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我市地处黑龙江省西部，常年降水量少（430毫米左右）、蒸发量大（1600多毫米），属干旱和半干旱地区，有“十年九旱”之称。今年春耕播种以来，由于全市降水偏少、高温天气增多，农区作物受旱情况比较严重。旱情发生以后，市委、市政府高度重视，科学决策，市防汛抗旱指挥部领导深入抗旱一线，全力做好全市抗旱的技术服务、督办检查、技术指导等工作；各县区、各乡镇积极行动，组织干部群众全力以赴投入到抗旱减灾工作上来。经过全市上下广大干部群众的共同努力，最大限度地减轻了旱灾造成的损失，取得了抗旱夺丰收的胜利。
一、受旱情况
自4月中旬以来，我市持续少雨天气，县区大部分乡镇降雨量不到20mm，对旱田保全苗和水田泡田插秧造成了严重影响。5月初时，全市水田缺水面积最高达到90万亩，占全市水田总面积的46.9%；旱田受旱面积最高达278万亩，占全市旱田总面积的30.4%。
二、抗旱行动情况
面对农作物播种生长关键时期发生的旱情，我们积极行动，采取多种有效措施，全力以赴做好抗旱保苗工作：
（一）高度重视，积极组织抗旱。春耕播种前，根据省、市气象局气候分析，市防指制定印发了《2019年**市抗旱工作方案》，对全市的抗旱工作进行了全面的部署安排。自五月初旱象初显，我市**县沿江灌区缺水严重，市防指高度重视，积极与省防指请示沟通，协调**和**水库加大放流量，采取多种措施，满足*江、*江沿江灌区正常提水，解决了60多万亩水田缺水严重的情况，保证近百万亩水田正常灌溉 ；同时由市水务局和市农委组成抗旱督导组，多次深入到沿江县区，督促指导水田泡水和抗旱工作。
（二）抢前抓早，充分发挥现有抗旱设施作用。春耕播种前，市水务局督导各县区水务部门对全市机电井和沿江泵站及相应的机、泵、管、带等抗旱设备进行检修，完成各类设备检修1.3万套，保证其在春种前全部达到合闸出水状态。旱田全部坐水种以增加作物耐旱时间，每亩坐水在3-5吨，全市备好坐水种用水桶20多万个，为作物抗旱提供基础条件。实际工作中，为发挥中心支轴式喷灌、绞盘式喷灌等大中型设备抗旱作用，**县水务局向县政府申请资金120万元用于中心支轴式喷灌机的维修工作，同时积极协调参建和收益单位共同抓好设备运行管理工作，保证大中型节水灌溉设备保持良好工况，随时用于抗旱工作。截止旱情解除，全市共投入抗旱人数9.23万人次，机电井3.5万眼，泵站37处，已完成浇灌面积75.3万亩。
（三）多措并举，确保春耕水田供水。按照“不惜一切代价要确保百姓春季灌溉”的要求，县区积极开展清淤、临时导水等措施确保水田泡田供水：一是禁止鱼池等非生产用水需求；二是农户节约用水，采取抽沟泡水，泡田水不放、少放等方式用水，确保返青水不缺；三是各个乡镇积极做好清淤导水浮船抽水工作，拓宽引渠，电业部门确保电力供应，保证各级泵站顺利抽水；四是各乡镇做好群众宣传引导工作，做好调水控水，避免群众抢水，影响泡田。各乡镇、各村、各用水单位的协调工作，确保不出问题，顺利泡田插秧。今年为保证水田供水，**县共投入375万元，近30台大型清淤设备，已累计清淤10万多立方米；同时购买和安装4台套700泵、2台套900QHB-50泵，建立钢平台泵站，用于***抽水站临时倒水，满足***灌区水田泡田用水。
（四）昼夜增雨，人工降雨缓解旱情。5月22-23日和28-29日，我市发生两次降雨过程。按照市委、市政府领导指示精神，市县两级气象部门提前蹲守，抓住有利天气过程，在旱情较重地区实施了大规模的人工增雨抗旱作业，累计实施人工增雨作业16次，发射火箭弹26枚，作业区域普降中到大雨，农区旱情得到了较大程度的缓解。
三、存在问题
一是县区各乡镇普遍存在资金短缺问题。由于各乡镇财政缺少相关项目资金，遇到旱情时，难以利用有限的资金应对旱情带来的沉重负担。二是水源覆盖能力有限，配套设施不足。目前有效灌溉面积约为***万亩，仅占旱田总面积的**%，并且以前配套的灌溉设施已使用多年，大部分都已老旧和缺失，尤其是机泵管带数量不足。三是灌溉成本较高。我市目前有机电大井**万眼，小井**万眼，柴油发电机井数量占井总数的60%以上。根据现行市场价格，在干旱期间，使用柴油发电机组灌溉每亩成本约为20-30元左右，对于农民来说相对负担较大。
四、下步工作
一是要提高对旱灾的认识。面对我市“十年九旱”的自然条件，我们一定要把抗旱工作作为一项长期任务，提高广大干部群众对旱灾危害的认识，加强各项基础设施的建设与管理，积极探索适合我市实际情况的抗旱减灾体系。建立快速、准确的旱情监测体系以提高抗旱工作的主动性、时效性和针对性，增强抗旱应变能力。
二是加强基础设施建设。在今年的旱情中，我市历年投资建设的“节水增粮”等高标准农田建设项目，在遏制旱情上发挥了巨大的作用。我们要积极申请项目投资，继续开展田间水利工程项目的建设工作，争取到2020年，旱田有效灌溉面积达到700万亩，水田有效灌溉面积达到300万亩，耕地总有效灌溉面积达到1000万亩，占全市耕种总面积的90%。
