥协调。府院联动机制工作领导小组办公室及成员单位要认真履职尽责，抓好总体部署、统筹协调、工作保障。
2.分项明确职责。以本实施方案为统领，各工作组按照该方案要求尽快制定出台配套方案，明确工作任务及部门职责等具体内容。
3.压紧压实责任。各联动单位建立“一把手”负责制，主要领导亲自安排部署任务，亲自调度会议，明确专班专人，层层压实责任，分解细化任务，确保府院联动工作有力有序开展。
（二）建立常态运行机制
1.实行协调会商制度。针对重点案件、重点问题、重大隐患矛盾，及其他需要及时研究协调处理的问题，由提出问题的单位提请召集专题协调会，协商制定具体化解方案，提高破解难题的针对性、时效性。
2.注重日常沟通联络。加强相关职能部门与司法机关的直接对接，开展日常联络和沟通协调，定期研商具体问题，推进工作落实。
（三）建立督导落实机制
府院联动机制协调会议对研究事项达成一致意见的，应制作会议备忘录或会议纪要，并抄送有关单位。有关部门要及时研究落实，将责任落实到岗、到人，确保相关工作无缝对接、落实到位。
五、工作要求
（一）提高思想认识
各联动单位要提高对建立常态化府院联动机制重要意义的认识，凝聚合力、精准有效协调化解发展中的现实问题、重大风险、突出矛盾，切实增进府院与人民群众的密切联系，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
（二）确保工作实效
府院联动机制领导小组办公室应加强对会议纪要及备忘录记载事项的跟踪落实，有关工作落实不到位的要及时报告府院联动机制领导小组，并通报各成员单位。对分管不负责、归口不办理、拖拉搪塞导致出现问题的，要严肃追究相关人员的责任。
（三）加强宣传引导
各联动单位加强对府院联动机制创新实践的宣传报道，通过电视、报纸等传统媒介和网站、微信公众号等新兴媒体，广泛宣传全市推进府院联动机制建设的做法和成效，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的浓厚社会氛围。
xxx乡xx年夏季防溺水工作方案为扎实做好我乡预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据区有关会议精神，结合我乡工作实际，特制定本实施方案：
一、组织领导组长：
xx副组长：xx成员：xx下设办公室在医保所，由xx兼任办公室主任负责具体事务。
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全乡水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
（一）加强领导。
各中小学校、各村、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）落实监护责任。
青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
（三）加强宣传教育。
要求各校开好防溺水主题班会；发出致家长的一封信；布置预防溺水教育作业。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（四）建立长效机制。
各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查，发放宣传资料。村委会要在暑假期间会同团委、妇联、关工委等通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。
四、溺水事故发生时的应急预案
（一）如果少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
（二）学校、村或乡直乡直单位接到少年儿童溺水的'报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向乡政府报告，必要时拨打110、120求救。
（三）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
（四）第一时间通知溺水少年儿童家长。
（五）尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
（六）如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向乡政府报告，乡政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
xxx地处xxx山区与平原过渡地带，属于大陆性气候，夏季炎热多雨，7-9月份的降雨量占全年的70%左右。由于降雨集中，极易造成洪涝灾害。20xx年7月14日大雨，20xx年6月30日大雨都造成了不同程度的灾情。目前，xx已进入主汛期，洪涝灾害随时可能发生，为了进一步提高防汛指挥水平和防汛抢险的反应能力，确保汛期人民生命、财产安全，把洪涝灾害损失降低到最低限度，xxx防汛指挥部特组织这次防汛演练。
一、演练目的
以演代练，检验xxx防汛抢险的应急反应能力。
二、演练背景
本次演练模拟xxx遭遇特大暴雨。24小时雨量达到200毫米，暴雨中心雨量达到300毫米。xxx某水库出现超警戒水位，随时有漫坝和溃坝的危险，直接威胁下游村庄群众的生命和财产安全。xxx防汛指挥部启动防汛应急预案。
三、演练内容
1、应急队伍集结；
2、水库大坝加固；
3、群众疏散。
四、演练时间
20xx年月日上午，9:30时演练正式开始。
五、演练地点
xxxxx
六、演练指挥
总指挥：
防汛抢险队伍总队长：（由人武部领导担任）
七、参演单位及其任务
1、xx乡
组织40名抢险队员参加大坝抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。
2、xx镇
