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县检察院坚持把做好精准扶贫工作作为践行司法为民的重要抓手,真心为民，真情帮扶,为困难群众办实事好事，解决实际问题,努力帮助拔穷根、摘穷帽，赢得了群众的广泛赞誉。
该院首先以定任务的形式,每名干警都按照要求结对困难群众,并且为了加强基层组织建设,还选派1名干警担任扶贫“第一书记”,在开展精准扶贫过程中,详细调查了解每户困难群众的实际,定期深入基层群众,了解群众困难和需求,找准服务群众的突破口和着力点。
在进行精准摸底的同时,根据每户情况的不同特点和原因,对相关困难进行梳理汇总,建立健全干警走访民情笔记和帮扶台账制度,制定详细的帮扶计划和措施,提升精准扶贫工作的针对性和有效性。在建立帮扶台账的基础上,干警通过本院和借助其他部门的力量,积极帮助群众解决低保申请、基础设施建设等方面的实际困难,以实实在在的成效体现工作的意义和价值。
此外,该院还完善需求首问负责制、限期办结制和责任追究制,加强监督检查考核力度,对精准扶贫建立考核机制,完善奖惩措施,倒逼干警一抓到底、善始善终,确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音,切实让这项工作不走形式,不落空,让干警在这样的工作中践行群众路线、增强群众观念。
截至目前,该院针对结对帮扶的79户困难群众,协调相关部门，解决接通自来水、提供就业机会等困难95件。
为深入贯彻落实十九大报告精神和习近平总书记关于大兴调查研究之风的要求，我于7月9日产假休满之后分别于7月10日、18日、20日三次到帮扶村田庄镇米家沟村，通过听取汇报、组织村“两委”成员、在家党员、贫困户、普通群众召开座谈会及走进田间地头和群众家中开展调研等方式，深入群众，听取他们对脱贫攻坚及计生协帮扶工作的工作建议和意见。通过此次调研，我对精准脱贫工作有了新的更进一步的认识，对老百姓的诉求有了更深切的体会，对精准脱贫政策的实行有了更深入的思考。【调研内容】
一、贫困村基本情况 二、老百姓对精准脱贫政策的看法 三、帮扶工作现状及存在的问题 四、几点建议
五、下一步工作打算 一、贫困村基本情况
米家沟村是省级贫困村，位于田庄镇北5公里处，由原上陈家沟、米家沟和海坬沟三个自然村合并而成，总户数439户，其中计生家庭户22户（计生特殊家庭1户，独生子女户9户，双女户1户，符合政策家庭户11户）。全村总人口1378人，其中劳动力618人，党员64名，总耕地面积1548亩，退耕还林面积4028亩，2017年人均纯收入4250元。2017年按照《全省扶贫对象核实及数据清洗工作方案》的要求，通过宣传告知、信息摸底、入户核实、民主评议及两次公示后，最终确定核实后建档立卡贫困户333户104人，当年实现脱贫33户104人，目前贫困户108户344人，其中低保贫困户3户，五保贫困户3户，一般贫困户102户。2018年计划脱贫72户237人。目前该村主干道路已经硬化，自来水入户实现全覆盖，农户家中全部通电，参合率达100%。村民主要收入来源为劳务输出和退耕还林，扶贫措施主要以产业配股形式为主，其中95户为祥和养鸡场配股，2017年每户分红1000元（500股金+500分红）；12户为陕西果业集团 配股，2018年签订为期25年的合同，股均为5000元，暂未分红；1户为养殖户，已脱贫。 二、老百姓对精准扶贫政策的看法 （一）脱贫攻坚，是党中央在找准了我们社会发展的短板后，为补齐短板消灭贫穷促使社会主义和谐社会的建成和全面小康社会建成的有效手段，是老百姓坚决拥护的大好事。 （二）群众都反映精准扶贫政策好，但在识别过程中，没有明确界限，家庭人均纯收入的测算上没有框定标准，导致在人均纯收入的核算上主观性多于客观性，虽然也经过村民代表大会评议，但由村干部凭主观论断可能性很大。比如外出务工人员工资性收入未通过核实工资条等方式进行准确核算。很多一般农户与建卡贫困户家庭人均年收入并没有多大差距，导致有些农户觉得被不公平对待。 （三）不同帮扶部门、帮扶责任人对贫困户的帮扶力度相差甚远，引起贫困户之间的相互嫉妒和对帮扶部门的不解。 三、帮扶工作现状及存在问题