三是加大抗旱物资的储备。市、县区需拓宽筹资渠道，加大抗旱投入，千方百计确保抗旱工作急需，扩充抗旱物资储备品种，如柴油发电机、水泵、卷盘式喷灌、管带等。财政部门要加大抗旱资金投入力度，重点支持抗旱用油、用电费用的补贴及抗旱物资储备，充分发挥财政资金的引导作用。
四是加速种植结构的调整。要抓住农业结构战略性调整的有利时机，各县区应因地制宜，因时制宜地做好农业区域结构、区域内的种植结构、品种结构的调整，做好经济作物与玉米作物的平衡关系，实施区域化种植，争取增产又增收。
（一）精准发力，河长制工作稳步推进。一是突出重点，落实整治。深入开展“两违”整治，大力消除存量，今年全县排查上报“两违三乱”问题173处，至10月底已全部整治到位。着力遏制存量，围绕“两违”增量为零的目标，强化河道日常监管巡查和空间动态监管，今年共处置到位新增河道“两违”点14处，限期处置7处。二是落实责任，狠抓管控。在全县28条县管河道及重要镇、村河道设置196个监测断面，加强断面监测。督促河长履职尽责，加大对责任河道的巡查力度，县河长办牵头开展河道“百人检查团”，交办河道904条。各级河长积极履职，主动参与河道整治工作，共发现问题2264个，完成1782个，完成率78%。三是编制方案，系统治理。围绕水环境治理、水生态修复、水域岸线管理保护等任务，完善等级河道“一河一策”“一河一档”，为推进河长制夯实基础。四是常态调水，改善水质。科学调度活水畅游，今年以来调度沿海涵闸排水168潮次，排水量约22.61亿方。
（二）科学防控，防汛防台工作扎实有效。一是及早开展汛前检查。组织对全县海堤、沿海涵闸等水利工程设施进行全面检查，及时排查工程隐患，对检查中发现的洋口外闸闸门漏水止水、断丝钢丝绳进行更换，掘苴垦区海堤外坡幸福卡口西平台空洞等及时进行修复，确保了水利工程设施安全运行。二是落实防汛责任。完善县、镇两级防汛防旱组织机构，明确工作职责，并通过县级媒体向社会公示。三是强化备汛举措。积极储备防汛物资。储备县级防汛物资块石2500吨、编织袋6万只、木材15立方米、土工布0.5万平方米。同时各地相应储备了群众性防汛器材。编制完善各类预案。组织编制《如东县城市超标洪水防御预案》，修订完善渔船台风期撤退预案等。实施完成《如东县农村基层防汛预报预警体系建设实施方案》。开展防汛演练。协助应急部门在洋口外闸开展南通市2020年防汛抢险应急救援综合演练，进一步提升了防汛应急处置能力。今年汛期，积极应对、科学调度，扎实做好预降、排涝等防汛抗台工作，确保了全县度汛安全。
（三）聚焦民生，农村水利建设深入开展。全年完成投资9420万元。一是中型灌区节水配套改造项目基本完成。江海灌区项目完成投资2100万元，惠及灌区栟茶、河口、双甸、新店4镇。马丰灌区项目进展顺利。项目总投资3000万元，涉及马塘镇、丰利镇、洋口镇，已完成工程总量的70%，计划年底前完成主体工程。二是2020年国家水土保持项目即将完成。袁庄铁果门小流域治理项目，计划投资920万元，目前已完成工程量的85%，年底前全面完成。三是长角河中段及如环河整治工程。该工程投资概算3400万元。截止目前如环河北延新开连接段和原种场西匡河护坡施工单位已进场, 正在进行泥浆泵冲淤；如环河南段和长角河中段拓浚工程，全长约30公里，七个标段，计划12月底前完成土方疏浚，2021年春节前完成所有工程。
（四）重点突破，水环境治理不断深入。一是扎实推进县城建成区河道整治，宾石河东段等5条城市河道水体整治正加快推进,计划12月底全面完成计划整治任务。二是农村河道疏浚整治任务超额完成。完成三、四级河道疏浚217条段，约327公里，疏浚土方237.76万方，整治村庄沟塘299处，完成清淤土方46万方。三是长效管护机制有效落实。通过日常检查、月度巡查、季度督查等措施，加大管理考核力度，严格按照考核结果落实补助经费，有效促进了管护措施落地见效。以文明城市创建为契机，加强农村河道保洁和建成区河道长效管护，对建成区已整治水体移交属地管理，明确管理责任，落实管护措施，确保河道工程效益正常发挥。
（五）从严管理，依法治水管水能力不断增强。一是严格水资源管理。按照市政府下达的最严格水资源管理制度考核各项指标任务，下达了公共供水用水和自备水源取水的计划,逐项抓分解，细化抓落实。全县自备取水口日常管理规范化整治完成率100%；自备水源信息化管理率100%；在线监控率保持在95%以上。强化地下水管理，封存、回填深井45眼，完成了省下达的地下水压采任务。二是严格节水管理。坚持“节水优先”，深入开展节水型社会建设，创建申报省级节水型学校3家、省级节水型企业1家。至年底全年用水总量控制在市下达指标内。三是严格依法行政。开展洗车行业违法取用地下水专项整治，违法取用地下水的72户洗车场取水设施全部拆除，取水井封填，关闭洗车场2户，整治无证经营户15户，退水未经处理直排户25户。开展南美白对虾规范养殖专项行动，强制回填禁养区取水井42眼。严格水行政执法巡查，立案查处水事案件6起，拆除违法建筑物、构筑物8处。配合开展航道码头规范整治等工作，有效维护了良好的水事秩序。
（六）坚持不懈，一着不让抓好安全稳定工作。牢固树立安全生产红线意识，扎实开展水利安全生产专项整治行动，切实加强水利工程质量与安全监督管理。完成了洋口外闸等4座中型涵闸的安全鉴定工作。推进水管单位安全生产标准化创建工作，委托专业机构对4家水管单位安全生产标准化创建进行咨询服务。完成水利工程安全警戒区设置工作。按照属地管理、分级负责的原则，抓好三峡移民管理工作，着重组织实施后扶项目，落实移民政策，确保移民稳定发展。
