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20XX年以来,姜楼村在云龙区党工委的领导下,以党的十八大和十八届三中全会精神为动力,按照省、市、区加强社会治安综合治理的战略部署和总体要求,进一步完善了综合治理领导责任制度,开展了以加强社会治安综合治理为题,继续深化治安防控体系建设,努力解决突出的治安问题和安全保卫工作,强化了社区治安环境与稳定秩序,促进了“平安社区”的创建和社区各项工作的顺利开展。
一、为了保证社区稳定局面,确保社区治安综合治理工作的顺利开展,社区充分认识治安综合治理工作对社会稳定局面的重要性,从领导组织建设着手,建立健全了以社区民警为主,以治安综治队伍为专业治安防范骨干,内保人员和群防群治志愿者队伍为基础,专群结合的治安防范网络体系,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行定岗定责的管理方式,明确综合治理工作的目标任务及责任制度,形成了人人负责、层层落实的局面,进一步加强了社区综合治理的基础工作。
二、社区高度重视治安综合治理工作,把综合治理工作纳入社区工作的总体目标,做到与其他工作同布置,同落实的工作理念,注重社区稳定与安全局面,多次利用社区会议传达贯彻上级综合治理工作有关会议和通知精神,及时分析研究社区治安工作、维稳工作、反邪教等工作中存在的突出问题,重点布置解决,加强了非常时期与节假日稳控巡逻制度,以治安综合治理工作为中心,展开对辖区、及周边治安环境的专项行动。
三、在20XX年综合治理的工作中,社区把打击邪教与维护社区稳定工作相结合,根据辖区治安稳定状况和反邪教工作的实际出发,严格落实了目标责任制度,在社区领导的指导下,充分发挥联络员、信息员、治安综治员的作用,与社区民警相配合,在辖区开展了以打击犯罪为主题,维护社会治安秩序与稳定工作为重点的专项整治活动,一是以多种形式开展宣传教育工作,二是对辖区邪教工作开展谈话教育,三是对辖区“两劳”人员、“吸毒”人员及重点人员进行排查摸底,以排查摸底信息为突破口,针对重点人员、危险人员开展邪教与稳控相结合的工作,有力维护了社区稳定局面。在社区党组织的高度重视下,加强了民纠民调工作,深入小区对民纠民调进行排摸,对排摸出的民纠矛盾进行了及时调处,使我社区在今年的工作无上访事件发生。
四、社区从近年来发生在我省和全国其他省市区的多起重大火灾事故中吸取教训,加强了辖区安全生产和消防安全的管理工作,坚持以“安全第一、预防为主”的工作原则,依照区委区政府关于安全生产文件要求和消防安全管理条例为工作目标,积极组织各方力量配合,
在辖区居民小区、单位、商业网点开展消防安全防范宣传的同时,与街道综治办联手,坚持对辖区各单位开展安全生产和消防安全的坚持与督查工作,发现问题及时整改,从源头上杜绝了安全隐患,保障了我社区在今年工作中没有安全事故的奋斗目标。
五、社区以流动人口服务分站为中心,组织计生专干和流动人口协管与社区综治员相互配合,多次对辖区流动人口、出租房屋、人户分离进行了彻底排摸,不断完善了辖区常住人口与流动人口信息及出租房屋台账,突出了流动人口和警综平台三维信息共享,继续加强了流动人口的基础管理,规范了为流动人口服务的工作态度及流动人口未成年人教育。
六、在社区党组织的领导下,坚持普法教育工作,法制教育进一步得到普及,主要表现为以下几个方面:
1、坚持办普法教育专栏,以黑板报为阵地,向广大干部群众宣传了有关国家法制法规条例,宣传国家禁毒知识及反邪教知识,安全生产管理与流动人口管理条例等。
2、社区联合街道邀请警务工作人员与法律方面专业人士送法进社区,成立了八一警务队,在辖区小广场开展了法制讲座大会及法制法规教育。
3、社区与专业律师相配合,能够及时的解答居民咨询的法律问题,不定时向居民宣传法律知识。
4、组织社区工作人员在公共场所及辖区向干部群众发放综合治理宣传单、禁毒宣传单、反邪教材料、国防教育材料、安全生产管理条例、流动人口管理条例等,教育广大干部知法守法。
5、在村委会宣传栏摆放邪教案例图板展板的形式,宣传反邪教知识,力求把综治、法制稳定等有关精神散播到每一个角落。
七、加强了对社区工作人员、综治员的素质教育与业务培训工作,通过学习法律知识和业务培训,进一步提高了全体工作人员的综合素质,同时开展违纪现象整顿工作,加强了综治队伍的管理制度,使这支队伍在今年的工作中发挥了很大作用。
总之,在今年的工作中,在大家努力下取得了一定的成绩,但离上级要求还差很远,在今后的工作中还需继续努力。
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“x”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
二、加大矛调力度,全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92、6%。三是加x制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲x识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
四、开展“双抓双促”活动,融洽党群干群关系
我办深入村组一线了解群众所思所想,积极参与各种建设(如工程征地拆迁、新农村建设、组织建设等),认真处理关系群众切身利益的事情,全心全意为群众谋福祉。如帮助农民工追讨欠资20万元,协助村里募集十万余元资金修复老虎坑坍塌受损的水库,123工程征地欠资周边百户人家的稳控工作,“两会”期间制定专项预案稳控重点上访人员,奥运火炬通过我镇的安保工作,协助挂点单位区总工会拟定相关挂点措施(主要是安排各种技能培训提高农民工的就业能力),结对帮扶红星村十人至今等等。“双抓双促”活动开展以来,我办下村的次数多了,认识的人也多了,在与群众一问一答的过程中,各种措施政策也更清楚了,一些问题有争论也不用往机关里跑了,我办的工作水平进一步提高,党群关系更加密切,以实现小和谐促进了水东镇的大和谐。