组织40名抢险队员参加抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。
3、武警中队：组织20人的抢险队伍按要求参加演练。
4、消防大队：组织20人的抢险队伍按要求参加演练
5、水利局
组织抢险技术人员5人，负责对雨情、险情进行不间断观测和上报；负责对大坝抢险进行现场技术指导。
6、公安分局和交警各20人
组织警力，负责抢险现场和群众转移的社会治安秩序维护和交通管制，制止无关人员进入洪水影响区域。（具体工作内容包括：1、演练现场入口处设立值勤点负责管制交通和指示道路；2、维持演练现场的正常秩序；3、设立流动值勤人员负责城区至演练现场的道路畅通等）。
7、卫生局
组织不少于5人的应急救护队1支和救护车2辆，负责演练现场和转移群众的医疗保障。
8、行管局
负责组织运送车辆运送武警消防官兵。
9、宣传部
负责对本次防汛演练进行宣传报道。
10、供电分局
组织5名抢险队员组成的电力抢险队，调配电力抢险车1辆，进场断开威胁区电源，防止发生群众触电的次生灾害。
11、移动xx分公司
组织应急通讯车一辆到场保证通讯畅通。
12、民政局
负责在临时避险点搭设帐篷5-10顶安置转移群众，安排抢险人员和受灾群众生活。
八、演练原则
1、以人为本，立足于抢的原则；
2、统一领导，分级负责的原则；
3、反应迅速，措施果断的原则；
4、部门配合，分工协作的原则。
九、演练过程
（一）准备阶段
1、20xx年月日上午9时20分，上级领导和邀请嘉宾就位，
2、9时30分，防汛指挥部指挥长宣布演练开始。
（二）实施阶段
1、防汛指挥部指挥长下达集结命令。各级防汛抢险分队到指定地点集结。有抢险队总队长（人武部领导xxx）整队后向防汛指挥部指挥长报告："全体抢险队员集合完毕，请指挥长指示"。
2、指挥长作动员讲话并宣布演练开始。
（1）抢险队伍演练安排：
抢险人员共60人每2人一组，一人拿铁锨，一人拿编织袋，负责往编织袋内装填沙土；xx乡xx镇各40人，每两人一组负责把装好的编织袋送到需要加固的位置。
（2）武警、消防各20人负责把运送到的编织袋码放好阻挡洪水。
（3）公安部门实施交通管制，禁止无关人员进入抢险现场，并维持抢险现场秩序。
（4）卫生、民政、电力、通讯等有关部门立即向现场派出应急工作组，配合应急抢险工作。
3、抢险任务完成，抢险队员列队集合。由抢险队总队长向指挥长报告："抢险演练课目全部结束，请指示。"
4、指挥长对演练情况进行点评，对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作进行安排部署，指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势非常严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出防汛重点，全面做好今年防汛工作。
5、指挥长宣布防汛抢险演练结束。
为进一步提高政府公共服务效率，满足人民群众日益增长的公共服务需求，根据《河南省人民政府办公厅关于加强社会公共服务平台与110报警服务平台协调联动机制建设的意见》（豫政办〔20XX〕64号）、《河南省人民政府办公厅关于建设统一政务服务热线平台的指导意见》（豫政办〔20XX〕64号）的要求，结合我县12345政务综合服务平台已并入濮阳市级平台的实际情况，为最大限度实现110非警务警情的分流，提高公众服务满意率，特建立110与12345平台的联动机制，具体实施方案如下：
一、工作目标
整合全县社会服务联动单位应急力量，完善各部门单位之间信息共享、工作协同的应急响应机制，积极搭建新型12345社会公共服务平台，促进全县社会服务联动工作社会化、规范化和制度化，确保社会服务联动成为服务人民群众、创新社会管理的惠民工程，切实提升人民群众的安全感、幸福感、获得感。
二、协调联动范围
12345平台受理的群众诉求和110平台转交的非警务类诉求，各职能部门平台按照现行规定正常运行，管理体制、运行程序、人员管理等方面维持不变。同时，要认真办理12345平台转办、交办事项。
三、协调联动方式
在不改变现有110平台的基础上，采取110、12345和求助人三方通话的方式及时联动，分流处置110非警务警情。
四、各联动部门职责任务
（一）公安机关110主要受理刑事、治安、交通、治安灾害事故警情，群众急难危重险紧急求助，以及正在发生的涉警违法违规投诉等。对于公共设施、市容环境、园林绿化、施工管理、环境保护、消费纠纷、市场监管等9大类50小类非紧急求助事项（见附件），及时转交12345平台处置。
（二）政府各职能部门要加强政务服务平台的日常管理，完善各项制度和工作流程，明确专人负责，强化服务意识，提高办理速度和效率。
（三）公安机关110平台要与120、119以及水、电、油、气、热等部门建立紧急联动机制，加强与具有专业技能的救援组织、志愿团队等社会力量的合作，为群众提供更专业高效的紧急救助服务，确保能够快速、及时、妥善处置各类突发性事件。
（四）公安机关要坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极争取党委、政府支持，将纠纷警情调处工作纳入基层社会治理体系，打通与网格化服务、综合治理、公共法律服务平台对接通道，不断完善矛盾纠纷多元调处化解机制。要主动与教育、卫健、民政、妇联、共青团等部门协调沟通，探索建立自杀、家暴、醉酒等警情联合处置机制，着力形成信息互通、各负其责、通力协作的工作局面。
五、工作措施
（一）加强组织领导。县政府成立协调联动工作领导小组，副县长、县公安局局长张建国任组长，政府各职能部门一把手为小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在县营商办，负责日常协调、督促和指导工作。各职能部门明确一名分管领导和承办人员，具体负责协调联动工作。