（七）正风肃纪，持之以恒抓好党风廉政和作风建设。始终把党风廉政建设作为重中之重，持之以恒转作风，驰而不息纠“四风”。全年局党组书记上党课3次，班子成员人均上党课1次，举行党员冬训、“争先进位”专题学习研讨、“以德育心 正心养廉”主题党日、“5.10”思廉日等活动，通过警示教育、个人宣讲、体会感悟、廉政测试等，引导机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造了风清气正的行业政治生态。
近年来，区水务局严格按照中央、省精准扶贫、精准脱贫方略和区工委、区管委及区扶贫开发领导小组相关工作要求，紧密结合区扶贫攻坚各项活动，坚持以确保饮水安全为重点，助力扶贫攻坚工作，取得了较好成绩，现将我局脱贫攻坚相关工作开展情况汇报如下：
一、保障饮水安全工作开展情况
（一）项目建设情况
我区自2007年饮水安全工程建设以来，实际已解决农村饮水不安全人口12.5万人（其中贫困人口3552人）和1.5万名师生，受益户达到了3.5万户，完成投资6232.83万元，建成规模水厂3处，单井供水工程15处，城镇管网延伸工程1处，共计农村饮水安全工程19处。安装主支管网53.21km，更新消毒设施11个，划定水源保护区2处，供水保证率及农村自来水普及率达都达到了98%以上。形成了以各镇为主体的供水体系，其中夏集镇10个村以改扩建后的夏集源泉水厂为中心供水水厂，解决人口3.6088万人，供水规模0.31万m3/d；焦岗湖镇划分为新建的南湾水厂供水范围6个村，解决人口1.43万人，供水规模0.13万m3/d，改扩建后的穆台水厂供水范围5个村，解决人口1.59万人，供水规模0.14万m3/d。通过几年来的运行，由于建立了完善的管养维护队伍，使之管网得到及时维护和抢修，管网漏损率相对偏低，大多数水厂主支管网可控制在2%以内，部分村不超过1%，目前所有水厂供水设备运行良好，基本上不存在设施不完善或设备损坏而影响供水情况，其它设施运行正常，完好率均在98%以上。加强水质监测是我们确保饮水安全的基本原则，定期对全区样本点水质进行检测。
为实现我区农村饮水安全工程全覆盖目标，2020年区水务局申请市级非标债资金500万，全力推进农村安全饮水巩固提升管网改造工程，管网延伸工程5处，铺设供水管道32km，基本完成我区农村饮水安全 “最后一公里”和管网提升改造工程建设，改善了农村3971人的安全饮水问题，其中贫困户20户，贫困人口59人。全区贫困户通水率达到99.9%以上，仅有2户因堤防阻碍未能接通自来水，现使用浅水井，我局定期对其进行水质检测，依据《农村饮水安全评价准则》四项评价指标，全区贫困户饮水安全达标。
（二）开展饮水安全大排查和问题整改工作
结合“两不愁三保障一安全”推进会精神及区扶贫攻坚周调度会要求，我局结合全区农村饮水安全工程实际情况，依据《农村饮水安全评价准则》的“水量、水质、用水方便程度和供水保证率”四项指标，对全区饮水安全问题进行了三次大排工作，摸底排查总户数32118户，修复因各类工程建设造成主支管损坏而停水的477户，恢复因管理不到位管网设施破坏导致不通水的130户，解决30户贫困户100人的饮水安全问题。为进一步落实饮水安全问题整改工作，成立了水务局巡视整改工作领导小组及工作专班，统筹推进饮水安全问题大排查、饮水安全问题整改、“354+N”问题整改和农村供水规范运行管理工作。针对农村饮水安全问题制定大排查和动态清零实施方案，按照逐村逐户逐项要求对全区建档立卡贫困户开展饮水安全问题大排查工作，对照饮水安全四项指标和评价标准，建立台账，对发现的问题同步整改，实现饮水安全问题动态清零。
（三）认真落实水质检测工作
按照“农村安全饮水有保障”标准要求水质保障依据国标GB5749规定，2019年6月份，委托省水利厅水质检测中心对全区规模水厂、村级小水厂和部分贫困户手压井的水源水、出厂水进行了检测，并且每村抽取了一个末梢水水样进行了检测，检测结果均为合格。检测报已送达各镇农饮水站备存，各村扶贫专干也已备存一份。为进一步提升供水水质，增强供水保障能力，结合省水利厅《关于进一步巩固提升农村供水水质净化消毒和检测工作的通知》（皖水农函〔2020〕48号）要求，及时更新了消毒设施11台，规范落实消毒设备运行、药剂投放等消毒措施，加大水质抽检力度，对千吨万人供水工程至少一个出厂水和一个末梢水样本点每月进行检测，小型集中式供水工程末梢水一个年度内全覆盖检测，并针对脱贫攻坚工作部署要求及行洪区特殊情况适时加大水质检测范围和检测频次，确保农村人口饮水安全。
（四）强化农村饮水安全工程运行管护
我区当前的农村饮水安全工程的运行管理分为两种方式：一是以夏集源泉水厂、穆台水厂、南湾水厂负责管理，这3座水厂均以镇为单位，建后资产移交于属地镇，由各镇负责对设备和管网管理维护；二是以村为单位，由各受益村为管理单元，镇为监管单位，建后资产移交于各镇，村负责维护与管理，经年度考核，目前各个水厂运行均正常，为农村饮水安全工程效益持续发挥奠定了基础。区水务局成立了农村饮水安全工程运行维修服务队，负责全区农村饮水工程日常的维修抢修工作，并配备了一批焊接、测漏、洗井设备，多年来，积累了丰富的运行管护和应急抢修经验，做到“小修不过夜，大修不间断”，为农村饮水安全工程正常运行提供了保障。