（一）因米家沟村由原上陈家沟、米家沟和海坬沟三个自然村合并，今年4月完成村“两委”换届，监委班子还在成立中，因种种历史遗留问题，目前村“两委”班子成员还在磨合阶段，导致很多工作无法正常开展。
（二）米家沟村虽然只有计生协一个单位的驻村工作队，但帮扶责任人却来自合疗办、革命历史纪念馆、交警队等四五个单位，一旦有了工作任务，人员调配就成为难题，同时也导致帮扶工作完成质量参差不齐。 （三）扶贫资金量不断增大，对贫困户的帮扶力度不断加大，部分贫困户以政府为自身发展生产的主体。比如村干部也反映在制定某些项目实施方案前必须召集贫困户开会以确保方案的可行性，部分贫困户则抱怨到“只晓得喊开会，又没看到实质性的东西（意指人民币）”更有甚者言“我们去开会签字，村干部倒是把钱整起去了”。种种事例表明随着精准扶贫力度的加大，扶贫专项资金的大量增加，群众对帮扶的期望值不断上升，部分原本就发展动力不足的贫困户“等、靠、要”观念更加深化，主动作为、自主脱贫意识弱化，出现“赖贫”现象，帮扶工作难度大。 （四）“四支队伍”帮扶力量薄弱。田庄镇政府所派的两名包村干部，一名请假，一名业务能力较弱，村干部和我单位派驻的驻村工作队因文化水平不高，工作能力也不足以完成日益繁重的扶贫工作，导致工作进度和质量受到影响。 （五）脱贫要求固化，贫困户脱贫难。“五个一批”的第一批便是“产业就业发展一批”，然而在实际操作过程中，除“低保兜底一批”的贫困户外，均要发展足够数量的种、养殖产业才能通过验收从而获得国家的扶贫资金扶持。我单位所帮扶的米家沟村，全村贫困户年龄结构分别为：45岁（不含45岁）以下26户，45岁至55岁29户（不含55岁），55岁至65岁37户（不含65岁），65岁以上16户，在家贫困户大多年龄较大，壮劳力都外出务工，在家的只剩老弱病残，要按照要求发展足够数量的种、养殖项目是很难完成的任务。 （六）政策宣传不到位，群众知晓有盲区。扶贫政策宣传氛围不浓，不持续，部分外出归来人员对情况不明，政策不清，导致对扶贫攻坚部分工作产生一定的误解。
（七）“因婚致贫”现象屡见不鲜。不文明的婚嫁风俗给村里群众带来了巨大的经济压力。一方面，一场婚礼花费不菲，整个流程下来花费一二十万元算是很“节俭”了，其中花费的“大头”是彩礼和新房。另一方面， “份子钱”水涨船高，亲戚朋友也苦不堪言，有些贫困户甚至要借钱“随份子”。为了“捞回本”，一些农民在孩子结婚时也大操大办、广邀亲朋，造成恶性循环。 四、几点建议 （一）强化“四支队伍”帮扶力量。希望县乡两级能够加派业务水平好、工作能力强的干部驻村为全村脱贫攻坚工作提供人员保障。既要确保软件工作完善，又要确保贫困户的实地走访、到户帮扶工作卓有成效。让帮扶人员有足够的时间和精力走到贫困户家中为他们解决实实在在的困难。 （二）建议将扶贫工作系统所有成员进行网格链接，不能让任何领导或者工作人员脱离网格。从上到下至少有一个人对所有扶贫工作，扶贫政策有清晰地认识、对各项工作之间的相互影响有动态、准确地掌握，防止在政策施行过程中本是“牵一发、动全身”的要求只动了“发”，而其他都没有动。 （三）建议将脱贫措施变活，让贫困户有更多的脱贫渠道。对属于“产业就业发展一批”的贫困人口，如果外出务工不愿回乡发展产业的，凭外出务工有关证明材料给予一定的资金补助。并由就业部门对这部分人建立台账，实行跟踪服务，实时了解他们对技能培训的需求，并提供相应培训。 （四）应当建立健全项目进度、扶贫资金使用情况公示制度，增加扶贫工作的透明度。这样既可以让项目、资金使用通过审计部门的审计，又能让老百姓掌握扶贫资金使用情况，让举国瞩目的扶贫工作能充分沐浴阳光，在让老百姓增收脱贫的同时，打消老百姓对资金被占用、挪用的顾虑。