（二）加强平台建设。在确保信息安全的基础上，实现12345平台与110平台、12345平台与各职能部门平台互联互通、协调联动，确保公众诉求渠道畅通并得到及时有效处置。
（三）建立督查督办机制。对110与12345应急联动建立考核评价、督办问效制度，把督查督办工作贯穿于公共服务事项的全过程。对12345平台、110平台及各成员单位工作情况实行定期通报、年度考评；对各成员单位推诿扯皮、办理不认真、回复不及时、满意率低的事项，实行跟踪督办、跟踪问效；对不作为、乱作为、慢作为的问题给予通报批评；对造成不良影响和后果的，依法依纪追究相关单位和个人的责任。
（四）加强宣传引导。充分运用传统媒体和新型互联网媒体平台，建立健全常态化宣传机制，以广大群众喜闻乐见的形式，深入宣传普及110与12345的受理范围，努力提高群众知晓率，让更多群众了解110与12345、正确使用110与12345，逐步在全社会形成“公安110，为民保安宁；12345，服务找政府”的新理念。
六、工作要求
（一）在协调联动机制运行中，各联动单位要建立健全各项规章制度，做到有组织领导、有人员装备、有具体措施、有规章制度，做到无缝对接，确保群众诉求得到及时解决。
（二）12345社会管理平台要加强对各职能部门办理工作的管理、协调，根据群众反映诉求的轻重缓急程度，采取直接办理、分类转办的方式处置，做到事事有落实、件件有答复。
（三）政府各职能部门对12345平台转办、交办的事项，要在规定时间内主动与诉求方取得联系，及时妥善办理，为群众提供优质高效的公共服务。
（四）对群众诉求要建立分析研判机制，对群众反映比较集中的问题，要深入查找症结，针对性地制定整改措施补齐短板弱项，提高工作水平和公共服务能力。
一、指导思想
“关注生命，学生为本，坚持对全校1288名学生、对社会高度负责的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，努力避免溺水事故的发生，为构建和谐社会作出官河小学应有的努力。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校周边水域（如：学校南边的河）为重点，联合镇派出所、学校周边四个村委会，全面清查、整改学校及周边安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育周”活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生牢固树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会共同关注和支持学校各项安全工作，保障学生生命安全不受伤害，保证学校的教育教学工作能健康有序的开展。
三、活动主题：
珍爱生命，严防溺水！
四、活动组织：
组 长：王秀萍；常务副组长：顾远波
及时传达上级安全防溺水教育的政策，解读有关文件精神，召集学校领导班子成员、班主任、老师代表、村委干部等，制定本校安全活动方案，负责学校整体安全工作
副组长：李涛 具体抓好学校安全工作的落实，协调调度各班级开展好安全工作，及时向学校报告工作进展
广播宣传：卢涛、张彬 及时把学校防溺水方案、安全纪律向学生传达
信息报道：刘媛 撰写防溺水安全信息，第一时间上传
后勤保障：闫军 做好相关后勤工作，保障活动正常开展
组 员：各班组班主任 做好本班安全教育工作，执行好学校各项安全方案，对本班学生高度负责。
五、安全教育活动重点：
及时消除学校面临的安全隐患，通过组织全校师生人人参与防溺水安全警示教育活动，对师生进行处置安全隐患的对策教育，不断提高师生安全防范能力。
六、活动时间：
5月上旬至7月1日
七、活动内容：
我校以防溺水安全宣传为契机，开展好如下八个活动：
1、高调宣传，共同做好“珍爱生命，预防溺水”的宣传教育工作；
2、召开家长会，向学生和家长宣传《预防溺水》知识和重要性。
3、举行一次国旗下防溺水主题教育讲话。
4、开展一次学校周边水域安全隐患排查活动，做好记录。
5、出一期防溺水安全教育黑板报、手抄报，少先大队部留存好资料。
6、发一份《防溺水告家长书》，让学生及学生家长人人认真学习。
7、班级举行一次以防溺水安全教育为主题的主题班会。
8、时刻关注学生的防溺水安全教育工作，发现问题，及时解决。
八、活动要求：
安全工作是学校的头等大事，希望子侠小学全体师生以“防溺水安全宣传”为契机，积极行动起来，全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切，因此，全体教师要从重视学生稚嫩生命的高度，认真开展好“珍爱生命，预防溺水”教育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作，严格执行好学校作息时间，开好防溺水教育专题家长会，避免出现家校在学生管理上的空档，在暑假前对学生进行安全教育时，每次都必须进行预防溺水的安全教育。
通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的`发生。
人人讲安全，个个关心安全，时时、处处、事事绷紧安全这根弦，为把官河小学建成安全、文明、和谐的学习乐园而共同努力！
20xx年汛期即将来临，按照防汛抗洪工作“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，为了切实做好工业城防汛抢险工作，确保大汛或紧急情况下企业和群众生命财产安全，结合工业城实际，特制定以下工作方案：
一、加强领导统一协调
为统一协调防洪抢险工作，及时传递和反馈信息，决定成立包括各企业领导和具体责任人员在内的工业城防汛抢险领导小组（名单见附件），领导小组是工业城防洪抢险工作的统一指挥机构，对工业城企业的防洪抢险工作进行统一协调、督促、处置、信息传递和报送。