（五）完善水源地保护和相关应急预案
依据省、市有关要求，经区管委同意，制定了我区的水源地保护办法，明确了各镇各部门在保护水源地工作中任务，依据责任制，每年或每季度对水源地周围进行检查，环保部门按照环境保护法和目标考核办法适时监督监测，对供水工程进行水源水定期抽样检测，有效地保障了水资源的安全。
二、扎实推进扶贫帮扶工作
按照区工委、区管委扶贫攻坚工作部署，我局联系的是焦岗湖镇胡集村，本局帮扶联系建档立卡贫困户25户，局党支部班子和主要骨干成员都有帮扶对象，实行结对帮扶，每名同志分别帮扶4-5户，配合焦岗湖镇实施项目扶持、技术指导、政策引领三结合的帮护方案，局帮扶责任人坚持每月进村到户不少于2次的走访活动。特别是近年来，结合大排查大整改活动，深入到户，一对一宣传政策，听取贫困户的意见，针对不同户制定切实可行地脱贫措施，结合自身特点帮助其选择就业门路，发展生产，帮助解决生产环节的技术难题，力所能及地帮助困难群众解决生产、生活困难。
一是健全组织，加强领导。做为焦岗湖镇胡集村扶贫帮扶联系单位，在一如既往的落实好帮扶工作同时，加大对工作队的领导，继续坚持每周到村指导村扶贫的工作措施，落实“一把手负责制”，按照《中共毛集实验区工委、管委关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》（毛工字发〔2016〕7号）精神和毛集实验区2020年脱贫攻坚工作要点制定本年度工作方案，明确扶贫责任。
二是加强学习。 努力提高扶贫队员的工作水平以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，吃透精神，把握实质，全面落实党中央、国务院及省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标标准，坚持大扶贫格局，坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”和“四严”“四单”“四覆盖”工作要求，围绕年度目标任务，制定措施，认真落实，为全面实现胡集村2020年工作目标和全村实现小康打好基础。
三是强化措施，认真落实帮扶措施。1.做好脱贫攻坚普查工作。按照区统一布置，围绕“两不愁三保障”及饮水安全突出问题进行全面大排查，对排查出的问题将一一整改，结合疫情防控工作的开展，动员贫困户在保障自身安全的同时做好防疫措施，开展爱国卫生运动，引导贫困户搞好人居环境改善提升，协助胡集村继续推进农村环境专项整治“三大革命”，有效解决农村环境脏乱差问题。2.加强问题整改工作，对中央脱贫攻坚专项巡视回头看和2019年国家成效考核反馈的问题，我们将按照省市区要求，结合胡集村党支部建设，同村支两委一起认真学习深刻领会，举一反三，查找本村问题，制定整改方案，提高局帮扶责任人和村两委干部的政治理论水平，增强他们为人民服务的意识。3.落实责任，分组包干，责任到人。把胡集村48户已脱贫的93名（2019年度动态调整后）贫困人口、2户边缘户和老少病残孤群体，落实到每位工作队员，每位同志对口帮扶4－5户，做到责任到户、责任到人。以宣传党的扶贫政策为中心，结合镇村帮扶措施，落实政策资金，引导贫困户发展经济，重点帮助办理农业政策支持补助资金的到位；危房改造或修缮的实施；帮助办理健康扶贫的政策性措施；对年老少病残孤人群，亲自协助区卫计局，帮助落实慢性病的鉴定和慢性病证的办理；对钱多群、胡晋等9人有条件和有劳动能力且意愿外出务工人员，积极协调区外上海、浙江、深圳、凤台等地从事劳务创收，对胡国元、胡宗全、胡士保等8户8人无法外出务工，但可承担公益性或轻劳动性务工，积极协调和联系农业合作社、劳动密集型企业从事务工增加收入；对胡相忠、王玉成、胡多其、胡多仁、胡俊根等18户有农业种植经验和种植技能人员，积极协调和引导实施农业产业结构调整，推进西瓜种植，落实补贴政策，扩大种植规模；引导胡传芬、李文中、孙多福等4户发展养殖业，扩大养羊和养渔规模，协调农业部门为他们提供技术上和政策上的支持，增强贫困户的自主发展能力；继续推进“一自三合”项目的落实，促进农业合作社或农业专业户在“一自三合”项目实施中贫困户参与管理和劳务的力度，增强企业的带动性和可持续性；帮助38户贫困户加强光伏项目管理，帮助清理影响光伏发电设施正常运行的阻碍物，积极协调项目管理部门及时兑现发电收入；开展贫困户保持自身卫生保洁工作，帮助贫困户定期清理室内外卫生，保持清洁的生活环境；实施田间帮扶行动，深入到贫困户田间地头，同贫困户一起从事农业劳动，分季节到贫困户的农田帮助打理农作物，协助管理好农田，积极引导贫困户实施产业结构调整，提高农业效益增加农业经济收入；坚持关爱与扶持并举，在定期或不定期到贫困户走访慰问同时，实施必要的物质帮助，让贫困群众真正体会到党的关怀和帮扶责任人给予的温暖，使至爱至情始终体现在贫困人群心中。4.定期每月局班子成员及科室工作人员深入农户不低于2次，走访要认真听取贫困户的心声，真正为贫困户解决一些实际问题，不走过场，把贫困户反映的困难认真记录在册，为落实措施收集好完整的信息资料。5.严明纪律，对于在扶贫工作中出现的思想重视不高、脱贫工作思路不清晰现象，局里将按照相关纪律条例给予处理，开展总结和反馈问责工作，摆正工作作风，提高工作质量，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫等形式主义问题的出现，确保脱贫攻坚工作整体、有效推进，彻底打赢脱贫攻坚战。