20X,我镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕创建“平安x”为主题,加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下:
一、领导重视,责任落实,目标明确
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程,将综治工作纳入年终目标考核,斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩,年初与7个村、1个社区、x学校、x卫生院等企事业单位签订了《x镇20XX年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》,将综治工作目标、工作责任落实到了实处。
二、继续完善平安建设长效机制,强化基层基础工作
1、全面实施“1221”工程,细化目标任务,加大督查考核,完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上),以深化平安建设为重点,广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动,进一步健全见义勇为保护和奖励机制,见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
三、抓排查,强防控,狠抓“准”心,全力维护社会稳定
1、认真摸排,落实防控责任。结合我镇实际情况,全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研判分析,落实责任,限度地做到了早发现、早化解、早处置。
2、夯实基础,完善综治防控体系。镇对我镇实际情况,进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系,管好用好专职治安巡逻队(公益性岗位治安义务巡护队)和各村组义务巡逻队,加强对群防群治队伍的教育、管理和培训,进一步提高了我镇防控的水平和实效,
3、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效地减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。
四、构建大调解格局,建设和谐乡镇
自“大调解”工作开展以来,我镇坚持围绕经济抓稳定,围绕稳定促发展,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,树立了大调解保障大稳定,大稳定促进大发展的意识。
五、强化情报信息工作
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早发现、早处置、早解决。
除以上工作外,我镇还认真做了下列工作:一是在3月份开展了为期一个月的社会治安综合治理和平安建设月活动;二是组织开展了校园周边环境专项整治行动,从加强领导、组织排查、严厉打击、加强防控、送法进校园五个方面不断深入校园安保意识,落实校园安保措施,切实提高了师生的法制意识、增强了师生的自我保护能力,强化了源头防范;三是在8月防洪抢险期间,组织发动群防群治力量3000余人次,对各村(社区)、各集中居住点、各院落进行巡逻守护,防险防盗,调处各类矛盾纠纷;
六、存在的主要问题
一是社会治安综合治理工作形势不容乐观,工作压力加大。二是综治基层基础建设需进一步加强,群防群治基础性工作需加强。三是对矛盾纠纷的排查需进一步深入。
七、20x年度工作打算
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,做好矛盾纠纷排查、调处工作,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
x乡地处闽赣两省四县八乡结合部,辖区面积280平方公里,有19个行政村1个居委会,总人口约3、5万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。
今年以来,我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设“平安宁化”“平安x”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起,同比下降1起,破获23起。其中可防性案件发生12起,破6起;治安案件立32起,查处率达100%;共排查调处纠纷157起,调解成功率98%。
主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个(名)。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工作机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责,三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村,168名乡村干部包256组,综治成员单位各负其责,形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会,研究分析全乡治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。