领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，同志任办公室副主任，管委会其余同志为办公室成员，负责具体落实处置措施，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责。
二、高度重视，加强防范
1、各企业必须高度重视防汛抢险工作，成立防汛抢险领导机构，法人代表要亲自挂帅，落实防汛抢险责任，制定防汛抢险工作的应急预案，建立防汛抢险应急队伍，做好防汛抢险物资的准备。企业要将防汛抢险机构、应急预案、防汛值班电话、联系人等内容于5月10日前报管委会办公室。
2、做好重点部位的安全防范。对生产区域、在建工程进行认真排查，对已排查出来的安全隐患，立即进行整改，排除隐患，确保安全。
3、切实保障企业职工和群众的生命财产安全。一旦发生汛情，要在县防汛指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，积极投入到防汛抢险工作中。
三、工业城管委会防汛抢险应急预案
在县防汛抢险指挥部的统一指挥下，视汛情启动工业城防洪抢险应急预案：
（一）责任分工
管委会其余人员按照统一安排，随时投入防汛抢险工作。
（二）工作预案
1、加强值班。根据省市县气象预报和防汛办的通知，我县有暴雨、大暴雨天气消息时，管委会及时通知各企业加强值班，时刻警惕暴雨洪涝灾害。汛期实行24小时值班工作制，值班人员要保持24小时通讯畅通。
2、实行信息报告制
汛期经常向企业了解防汛抢险准备工作情况和存在的问题，重大问题及时向县防汛抢险办报告。
3、实行安全排查制
汛期内坚持到工业城企业和现场检查巡视，发现安全隐患及时督促整改。
4、指导协助企业防汛抢险
发生汛情后，管委会全体干部职工要第一时间到企业协助排涝抢险，具体分工。
为建立健全解决执行难问题长效机制，确保生效法律文书得到有效执行，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，维护法律权威和尊严，推进我县社会诚信体系建设，依据《中央政法委关于切实解决人民法院执行难问题的通知》(政法〔2005〕52号)、《国务院关于促进县市场公平竞争维护县市场正常秩序的若干意见》(国发〔20XX〕20号)、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(20XX-20XX年)的通知》(国发〔20XX〕21号)和最高人民法院与中央19个部门联合会签的《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》(法发〔20XX〕15号）、省高级人民法院、省委组织部、省发展和改革委员会等32家单位联合会签的《黑龙江省对失信被执行人实施联合惩戒合作备忘录》(黑高法〔20XX〕7号)、佳木斯市政法委、市中级人民法院等36家单位会签的《关于建立执行工作联动机制的实施方案》（佳办字〔20XX〕9号）的总体要求和有关规定，结合我县实际，县委政法委、县人民法院、县纪委监察委、县委组织部、县委宣传部、县机构编制委员会办公室、县发展和改革局、县人力资源和社会保障局、县财政局、县民政局、县交通运输局、县工业和科技信息化局、县国土资源局、县住房和城乡建设局、县教育体育局、县市场监督管理局、县安全生产监督管理局、县农业局、县水务局、县林业局、县人民检察院、县公安局、县司法局、县国家税务局、县地方税务局、县旅游发展委员会、佳木斯市住房公积金管理中心共27家单位联合签署了《xx县关于建立执行工作联动机制的实施方案》，现达成如下一致意见：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面依法治国，加快建设中国特色社会主义法治体系，按照中央和省市委决策部署，认真落实推进信用信息共享、健全激励惩戒机制、提高全社会诚信水平的有关要求，进一步提高人民法院执行工作能力，推动形成执行工作联动整体合力，维护司法权威，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为我县全面振兴发展营造良好的法治环境。
二、基本原则
在党委统一领导下，以坚持合法性、信息共享、联合惩戒、整体联动为原则，严格遵守《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，依法积极履行协助义务，各司其职、相互配合，加大执行工作力度，努力形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主导、各有关部门积极配合的常态化执行工作联动大格局。建立“解决执行难联动协调机构”，组织有关单位定期参加联席会议，加强交流、总结经验，共享执行信息。对执行不力的相关单位，由纪检监察部门问责。
三、具体职责
1.县纪委监察委负责：对人民法院移送的在执行工作中发现的党员、监察对象妨碍人民法院执行工作和违反规定干预人民法院执行工作的违法违纪线索，应及时组织核查，必要时应当立案调查。对于党员、监察对象妨碍人民法院执行工作或者违反规定干预人民法院执行工作，以及拒不履行生效法律文书确定义务的，应当依法依纪追究党纪政务责任；依法监督党政机关拒不履行法定义务的执行案件，对负责人依法依规处理。
2.县委组织部、县委宣传部负责：以党政机关为被执行人的案件，对党政机关不履行人民法院生效裁判问题突出的，按照中央政法委、最高人民法院要求，不得参加文明单位评选。各类失信被执行人均不得参加道德模范评选，已获得道德模范荣誉称号的予以撤销；在职公务员或事业单位工作人员被确定为失信被执行人的，失信情况应作为其评先、评优、晋职晋级的参考，且在任用干部时不能提拔、重用；将严格遵守法律、履行生效法律文书确定的义务情况，作为申请加入中国共产党、预备党员转为正式党员以及党员评先、评优、晋职晋级的重要参考。
3.县机构编制委员会办公室负责：失信被执行人为个人的，限制其登记为机关事业单位法定代表人。