三、下一步工作谋划
一是进一步推进农村饮水安全巩固提升工程。围绕全区脱贫攻坚目标任务，结合本部门工作实际，根据调查统计摸底情况按照制定的整改方案、责任清单、时限清单，挂图作战，对账销号，确保圆满完成本部门脱贫攻坚任务。进一步完善农村饮水信息化监控平台和水质化验室建设，建立长效工作机制。
二是加大督导检查力度。按照“补短板、强监管”工作要求，找准问题症结和问题阻点，做好水源巡查和出厂水的监测，加大对供水工程的督导检查力度，针对发现的问题坚持边查边改，立行立改，保障全区人民喝上放心水。
三是加强业务指导。加强对农村饮水安全工程运行管护和水质保障工作的指导监督，引导全社会重视农村饮水安全，加强供水设施保护、增强用水缴费和节约用水意识，保障供水设施的可持续性。
四是加大宣传引导。通过各种渠道和形式，加强对农村饮水安全工程的宣传，引导全社会重视农村饮水安全、供水设施保护、增强用水缴费和节约用水意识，提升供水单位服务意识。
五是持续做好帮扶工作。坚持每周进村入户走访，结合全区脱贫攻坚，对表对标，举一反三，克服形式主义和官僚主义作风，重点指导贫困户发展经济，增加收入，改善生活条件，确保在规定时间内全面完成本部门脱贫攻坚任务。
六是做好脱贫攻坚后续帮扶计划和巩固提升工作。坚持责任不变、政策不变、帮扶不变、监管不变，将扶贫与扶志、扶智相结合，引导脱贫户转变“等、靠、要”思想观念，不断增强脱贫户内生动力和自我发展能力。继续加强到村到户帮扶工作，完善返贫预警机制，科学制定后续帮扶计划，落实好各项帮扶措施，切实提高贫困户脱贫质量。
xx年，xx局工会在区总工会和局党组的领导下，全局职工的积极参与下，紧紧围绕全局中心工作，加强自身组织建设，以服务职工为己任，做好全体职工思想政治工作，鼓励职工发挥主人翁作用，丰富职工业余文体活动，积极维护职工权益，维护职工生活等方面，充分发挥了工会组织的桥梁和纽带作用。现将一年来的工作总结如下：
一、xx年工作开展情况
（一）注重工会自身建设，提高服务职工水平
一年来，水务局工会大力加强自身建设，不断提高工会组织创新、协调、组织、服务等多方面的能力，为水务改革发展提供了坚实的队伍建设保障。
1.健全组织体系，加强制度建设。进一步完善管理体制，并制定完善了相应工会制度，将《工会工作制度》和《职工代表大会制度》纳入全系统制度汇编中，今年年底汇编编制完成，正式颁布实施；为适应体制改革需要，现职工入会率达100%，会员信息采集率达100%。
3.加强基层工会建设，大力开展创优活动。自年初以来，xxx局工会及基层各工会引领广大职工争创一流服务和一流业绩，努力提升职工队伍素质。他们紧紧围绕技术创新、管理创新、服务创新等方面，在职工中掀起了一股讲效率、比贡献的热潮。xx年，xx局获得‘安康杯’竞赛”优胜单位，在xx总工会的推荐下，xx局机关积极参加了xxx健康示范单位创建活动，以优异的表现分别通过了区、市级验收；xxxx被评为“工人先锋号”，xxxx被评为区级创新工作室。
（二）强化职工教育培训，造就高素质的水务队伍
一年来，xxx工会围绕服务“xxxx”xxx建设的大局和xxx的各项工作，着力抓好干部职工的教育培训工作。全年共组织各类教育培训1500余人次。
1.开展安全生产教育。开展全国第xxx个“安全生产月”活动，围绕“加强安全法制，保障安全生产”这一主题，观看事故警示片，加强用电、用火、防汛安全宣传，开展安全操作培训和安全生产知识竞赛活动，增强职工的安全意识。
2.加强专业知识学习培训。利用专题辅导讲座、新政策及时培训、科室内不定时专业培训等多种形式，组织干部职工对《中华人民共和国水土保持法》、《xxxx管理办法》、《水环境治理》、《河湖保护工作》、及《防汛抗旱专业技术》等业务知识进行深入学习，进一步拓宽了职工的知识层面和视野，打牢职工的专业知识基础，并坚持随堂讲解，随堂考试，检验课堂学习效果。
3.开展直观教育和主题实践活动。组织全系统职工参加“展xxx职工风采”读书暨演讲比赛，在上交的多篇阅读感想中，经过层层筛选，最后有15篇作品得到机会进行演讲，选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，职工在学习、创作、演讲中收到了自我教育，获得了自我提升；组织干部职工观看《一案知规》和《筑梦中国》等优秀影片；开展“捡垃圾美河湖”宣传活动，“现学现讲”活动，“知法守法用法”知识竞赛等。使他们在思想深处真正受到触动，在转变工作作风上形成合力。
（三）关心职工生活，努力为职工办好事、办实事