在今年下半年分析会上,分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起乡党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群众反映x仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利,致使外地猪贩收不到仔猪离场,造成猪价下跌情况后,乡党委、政府在积极采取措施制止后,综治办及时向相关职能部门进行了通报,联合组织了人员在市场值班、巡逻,防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育,今年春节,后溪村利用采茶戏演出空隙,进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育,受到群众的欢迎。其次,灵活运用宣传标语,营造气氛。今年围绕建设“平安x”,集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设“平安x”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“带法回家”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢x农历三、八墟日,安排两名乡领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名乡领导,四名乡干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月,共排查各类矛盾纠纷157件,村调解133件,乡调解24件,成功率98%,防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月,悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住,害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件,双方各召集亲友近百人争执不休,几欲发生械斗,情况上报后,乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处,经过近5个小时耐心细致的劝导和调解,终于使双方达成协议,避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬,综治、调解委经5次调处,成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷,防止了纠纷激化。
三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍12支,72人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所侦破刑事案件5起,调解纠纷16起,消除火灾隐患11起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示;
四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名,处理聚众(参与)赌博50人,清理违法摊点5个,批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安x”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署,今年完成了建设“平安x”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在x、伍坊村开展了创建“平安村(居)”试点。
三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委,乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,乡村两级综治人员队伍共50名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,20XX年达到人均0、25元,超支部分,乡财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了综治副校长。乡里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员帮教小组20个,实行“一帮一”帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。曾x,通过帮教,外出学习养兔技术后,回乡创业,现在成为全乡的养兔致富能人,带动了全乡养兔业的发展。
存在问题和建议:
一是农村税费改革后,乡村可用财力减少,综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展,治安综治工作面临更大挑战,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。
20x年,我镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕创建“平安x”为主题,加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下:
一、领导重视,责任落实,目标明确