4.县发展和改革局、县人力资源和社会保障局、县财政局负责：协助限制失信被执行人申请补贴性资金和社会保障资金支持。发改部门应当协助人民法院依法查询被执行人有关工程项目的立项情况及相关资料；对被执行人正在申请办理的投资项目审批、核准和备案手续，协调有关部门和地方，依法协助人民法院停止办理相关手续。失信被执行人为个人的，限制其担任国有独资公司董事、监事及国有资本控股或参股公司董事、监事及国有企业的高级管理人员；已担任相关职务的，提出其不再担任相关职务的意见。组织、人社部门应限制招聘失信被执行人为公务员或事业单位工作人员。财政部门协助查询政府采购项目信息；依法限制失信被执行人作为供应商参加政府采购活动。
5.县民政局负责：将失信被执行人信息作为发起设立社会组织审批登记的参考，限制失信被执行人设立社会组织；限制失信被执行人申请政府补贴资金和社会保障资金支持；失信被执行人为个人的，限制其登记或备案为社会组织负责人。
6.县交通运输局负责：协助查询被执行人客运、货运车辆等登记信息；限制失信被执行人参与交通运输相关项目的招标投标。
7.县工业和科技信息化局负责：对失信被执行人开设的食品、药品企业在向国家工信部等部门申报有关项目、资金时，从严把关。
8.县国土资源局负责：协助人民法院及时查询有关土地使用权、探矿权、采矿权及相关权属等登记情况，协助人民法院及时办理土地使用权、探矿权、采矿权等的查封、预查封和轮候查封登记，并将有关情况及时告知人民法院。被执行人正在办理土地使用权、采矿权、探矿权等权属变更登记手续的，根据人民法院协助执行通知书的要求，停止办理相关手续。债权人持生效法律文书申请办理土地使用权变更登记的，凭法院协助执行通知书，依法予以办理。被执行人正在办理房屋所有权转移登记等手续的，根据人民法院协助执行通知书的要求，停止办理相关手续。债权人持生效法律文书申请办理房屋转移登记手续的，依法予以办理。限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人、实际控制人购买土地等不动产。查询有关房屋权属登记、变更、抵押等情况，协助人民法院及时办理房屋查封、预查封和轮候查封及转移登记手续，并将有关情况及时告知人民法院。限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人、实际控制人购买房产等不动产。
9.县住房和城乡建设局负责：协助人民法院查询有关工程项目的规划审批情况，向人民法院提供必要的规划文件和规划图纸等资料。失信被执行人正在申请办理涉案项目规划审批手续的，根据人民法院协助执行通知书的要求，停止办理相关手续。将房地产、建筑企业不依法履行生效法律文书确定义务的情况，记入房地产和建筑市场信用档案，向社会披露有关信息。
10.县教育体育局负责：限制失信被执行人以其财产支付子女入学就读高收费的私立学校、幼儿园。
11.县市场监督管理局、县安全生产监督管理局负责：协助查询被执人安全生产许可审批登记信息、药品医疗器械登记信息；将失信被执行人信息作为从事药品、食品安全行业从严审批的参考；协助限制失信被执行人从事危险化学品生产经营储存、烟花爆竹生产经营、矿山生产、安全评价等行业；协助查询加油站有关经营资质，并根据法院协助执行通知办理过户手续；限制失信被执行人从事特种设备生产、检测、检验等行业；应当协助人民法院查询有关企业的设立、变更、注销登记等情况；依照有关规定，协助人民法院办理被执行人持有的有限责任公司股权的冻结、转让登记手续；协助限制失信被执行人担任生产经营单位主要负责人及董事、监事、高级管理人员，已担任相关职务的，按规定程序要求变更；对申请注销登记的企业，严格执行清算制度，防止被执行人转移财产，逃避执行。逐步将不依法履行生效法律文书确定义务的被执行人录入企业信用分类监管系统。
12.县农业局负责：依法协助人民法院查询失信被执行人水产养殖证登记信息；停止或终止失信被执行人凭水产养殖证享受的国家水产养殖扶持政策措施。
13.县水务局负责：限制失信被执行人申报水流等国有自然资源利用项目以及重点自然资源保护建设项目。
14.县林业局负责：限制失信被执行人申报使用国有林地项目；限制其申报重点林业建设项目并不予立项。
15.县人民检察院负责：对拒不执行生效判决、裁定以及其他妨碍执行构成犯罪的行为，要及时依法进行审查起诉。
16.县公安局负责：依法严厉打击拒不执行法院判决、裁定和其他妨害执行的违法犯罪行为；对以暴力、威胁方法妨害或者抗拒执行的行为，在接到人民法院通报后及时出警，依法处置；建立当事人身份信息的网络查询对接机制，有效提升诉讼服务整体效率；实现协助查询反馈被执行人身份、护照、出入境信息及车辆财产信息；协助查找下落不明的被执行人；应人民法院要求限制被执行人出境；协助对人民法院司法拘留人员及时收押；被执行人逃匿，需要公安机关协助查找、控制的，人民法院应将拘留决定书连同相关材料移交至同级公安机关，公安机关应及时发出协查通报，组织力量进行查找，发现行为人应及时进行控制并通知人民法院，人民法院应及时办理被拘留人的拘留手续；协助查封、扣押失信被执行人所有的车辆，人民法院应将失信被执行人所有的车辆信息移交交警部门，交警部门发现车辆后，应予以暂扣，并通知人民法院，人民法院应及时前往交接并办理扣押手续；对拒不执行生效判决、裁定以及其他妨碍执行构成犯罪的行为，要及时依法侦查并移送审查起诉。
17.县司法局负责：加强法治宣传教育，提高人民群众的法律意识，提高债务人主动履行生效法律文书的自觉性。对各级领导干部加强依法支持人民法院执行工作观念的教育，克服地方和部门保护主义思想。指导律师、公证人员和基层法律服务工作者做好当事人工作，积极履行生效法律文书确定的义务。协助查询被执行人的律师身份信息、律师事务所登记信息；对失信被执行人为律师、律师事务所的，在一定期限内限制其参与评先、评优。