1.积极开展送温暖活动。xxx工会在2xxx年元旦、春节期间深入开展了两节送温暖活动，向职工宣传党的十八大精神以及有关改善和保障民生的重大政策措施的同时，倾听职工诉求，反映职工意愿，及时解决他们的所思所想，确保每一个职工家庭在遇到困难时都能得到及时救助。xxx年国庆、元旦、春节期间，我局共组织走访慰问职工家庭103户，其中慰问困难职工22户，劳动模范4名，首都劳动奖章获得者1名。
2.切实维护女职工的身心健康。一方面，在局机关、各基层单位分别组织本单位职工进行体检后，局工会又组织全系统的女职工进行了一次专项健康检查，维护了女职工的特殊权益，促使她们以健康的身体投入到工作中去。另一方面，积极开展庆“三.八”活动，以关爱女性健康，帮助女职工建立科学的生活理念为目标,特聘请妇幼保健医师为大家带来了一场以“妇女疾病预防”为主题的健康讲座，进一步凝聚人心，振奋精神，在为女性成长、成才、求知营造良好氛围的同时，进一步增强了广大女职工的工作积极性。
3.关心职工生活，保障职工权益。一是我局为全系统808名职工缴续了xxx总工会推出的《在职职工医疗互助保障计划》保险。在后续的工作中，定期向各基层单位统计住院职工，核对是否出险，主动为符合理赔条件的职工办理申请手续，对因实际困难不能报送申报材料的，我们责成专人上门服务，争取第一时间申报、第一时间把理赔金送到生病职工手中。一年多来，共上报理赔单20余条。二是本单位职工xxx因病致困，我局积极向区总工会帮扶中心和其他相关单位申请紧急救助金和温暖基金，组织全系统职工捐款，共计9,7万元，为职工解决了燃眉之急，更好的维护了职工利益，缓解职工患病住院的经济负担，使其全家深受感动。三是积极参加先进职工评选活动。在今年xxx市劳模、先进工作者评选中，局工会组织深入调查研究，严格筛选，并推荐候选名额，经我局党组班子的认真研究讨论，组织先进事迹报告会、职工代表大会推选，最终我单位xxx同志，因在xxx系统勤奋工作30余年，期间任劳任怨，在工作中荣获多次市区级奖励，获得参与评选xxx劳动模范、先进工作者的资格，并最终获得北京市先进工作者称号。
（四）依托文体载体，精心建设完善职工之家
开展各类文体活动。一是组建了xxx文体活动队，组建由305名干部职工参加的乒乓球、羽毛球、台球、足球、篮球、健身队（太极拳、瑜伽、健身操）、艺术团等7支队伍，每个队伍设一名领队，负责定期组织活动。近一年来，七支队伍共组织活动180余次。二是利用节假日组织登山、健步走等体育比赛，组织全水务系统职工开展以台球、乒乓球、跳绳等为内容的趣味运动会，参加了区直机关运动会、全民健身挑战日和房山区业余足球顶级联赛等活动，其中篮球在全区获得第四名，足球获得季军。三是各基层工会在参加局工会活动的同时，又分别开展“五四”青年职工观影、贯穿全年的“美好瞬间”摄影大赛、兄弟单位篮球赛等活动。四是参与并自行组织了多次文艺比赛，在xx第十届职工艺术文化节中，我单位原创曲目《xxxxxxx》合唱进入复赛，原创快板《xxxxxxxx》进入决赛，并荣获3等奖；在2xxx年度弘扬“社会主义核心价值观”读书征文比赛中，我单位共报送15篇征文，其中1个三等奖，2个优秀奖，12个参与奖，我局工会也荣获优秀组织奖；自行组织的读书暨演讲比赛等也得到了广大职工的积极参与和广泛认可。通过这些活动的开展，有效增强了干部职工之间的团结协作意识，调动了大家的工作热情，促使他们在水务改革发展中建功立业。
二、xxx年工会工作的计划和需求
（一）强化体制建设，进一步完善理顺工会组织机构。加强工会组织自身建设，积极做好企业划转后的各项工作，满足各基层单位需求，积极与区工会进行沟通，将基层工会界限不清、人员更新不及时等问题逐步解决，基层工会，做到组织机构健全，各基层工会机制完善，人员构成清晰。
（二）严格教育培训，进一步提高职工素质。继续开展周末大讲堂活动及各类主题教育，建设一支业务能力过硬、服务意识强、工作作风严谨、乐于奉献的职工队伍。
（三）加强民主管理，鼓励职工提合理化建议，为水务发展献计献策。调动职工的积极性，激发职工的创造力，充分发挥其聪明才智，引导职工将自身发展与单位发展密切相连，使其在单位发展中实现自我价值。
（四）继续积极推进文化建设，开展职工欢迎、富有创意的群众性活动及公益社会活动，不断满足职工多层次的精神文化需求，使职工身体健康、心情舒畅地做好本职工作，营造积极向上的工作氛围，从而进一步增强单位的凝聚力和向心力。
（五）密切联系群众，关心职工的生活，听取职工的意见和要求，帮助职工解决困难。积极配合局机关党委，办好得人心、暖人心、稳人心、聚人心的实事。继续开展“送温暖”活动，慰问伤、病、困难职工，及时送去组织的温暧。
（六）采取“走出去、请进来”的方式，加强和区总工会及其他兄弟单位的交流、联系，取人之长补己之短，虚心学习兄弟单位的好经验、好做法。
（七）需求。为更好地开展工会工作，需区总工会定期组织一些实操性工作培训，例如：工会组织建设，工会法人、名称等变更手续的培训；互助保险系统操作培训等。同时，建议充分利用xxxx工人俱乐部这个阵地，在硬件设施上加大建设力度，组织职工业余文体活动，增强综合服务功能。
xxx年xxx月
县水务局年度工作总结