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程,将综治工作纳入年终目标考核,斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩,年初与7个村、1个社区、x学校、x卫生院等企事业单位签订了《x镇20XX年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》,将综治工作目标、工作责任落实到了实处。
二、继续完善平安建设长效机制,强化基层基础工作
1、全面实施“1221”工程,细化目标任务,加大督查考核,完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上),以深化平安建设为重点,广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动,进一步健全见义勇为保护和奖励机制,见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
三、抓排查,强防控,狠抓“准”心,全力维护社会稳定
1、认真摸排,落实防控责任。结合我镇实际情况,全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研判分析,落实责任,限度地做到了早发现、早化解、早处置。
2、夯实基础,完善综治防控体系。镇对我镇实际情况,进一步健全完善以社会面、重点部位、社区、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系,管好用好专职治安巡逻队(公益性岗位治安义务巡护队)和各村组义务巡逻队,加强对群防群治队伍的教育、管理和培训,进一步提高了我镇防控的水平和实效,
3、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效地减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。
四、构建大调解格局,建设和谐乡镇
自“大调解”工作开展以来,我镇坚持围绕经济抓稳定,围绕稳定促发展,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,树立了大调解保障大稳定,大稳定促进大发展的意识。
五、强化情报信息工作
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早发现、早处置、早解决。
除以上工作外,我镇还认真做了下列工作:一是在3月份开展了为期一个月的社会治安综合治理和平安建设月活动;二是组织开展了校园周边环境专项整治行动,从加强领导、组织排查、严厉打击、加强防控、送法进校园五个方面不断深入校园安保意识,落实校园安保措施,切实提高了师生的法制意识、增强了师生的自我保护能力,强化了源头防范;三是在8月防洪抢险期间,组织发动群防群治力量3000余人次,对各村(社区)、各集中居住点、各院落进行巡逻守护,防险防盗,调处各类矛盾纠纷;
六、存在的主要问题
一是社会治安综合治理工作形势不容乐观,工作压力加大。二是综治基层基础建设需进一步加强,群防群治基础性工作需加强。三是对矛盾纠纷的排查需进一步深入。
七、20x年度工作打算
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,做好矛盾纠纷排查、调处工作,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
本人担任x镇党委副书记,协助党委书记,分管综治、维稳、司法、公安派出所等工作,即将届满之际,回顾五年来的学习、生活、工作,感受到领导的关心,体会到同事同仁的同心,回味到干部群众的热心,在这良好的创业氛围里,本人坚持结合实际,与时俱进,针对不足,务实创新,在镇党委政府的正确领导和上级部门的指导下,我所分管综治维稳工作取得一定成绩,具体汇报如下:
1、镇党委政府把综治维稳工作纳入我镇经济社会发展的总体规划,制定了综治工作长期规划,年度计划和阶段性工作重点,并与经济工作同部署,同检查,同考评。
2、今年镇党委调整充实了综治委、平安建设领导小组、维稳领导小组、并设立了综治维稳办公室,村设立了综治维稳工作站,自然村组,建立了综治维稳工作组和治安中心户长,形成了全镇四级维稳综治平安建设组织体系。
3、细化工作责任。把目标管理职责具体量化,层层分解,逐级签定综治目标管理责任书,将综治工作成效作为干部政绩评判,考核奖惩的重要指标和依据。
4、落实经费保障。近年来我镇累计投入综治经费5万余元,对镇、村综治工作进行了规范化建设,更新综治组织网络图和各项规章制度,做到了机构健全,阵地加强,业务规范,综治工作经费得到保障。
二、加强力量整合,做好平台建设
为整合镇综治部门力量,实现基层综治工作由散到合的转变,真正做到基层综治工作有人管,能管好。我镇成立了综治维稳工作中心,制定了以联调,联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制,强化管理、规范运作,确保了高效,有序运行。维稳工作中心有三大职权:一是矛盾纠纷调处调度权,对于重大疑难矛盾纠纷和不稳定因素,相关村、职能部门,单位主要领导必须服从综治综治工作中心调度,及时参加协调处理,妥善化解矛盾纠纷。二是交办任务督查权,对于综治工作中心分流指派的案件和交办的工作任务,有关村、职能单位要自觉接受中心的督查,必须在规定时间内完成工作任务并写出书面报告结果。否则中心有权建议党委、政府和上级综治部门实行领导责任追究直至一票否决,三是应急处置指挥权,完善了突发公共事件和自然灾害应急处置预案,在发生突发性事件时,在党委、政府统一领导下组织指挥有关职能部门进行妥善处理,综治工作中心在排查化解各类矛盾纠纷工作中,按照“分级负责,归口调处”的要求,实行统一受理,统一分流,统一协调,统一督办,统一反馈,综合运用人民调解,司法调解,行政调解等手段进行疏导化解,确保矛盾不上交,问题不扩大,矛盾不激化,切实做到件件有反馈,事事有着落。初步形成了“各尽其职,协同配合,快捷高效,方便群众”的综治新格局。