五、下一步工作打算
（一）通过调研发现，米家沟村今年有一贫困户子女、一户计生家庭子女考上大学，我单位结合工作实际，充分发挥生育关怀职能，为两名大学生分别资助2000元助学金，帮助他们实现大学梦。
（二）米家沟村没有特色产业，这一情况严重制约了该村群众实现脱贫致富。在与村干部座谈和实地调研后，发现米家沟村气候、土壤等自然条件非常适合种植文冠果树。文冠果树耐干旱、贫瘠、抗风沙，在石质山地、黄土丘陵、石灰性冲积土壤、固定或半固定的沙区均能成长。现初步打算通过成立合作社的模式，大力发展文冠果树种植业。同时积极争取省农业厅的项目支持，帮助米家沟村完成果树栽植及成熟果品的收购。
（三）细化、简化扶贫政策，并通过乡村广播、聘请说书队等老百姓喜闻乐见且通俗易懂的方式，加强扶贫政策的宣传。让老百姓理解扶贫工作是如何开展的，一些帮扶政策是如何实施的，提高老百姓对扶贫相关政策的知晓率。
精准扶贫激励法帮扶协议
甲方（帮扶单位）：
乙方（建档立卡贫困户）：
为做好2018年精准扶贫工作，突出扶志在帮扶工作中的重要性，采取切实措施，激发贫困户自我发展的内生动力，甲乙双方在自愿平等基础上签订本协议：
一、适用对象
本协议适用于具备发展潜力（有一定劳动力基础，可发展产业、参加就业）的建档立卡贫困户。
二、激励方法
以帮扶单位为主体，对劳动积极性高，有行动、有成效，实现家庭收入增长的贫困户，根据其收入增长幅度，实行量化奖励。
1.收入核算时间：核算2018年1月1日-2018年12月30日之间发生的收入。
2.收入核算方式：根据乙方提供的佐证材料（如工资表、各类收据及经营类别、规模、效益等），结合乙方的一卡通流水进行核算。
3.收入核算原则：只核算贫困户生产经营性和工资性两项收入（下文简称收入），转移性及财产性收入不在核算范围之内。
4.奖励标准：奖励基数为家庭人均收入2000元，根据“你挣2块，我奖1块”的量化标准进行奖励，如家庭3口人，人均收入3000元，则人均奖励500元（（3000-2000）/2），整户则为1500元。封顶线为人均奖励1000元。
5.奖励发放要求：奖励在收入核算之后，3个日历日之内通过一卡通，以增收激励的名称发放到位。
三、双方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1.甲方应切实按照精准扶贫工作有关要求，为乙方落实扶贫政策；
2.对乙方在发展中遇到的困难，甲方应在能力范围内，着力加以解决；
3.甲方应本着实事求是的原则，履行好监督职责，仔细核准奖励额度，严禁弄虚作假，切实树立鲜明导向；
4.奖励资金由甲方统筹安排，全权负担，原则上不得拖欠，收入核算、相关资料整理及奖励发放等工作在2018年12月30日之前完成。
（二）乙方的权利和义务
1.为便于核算收入，乙方应及时将所创收入打入一卡通；
2.乙方应诚实守信，实事求是报告收入，严禁弄虚作假、瞒报、乱报，一经发现，剥夺奖励资格；
3.坚持自力更生，厉行勤俭节约，作息规律，爱护卫生，不沉迷麻将、纸牌等赌博性不良嗜好，不参加非法组织性活动；
4.主动学习国家扶贫政策及各类精准扶贫常识。
本协议有效期为2018年度，一式三份，甲乙双方各执一份，当地村委会一份，双方签字后生效。
甲方： 联系人（帮扶干部）：
乙方：
2018年 月 日