2020年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级水务部门的大力支持和精心指导下，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入推进“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，紧扣“抓项目、抓管理、抓改革”的工作思路，突出“服务经济、服务基层、服务民生”的工作重点，坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念，逆势而进，乘势而上，砥砺奋进，克难攻坚，各项工作取得较好成效。
一、工作开展情况
（一）注重水利建设，抓项目促增速
1.水利投资及项目建设情况。2020年，我局完成水利投资2.22亿元。一是新岭水库完成投资10680万元；二是石宝岩水库完成投资565万元，军屯水库完成投资1094万元；三是江口县梵净山重点中型灌区节水配套改造项目完成投资2280万元；四是农村人饮安全工程完成投资77万元；五是完成投资7526万元，实施了乡镇污水处理项目、凯德污水处理厂提标改造项目、殡仪馆供排水项目、快场污水处理项目。
2.项目前期工作开展情况。一是车坝河大型水库可研报告实现出院报部目标；二是白沙中型水库可研报告已报省发改委审查待批；三是麻冲成功列入省水利厅2020年第四季度开工名单；四是潮水、马马沟等小型水库前期工作有序推进。
（二）注重饮水安全，抓扶贫促小康
截至目前，农村集中式供水工程处数921处，分散式供水53处，受益人数22.9228万人，农村集中供水率90%以上、自来水普及率95%以上、供水保证率90%以上、水质达标率为100%，为实现全面小康提供了饮水保障。
1.压实责任，完善制度。落实了农村饮水安全管理“三个责任”，建立了“三项制度”。一是我县落实了农村饮水工程管理地方人民政府的主体责任、水行政主管部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任，明确地方人民政府行政首长为辖区内农村饮水工程管理的主体责任人、水行政主管部门“一把手”为行业监管责任人、供水单位负责人为运行管理责任人，层层落实责任，层层抓具体，形成各司其职、齐抓共管农村供水工程的良好局面。二是建立完善了县级农村饮水工程管理机构、运行管理办法和运行管理经费等三项制度。
2.开展农村饮水安全工程大排查。根据贵州省水利厅对农村饮水安全工程普查工作的安排部署，2020年1月，我县召开农村饮水安全工程普查工作宣传动员大会并作了详细安排，成立以政府分管领导为组长，水务局为副组长，各乡镇（街道）等有关单位主要负责人为成员的农村饮水安全工程普查工作领导小组，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的原则，县水务局成立3个工作专班，由相关责任领导亲自带队，以各乡镇（街道）为单位，对全县104个行政村，1341个村民组，对供水工程进行了全面，摸排、调查。截至目前，已排查出974处农村饮水安全工程，普查中我县未发现饮水不安全人口等有关问题，且我县通过自查、普查、排查，我县农村饮水安全工程均达到农村饮水安全标准，未有饮水不安全农户。
3.加强农村饮用水水源保护和水质保障。农村饮水安全工程划定水源保护区921处，并设立警示牌、村规民约。县水质检测中心建设1处和运行管理正常，2020年度开展水质检测工作运行开展。农村饮水安全工程安装消毒设备500台，维修消毒设备421台，购买消毒药品2000公斤，所有工程消毒处理并投入使用，维修养护工程126处，投入资金99万元。
（三）注重减灾抗灾，抓防范求安全
1.汛前安全检查。已分别于4月15日、6月30日、10月15日组织完成了汛前、汛中、汛后安全检查工作，共派出工作组9个组，150人次，特别是针对我县23座小（2）型以上水库（电站）按照《贵州省水利工程水旱灾害防御检查细则》逐一检查，对乡镇（街道）物资储备进行了核查，确保度汛安全。修订完善《江口县防汛抗旱应急预案》，制定全县24座小（二）型以上水库水电站防洪抢险应急预案、县城超标准洪水防御预案，组织开展水库水电站及山洪地质灾害防洪抢险应急演练6场次。并对全县已建山塘进行地毯式排查。
2.严格值班值守。3月20日进入汛期以来，严格执行防汛24小时领导带班专人值班，落实强降雨期间值班调度、灾情上报等工作。利用县级山洪灾害预警短信平台向有关乡镇、村、组人员发布监测信息、预警信息和人员转移信息，切实做好防汛预警，确保城镇和人民生命财产安全，共计发布预警信息53次，发布预警短信12667余条。
3.加强监督管理。督促管理单位完成了小（2）型以上水库及重要电站“三个责任人”制度（防汛行政责任人、技术负责人和巡坝责任人），有效防范化解重大风险。并完善应急管理预案，强化预警机制，及时发挥预警预报，扎实开展抢险救援演练工作，切实增强各项抢险救援能力。