三、狠抓基础工作,深化平安建设
一是持续保持严打高压态势,我镇适时开展了安全排查治理,校园周边环境治理等专项行动;二是不断加大社会治安防控力度,我镇建立了三级治安防范网络,三级预警机制,三级治安信息网络,形成了专业队伍,行政力量,社会资源和人民群众共同参与的防控体系,全镇治安环境得到明显改善,今年以来全镇无一起重大恶性案件发生。三是坚持依法规范信访工作秩序,标本兼治,规范运作,畅通渠道,建立基层信访工作平台。我镇共接待群众来信来访121件,目前已全部办结,四是精心开展矛盾纠纷排查调处活动。进一步健全我镇矛盾纠纷排查调处组织网络,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的矛盾纠纷排查调处机制。
四、创新工作机制,推动综治工作科学发展
近年来,我们在落实好综治各项措施的基础上,积极探索新路子,锐意进取,使基层综治工作充满活力,首先,包村“干、警”在所包村实行三个公开,公开个人信息,公开监督电话,公开接受群众监督、实现与群众“零距离”沟通,及时将群众的意见和要求反映给各级领导,并及时向群众反馈处理意见,变群众“上访”领导为“干、警”联手下访群众,使原来的“被动”接访,变为“主动”查访既查请了问题,又密切了党群干群关系,使全镇重复上访,越级上访,集体上访事件大幅度减少;二是创建“治安中心户长”制,筑牢第一每道维稳防线,在每个村民小组选聘一名或几名有威信的村民为中心户长,在村级综治维稳工作站的领导下,负责本辖区的联调、联防、联治、联创;三是加强农村技防建设,提高防范能力。提高了干群、警民对突发事件的处置能力,提高了群众的安全感和治安满意率,达到了“人防、物防、技防”的有机统一,有力地促进了全镇社会治安稳定。
总之,一年来,我们虽然在综治维稳工作中取得了一些成绩,但和上级的要求和群众的期望相比,还有一定的差距,我们决心在下一步的工作中,认真总结经验,找出差距,分析新形势,研究新问题,探索新方法,使我镇综治维稳工作再上一个新台阶。
20xx年,在街工委的领导下,在街道综治办的关心指导下,我们社区以创建“平安社区”为工作目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,围绕“安全发展,国泰平安”开展活动。辖区内无重大刑事案件发生,无集体上访事件发生,1个刑满释放人员表现良好,总体治安稳定,现将工作总结如下:
一、我社区建立健全了安全管理制度和定期排查制度,组建了由低保人员和党群温馨小组成员组成的治安队伍和义务看护员队伍。党总支书记任一把手,指定专人负责,制定了重大事故预警预案和安全防范实施方案,有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利地进行。
二、定期组织社区工作人员及居民代表召开会议,传达安全防范工作的具体要求,布置具体工作,落实具体工作方法,学习安全防范知识,提高安全工作的能力和素质。
三、定期召开综治领导小组会议,对上一阶段工作进行总结,并对下一阶段的工作进行布置,重点排查隐患部位,排查不稳定因素,加强对出租房屋和暂住人口的管理,对辖区内重点单位的安全防火设施进行检查等等。
四、20xx年,组织举办了一系列安全知识活动与讲座。不仅提高了居民的安全防范意识,也提高了居民的自觉性,尤其是老年人对防火防盗更加重视,他们也更加积极,如发现不安全因素能及时与社区沟通,排除隐患,获得安全。6月21日至27日在街道和四个社区开展了为期一周的防震减灾宣传活动。公园社区作为重点宣传地区,通过黑板报、宣传单、宣传橱窗、摆放宣传板等各种形式进行宣传活动,在社区门前做宣传栏,各居民楼内张贴防震减灾宣传板,并发放《防震减灾知识手册》三百余册。通过这次宣传活动周,不仅使社区居民了解更多的防震、避震知识。同时也大大增强了广大社区群众战胜震灾的信心,为构建和谐稳定的社会提供有力保障。
五、进一步对辖区内重点单位进行登记排查。3个重点单位,基本都安装了安全设施和防范设施,如:灭火器、防火设施、摄像头、是否有保安值班等等。对每一项检查都有记录,如发现安全隐患能够做到及时排除隐患,维持稳定。
六、确保了期间以及xx周年国庆期间开展“除隐患、保稳定、保平安”宣传活动,进一弘扬法治、法律知识,培养居民的国家意识、大局意识、法律意识,增强全国重大活动期间居民的责任感和使命感,培养群众自发的防范意识。由各个党群温馨小组成员及低保户组成的志愿者队伍,在x及国庆期间对辖区进行巡查,为除隐患、保稳定、保平安贡献一分力量。
七、将防火防盗工作作为安全工作的头等大事来抓。“春节”、“五一劳动节”、“国庆”、“中秋”双节等重大节日来临之际,组织安全隐患排查小组,对居民楼及重点单位进行排查,防止意外事故的出现。确保了无重大火灾事故、无重大盗窃事故的发生。冬季来临了,安全防火又成为了重点宣传对象,只有勤宣传、勤排查,隐患才能无处藏身,居民也才能更加安全。
20xx年,我社区安全工作取得了不错的成绩,保证了一年来社区居民的生命、财产安全,但只有不断提高、不断进步才能将制度更加完善,机构更加健全,人民对社区、对国家才能更有信心。20xx年,我们将会更加努力做好本职工作,对每项工作认真记录,认真排查,消除隐患,为居民的生命、财产安全提供有力保障,为建设平安社区做出更大的贡献。
结尾:非常感谢大家阅读《2022年综治工作总结(必备7篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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