18.县国家税务局、县地方税务局负责：依法协助人民法院提供被执行人的纳税情况等相关信息；根据人民法院协助执行通知书的要求，提供被执行人的退税账户、退税金额及退税时间等情况。
19.县旅游发展委员会负责：限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人参加具备出境旅游资质的旅行社组织的团队出境旅游；限制失信被执行人享受旅行社提供的与出境旅游相关的其他服务。
20.佳木斯市住房公积金管理中心负责：在收到人民法院关于查询、冻结、划扣公积金的协助执行通知书后，针对失信被执行人，应当协助配合人民法院工作，依法办理相关的查询、冻结、划扣业务，并在公积金网站等媒体予以公示，符合相关条件的予以销户处理。
为了切实做好我校学生防溺水安全教育工作，使广大学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，培养学生安全防范意识及自救自护的素养和能力，进一步增强广大生的安全意识，避免溺水事故的发生，切实做好我校预防溺水教育活动各项宣传教育活动，特制订本方案。
一、指导思想
坚持“以人为本”、“生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。
二、工作主题及目标
通过预防溺水教育，进一步增强学生的安全意识，提高学生自我保护能力。进一步完善学校预防溺水教育的各项制度，提高学校安全管理水平，避免溺水事故的发生，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
（一）活动主题：加强防溺安全、杜绝溺水事故。
（二）活动目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的发生。
三、活动时间及领导机构：
20XX年XX月——XX月
组长：
副组长：
后勤保障：
组员：各年级组长及班主任
四、活动内容及方法
1、珍爱生命，预防溺水“的宣传教育动员大会暨工作计划安排，加强防溺水安全责任意识教育。
2、利用校园广播向学生宣传《预防溺水》知识，下发《致全国中小学生家长的一封信》。
3、各班出一期安全教育黑板报。
4、举行一次国旗下主题教育国旗下讲话，教育学生做到”六不一会“，即不准私自下水游泳，不到水边玩耍嬉戏，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救，并学会基本的应急自救、求助、报警方法。
5、开展一次排查安全隐患活动。
6、举行一次”关爱生命，远离溺水伤害“主题班会活动。
7、时刻关注学生的防溺水安全教育工作，设立义务监管员。
8、6月底前，结合期末工作安排，全面开展一次”学生安全千万家教师家访活动“。
9、检查总结评比。
五、安全教育活动重点及几点要求
突出抓好重点对象教育，重点时段教育，遵守纪律教育；严明纪律，明确要求学生”不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无监护人和教师看护的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳“，不断提高师生防范能力。
1、预防溺水教育是一项长期工作，要在日常工作中长鸣警钟，把教育渗透到教育教学之中，抓紧抓好。
2、加强与家长联系，增强家长安全意识，知晓并遵守学校作息时间和到校要求，杜绝管理盲点。
3、关心走读学生，关注嬉水学生，增强教育的针对性和有效性。
4、排查存在隐患，整改存在问题，努力消除安全隐患。
全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切，因此，全体教师要从重视人的生命的高度，认真开展好”珍爱生命，预防溺水“教育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作，避免出现学生管理上的空档，在节假日、周末和暑假前，对学生进行安全教育时，必须进行预防溺水的安全教育。通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。人人讲安全，个个关心安全，时时、处处绷紧安全这根弦。
一、指导思想：
应急处理预案是应对突发事件，控制事故发展，降低事故损失的有效措施。因学校周边的水域有多条溪并存在安全隐患，为预防学生溺水事故发生，特制定本应急预案。
二、工作要求：
一旦出现溺水事件立即启动应急处理预案，按照统一指挥，分工负责，各司其职的原则，迅速进行抢救，努力保证溺水学生的生命安全，将事故危害降到最低程度。
三、预防及应急前准备：
１、加强对水域安全的检查，设置水域安全防护警示牌。
２、加强安全教育宣传，利用校园小广播、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行安全教育。
３、明确安全保卫人员的职责，加强水域安全巡逻，随时随地对学生进行安全教育和安全提醒，密切注视水域安全动向。
４、配备救生设备工具。
５、由二医负责，派出急救医生及准备医疗急救药品。溺水事故易发点的管理措施。
6、保证日常的安全巡视，禁止学生游泳戏水。
7、教师须学习掌握，急救法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
8、做好对学生溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。
四、溺水事故应急预案：
１、溺水情况由预防学生溺水安全领导小组采取救生措施，出救生设备工具、跳水救人。
２、报警及紧急通知医疗人员，救护车到现场紧急救治。
３、组织有关人员迅速维护现场的秩序，稳定局势，做好安定工作，并及时疏散事故现场的围观人员。
五、 溺水人身伤亡事故类型
1、游泳
2、失足落水
3、水库坝上行车
以上三种事故发生后，造成群体伤亡应立即启动此预案。
六、 应急救援措施