4.抓好物资储备。根据预案要求备足防汛物资，提高全县防灾减灾的应对能力。防汛物资按照宁可备而无用，不可用而无备的原则，要求各乡镇提前做好防汛物资储备工作，逐一检查对照，及时补充更换，做到数量充足、品种齐全、质量可靠。去年以来，补充了一批防汛器材，并分发各乡镇，确保防汛物资用而有备。已储备及购置有带动力的橡皮艇1艘；应急发电机18台；强光手电90支；储备救生衣320件；编织袋5000条、抛绳救援器9台；安全绳4050米；雨衣、雨伞、雨靴各270件（双）；购置编织袋2000条；大型帐篷1个；发电机组6台等防汛设备。
5.抓好灾后重建。积极开展“6·29”特大暴雨灾害抢险救灾工作，紧急疏通山洪沟7公里，及时恢复供水，迅速恢复了生产生活秩序；开工建设坝盘镇挂扣村田坝防洪排涝工程、坝盘镇合心村唐家沟防洪排涝工程、坝盘镇张屯村头坝溪防洪工程等灾后重建项目。
（四）注重依法治水，抓法制树和谐
1.深入贯彻落实最严格的水资源管理制度。一是严格规范水资源论证和取水许可制度，严格实行计划用水和定额管理，对取水许可管理的取用水户实行计划用水管理，将用水定额应用于水资源论证、取水许可、计划用水等工作；二是开展了取水工程（设施）核查登记工作问题整改提升阶段工作，完成整个系统取水户的取水许可证办理工作；三是切实加强水资源统计工作，先后完成《水务管理年报》、《水资源管理年报》、《水资源公报》等各类统计报表工作，较好地完成了上级交办的各项任务。四是加强水资源节约保护宣传工作，充分利用“世界水日”“中国水周”“六?五世界环境日”加强对水资源节约保护及法律法规宣传工作，开展节水宣传教育活动，全年共发放宣传资料3000余份，发放宣传物质约5万元。
2.深入推进河长制工作。一是进一步完善全面推行河长制工作相关制度，及时对县级河长名录进行了调整充实，各级河长切实履行河长职责，按要求开展巡河工作，全县今年以来各级河长共开展巡河18572次，发现问题150起，整改问题150起；二是扎实推进河流管理保护工作，拟定了县级河长河流“一河一策”方案2020年任务目标分解表，完善更新了我县辖区内29条县级河长河流“一河一档”有关资料，同时，基本完成了河湖信息系统填报工作，完成了太平河、普觉河等7条县管河流岸线保护与利用规划编制工作和苗汉溪、罗江河等15条河流河湖划界工作，为涉河项目建设提供科学依据。三是开展典型示范河流创建活动大力打造太平河、寨抱河、鱼粮溪县级示范性河流建设，为全县建立河库管理长效机制提供经验；以“民心党建”工程为统揽，按照“党建引领、党员带领、群众参与”的思路，大力推行“民心党建+河库管护村规民约建设”工作，并基本实现全覆盖，建成39个“垃圾兑换超市”，各建制行政村“垃圾兑换超市”有关建设工作正在有序推进中。
3.深入开展水行政执法。以闵孝河、太平河、车坝河、小江、锦江为重点巡查对象，大力开展整治乱挖、乱建、乱倒、河道案件和水工程案件，并组织开展好联合执法，坚决打击各类水事违法行为，有效地遏制了擅自乱挖、乱建的现象，及时地处理好问题，并把问题消灭在萌芽状态。在工作中，我大队按照巡查制度的工作要求，定期与不定期安排人员开展河道检查工作，落实巡查制度。一年来共计开展巡查75次，下达停止违法行为通知书2份，下达责令改正通知书20份，下达清障决定书1份。
4.依法征收规费。2020年，水行政规费征收共计445.6万元，其中：水资源费290.1万元，水土保持补偿费153.5万元，行政处罚2万元。
（五）注重质量达标，抓监管强基础
一是对项目的建设管理严格执行“四制”（项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制）的规定。强化质量监管力度，派出现场管理人员随时对工地现场人员、机械、设备、施工组织、计划、工艺、监理程序等进行检查和监督，随时掌握工程动态，对发现的问题尽量做到现场解决。二是组织开展了水务行业“安全生产月”活动，切实落实安全生产主体责任，全面排查整治隐患和薄弱环节，补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，发现隐患及时整改。切实解决水务行业安全生产的突出问题，建立重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制和分级管理制度，有效防范重特大安全事故的发生，确保全县水务安全生产工作取得实效，保障全县水务行业安全生产形势持续稳定向好。
（六）注重党的建设，抓廉政树形象
始终把加强党员干部党性修养作为一项长期而又紧迫的政治任务，坚持把思想建设、作风建设、纪律建设放在突出位置，做到理论学习经常抓、作风建设长期抓、纪律建设时常抓。始终把党风廉政工作作为第一要务，常抓不懈。“一把手”带头履行党风廉政“两个责任”，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，树牢第一责任观念，把抓好党风廉政作为自己的“主业”、主责，带动其他党组成员积极抓好主副业。班子成员严格按照“一岗双责”的要求，自觉将党风廉政建设与业务工作结合起来，对分管的工作不仅管业务，还要管党风。
结尾：非常感谢大家阅读《水务局年终总结》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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