1、最早发现溺水事故的教师应立即向校长室报案；
2、校长室接到报警电话后，立即报上级有关部门，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，佩戴抢救器具，赶往事故现场；
3、到达事故现场，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；
4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；
5、通知所在部门，迅速向上级主管部门教育局报告情况；
6、发生学生溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程；
7、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；
8、当事故控制后，要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
为切实增强做好疫情防控背景下的校园安全稳定工作，全力确保校园安全稳定和学生生命安全，现制定工作方案如下：
一、认清形势，切实增强校园安全稳定工作的责任感和紧迫感。
当前，根据全市疫情防控工作需要和具体部署，学生居家线上接受教育、校园实施全封闭管理，还有部分学生封闭在学校学习生活，给学校安全稳定工作提出了新情况和新要求。各地各校对此要有一个清醒认识，深刻认清“人民至上、生命至上”要求下的学校安全工作与疫情防控工作的同等重要性，克服重疫情防控轻安全稳定的错误倾向，强化政治认识，负起政治责任，体现政治担当；要认清学生居家、校园封闭等因素给抓学校安全工作带来的松懈思想，强化风险意识，将可能出现的问题和原因分析透彻，不放过每一个安全隐患和风险因素；要认清封闭管控下的校园安全管理的极端重要性，强化主动意识和责任担当，做到疫情防控和校园安全管理“两手抓，两手都要硬”，切实以疫情防控期间强有力的校园安全稳定工作组织领导，确保学校安全稳定工作落在实处。
二、突出重点，全力抓实校园封闭各项安全管理措施。
要做到“三个突出”:
一是突出重点风险隐患排查和整改。
要切实加强学生宿舍消防和食堂燃气安全管理，使火患源头得到有效管控，消防疏散通道确保畅通；要切实加强饮食安全管理，严把食品运输、索证、加工、用餐、留样等关口，保证学生吃的好吃的安全；围绕学生宿舍、食堂、厕所等重点部位和保洁、保安、教职工等重点人员，开展安全隐患排查整改和心理健康问题排查化解工作，及时消除安全隐患。
二是突出校园安全值守。
要做到疫情期间24小时有人值班，校级领导带班，值班人员必须保持在岗在位，不脱岗、不断岗；校内封闭值守人员要严守岗位，值班人员要认真履责，加强安全巡查，切实做好看家护院的工作；要与保安公司沟通协调，固定保安员居校值守，并为他们解决好饮食、居住等生活问题，调动保安员的工作积极性，同时监督他们认真履行工作职责。
三是突出在校生安全管理。
要开展在校学生心理健康问题和矛盾纠纷排查工作，及时掌握动态信息，跟进采取化解措施；要联合公安机关组织开展一次在校生管制刀具收缴工作，及时消除学生人身伤害安全隐患；要切实加强封闭学生安全管控和心理疏导，及时提供关爱行动和心理健全救助，消除隔离状态下的心理健康安全隐患，提高“心防”水平；要抓实校园学生坠落防范措施，突出重点部位，加强人防、物防和技防，堵塞学生坠落安全漏洞。
三、延伸触角，努力维护学生居家安全。
着力抓好学生居家安全，大力开展关爱未成年学生安全健康成长“护蕾行动”，有效开发和利用家庭教育资源，提醒家长在疫情防控期间做好孩子的安全监护工作，让家长真正肩负起监管未成年孩子的责任，通过家校携手，筑牢“家庭护蕾”防线；多途径开展线上生命与安全教育，通过互联网、微信、微博渠道面向学生和家长开展线上生命与安全教育教学，不断提高广大学生和家长的安全防范意识和处置各种危机的能力；开设心理健康教育线上课程，及时推送心理健康教育微课和家庭教育微课，缓解疫情防控期间学生居家上课带来的心理压力，加强家校共育，改善亲子关系，从源头上预防学生自我伤害事件的发生。
四、强化措施，有效提供学校安全稳定工作保障。
一是强化风险预警防范保障。
设立学校疫情防控期间教育服务热线，24小时不间断接听教师、学生和家长诉求，及时掌握居家学习和疫情封闭隔离状态下的群众诉求和问题，及时调度解决问题；严防激化升级引发事故事件，切实维护校园安全稳定。要认真接听和办理热线电话诉求事项，及时解决教师、学生和家长的诉求，使涉及学校安全稳定的问题化解于初萌。
二是强化应急管理保障。
要切实加强与属地应急、公安、防疫等部门的`联系，遇有突发事件或重要紧急情况，要在第一时间启动应急预案，第一时间按照规定逐级报告，确保信息上下通达，及时有效处置。
一、总体思路
坚持安全第一、生命至上的原则，对初三年级学生及教职员工实行全封闭管理，坚决做好“内防集聚、外防输入”工作，加强领导班子、班主任和全体教职工责任分工，以岗确立相关责任人。各级各类各岗位人员的安全防控责任必须落实到位。在确保安全防护扎实到位、万无一失的情况下，有计划有秩序的开展教育教学工作，圆满完成本期教育教学目标任务。
二、工作目标
确保全校师生健康安全第一的前提下，学生的、智、体、美、劳诸方面素质全面协调发展，并养成良好的学习、生活和行为习惯，竭力使学生学习成绩不受到疫情的影响，甚至能够达到稳中有升的效果。
三、工作要点及措施
(一)、建立复学复课领导机构，落实强化工作责任
1、成立初三年级复学复课工作领导小组。
组长：
副组长：
韩斌副校长：
成员：
政教处：
后勤处：
教务处：
班主任：
2、召开初三年级复学复课工作领导小组会议。
根据教育局会议精神，提前半个月以上，确定复学复课日期。确定复学复课日期后，及时召开领导小组，可以是视频电话会议，也可以是到规定地点召开会议，但要各自做好防护工作，主要解决以下问题：
(1)、传达市县教育局会议精神;
(2)、明确领导小组成员分工及责任;
(3)、协商形成初三年级复学复课疫情防控期间的制度遵循。
(二)、加强复学复课前跟踪、摸排管理，确保无携毒入校人员。
1、提前14天，充分依靠班主任团队对学生及其家庭成员体温、行踪予以跟踪登记。
2、通知家长复学复课时间，届时学生实行全封闭管理，封闭时长不确定(至少半个月)，中途不准探视，如有情况班主任会及时与家长联系。
3、提前让家长为孩子准备足够的疫情防护用品，钱物及个人用品如口罩、换洗衣服等。
4、提前告知学生住宿、就餐、上课、活动、购物等相关信息及具体情况。
(三)、学校全力以赴、巨细无遗做好复学复课准备工作。
1、配置专人负责防疫物资准备、保管、分发。
2、后勤配置专职消毒人员，复学复课前对学校所以区域进行全方位消毒，并且复学后要做好每日两次的消毒工作。
3、提前为学生分配宿舍，2-4人一间，提前在门上贴好学生信息，便于学生寻找。
4、教室课桌要尽可能拉开前后左右距离，至少要保证1米远的距离。
5、学生就餐区域也要拉大前后左右距离，至少要保证1米远的距离。
6、教务处要提前做好课程安排、作息时间等，提前组织老师出好试卷，用于检测前阶段线上学生学习效果，以便于各学科老师有针对性的制定补救措施和有的放矢的地确定教学方向等。
7、政教处应提前制定学生突然发热、咳嗽、感冒等情况应急预案，要做到不分时段各环节皆有人负责并且做到措施恰当;要建立公共卫生事件突发报告体系，做到及时、精准向有关部门报告突发事件;要配专人做好此期间师生身体健康定时报送工作;要做好开学第一天上好疫情防控和安全教育第一课的准备工作;
8、准备好学校与各处室、班级、教师、家长签订的安全目标责任书，便于促进各司其职，各负其责。
(四)复学日分时、分批接待，严格体温检测和消毒环节。
1、班主任提前通过微信群或QQ群等平台提前通知学生和家长，进校园时要进行测温、登记、对他们的衣着外表和随身携带物品进行消毒，请他们积极配合学校的防控措施。
2、虽然初三学校人数不多，但为了尽可能减少家长、学生聚集，我们按地域的远、中、近分三个时间段让生到校报到。报到时间从上午9时开始，班主任自行确定学生到校时间，确定好的报到时间段后要及时通知家长。
3、学生及家长采用一户一户方式入校，校外户与户之间要距离1米远距离予以排队等候，人人都要佩戴口罩，防止飞沫交叉传播。(门房值班人员要维护好秩序)
4、政教处配专人在校门口负责测体温(配测温枪和水银体温计，当枪测高于37.3oC的人员要进行水银体温计再行测试，最终结果以水银体温计为准，对于高体温者立即采取隔离措施，并向相关部门报告。)、来人登记、消毒等工作。
5、家长帮孩子铺好行李、交完伙食费后(班主任代收伙食费)，立即撤离学生，不准有在校逗留或参观等行为。
6、午饭前，班主任及时开展疫情防控和安全教育第一课，把学校相关要求尽数告知学生，并做好班会记录。
(五)、认真落实复学后的疫情防控措施
1、坚持日例会制度、日报告、零报告制度
初三复学复课领导小组要建立疫情防控例会机制：坚持每天召开工作例会，汇报疫情防控各项工作推进、进展和完成情况。对工作中出现的新情况、新问题，及时总结，研究方法。各班主任要加强责任意识，分工负责，对学生逐个认真进行体温监测，仔细填写，登记造册，定时向学校汇报。学校专人汇总，逐日向上级报告。
2、做好校园疫情突发事件处置工作
科学应对突发疫情，第一时间启动应急预案，认真按照应急预案做好疫情突发处置工作，决不能出现瞒报、谎报等不实事求是的现象。
3、加强课堂防护措施，确保师生上课安全
课堂是师生聚集的场所，确保师生课堂安全，健康学习尤为重要。政教处要加强课堂防疫有关知识培训，提高师生防护意识。教室上课期间，教师要佩戴口罩，学生也要佩戴口罩，避免教师讲课、学生读书、回答问题过程中飞沫传播。课间活动不聚集，校园集会取消。每班应配置洗手液等消毒物品，让学生每天入教室前，按防控要求进行消毒，每节课活动之后要洗手。
4、加强教师办公、住宿安全防护
教师办公室办公桌也要至少保持1米距离，坚决杜绝围坐一起谈天说地，为办公室配备消毒液等消毒用;教师住宿尽量达到不混居，宿舍间要做到互不串门拜访;教职工就餐采用分批进行，保证教师就餐座位距离1米以上。
(六)、切实做好复学后的教育教学工作
1、增强时间观念，科学把握教学进度
线上“听课不停学”期间，学生对知识的掌握不尽相同。教务处要做好疫情防控期间教学情况与效果的详细摸排，并根据教学内容对网络教学效果进行测试。组织各科教师认真分析测试结果，根据学生掌握现状进行查漏补缺，然后指定切实可行的教学计划，创造性地开展教学工作，做到教学进度与教学效果两不误。
2、加强常规教学管理，向过程管理要质量
(1)、进一步明确常规教学管理细则，认真总结学部上学期末修订的常规教学管理要点，通过强有力的教学管理，规范教师教学行为，提高教学质量。
(2)、强化常规教学管理力度，跟抓教学常规落实。认真抓好“备、讲、批、辅、考、评”等常规教学工作，尤其要认真检查教师备课和作业设计批改工作，坚持周清月检制度。确保常规教学抓细、抓实、抓落地。
(3)、认真组织质量调研工作，加强对教学质量监控和管理。本学期要具体落实好月考、期中、模拟考工作，做到每考必研、每考必有提升。
3、创新教研方式，提高校本教研质量
(1)扎实推进校本教研工作。一方面要重点围绕中考复习备考开展专题教研;另一方面要针对延迟开学、教学时间紧张的特殊情况，紧扣优化教学方法、提高课堂效率、增加课堂容量、节省教学时间及信息化手段和学科教学深度融合等教学问题开展教学研究，提高校本教研的针对性和实用性。
(2)、坚持开展每周一次教研活动，丰富教研活动内容，提高教研活动质量。主管教学领导要深入学科教研组参加活动，每次活动要有主题、有内容、有主讲人、有记录、有成果。教研日活动要充分准备，严密组织，确保活动扎实有效开展，不流于形式，不走过场。
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