回顾过去的一年，本人能严格要求自己，遵规守纪，爱岗敬业，虚心学习，在乡党委、政府的领导和同事的帮助下，圆满的完成了今年的工作。现将一年思想、学习、工作情况汇报如下：
根据安排，近两年来我主要负责西江乡进力村许桂枝、余同祥的精准扶贫结对帮扶工作。在工作中，我坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是坚持政治理论学习，不断充实提高自己，用正确的理论观点指导自己的工作实践。二是努力学习与工作相关的各种知识，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地胜任本职工作。三是向基层，向身边的同志学习，在工作和生活中能不耻下问，及时请教学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验，学以致用，使自己的工作得以顺利开展。
在工作中也有很多缺点和不足，一是政治理论学习的系统性和深度还不够，处理问题的思想认识不高，特别是在具体事务性工作多的时候，突显出理论、政策掌握不准现象，开展工作有很大的盲目性。
二是工作中有时有急躁情绪，不够耐心，特别在注重细节方面不上心，导致工作失误多。三是在工作中缺少创新，方法死板，不灵活，不善于变通，不能巧妙解决具体问题，遇到特殊问题有慌乱情况，从而严重影响了工作效率。
在今后的工作中，我要克服不足，以对工作、对事业高度负责的精神，脚踏实地，兢兢业业，尽职尽责地做好各项工作，有针对性的开展问题自查整改，加强日常学习，增强自身素质，提高自身修养，及时转变观念。通过学习，进一步提高认识，解放思想，开拓视野，增强本领，同时，要虚心学习好的工作经验和方法，努力在实践中提高工作本领。二是善于思考。提升认识问题、分析问题和解决问题的能力，不断提高工作水平。
精准扶贫产业扶贫规划
根据县委政府精准扶贫工作部署，结合开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案，立足我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记“科学扶贫、精准扶贫”的重要指示精神，以产业发展、群众增收为目标，以农村产业扶贫为主线，积极巩固壮大传统产业和培育发展特色优势产业，通过“政府引导、市场运作;资金扶持、企业带动;干部结对、群众参与”等方式，对全乡有劳动能力和产业发展意愿的扶贫对象（扶贫开发户、扶贫低保户）实施产业扶贫，拓展贫困户发展致富的途径，全面增强造血功能，切实提高贫困群众收入水平，到2020年，为实现我乡与全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、目标思路
立足本乡产业基础、资源禀赋和市场优势，紧紧围绕今年脱贫的总体目标，着力打造三大个产业扶贫即农业、养殖业和林业，扎实抓好以产业扶贫为重点的精准扶贫工作，全力助推脱贫攻坚。
1、加大核桃产业发展力度。一是加大种植投入力度；二是加大技术培育力度。加大经济作物的实用技术培训力度。大力开展技术培训。三是充分发挥专合社优势。进一步深挖支部+专合社+农户的模式，壮大种养殖业发展，提升农特产品质量，让群众受益。
2、突出发展畜牧业。加大畜牧养殖疾病防治、技术管理的投入力度。建立芭蕉芋猪养殖基地，促进无劳动力的贫困户从中受益和分红，达到脱贫致富目标。
3、扬优成势，着力打造种植业
稳定莲花白、萝卜、四季豆种植规模，加快品种改良、技术推广、品牌培植，促使传统产业焕发生机和活力，带动200户以上贫困户依托传统产业提质增效实现脱贫致富。加快基础设施配套。加大农田水利设施建设力度，修建一批中小型山塘、水渠，推广节水灌溉技术，提高农业灌溉效率。大力推进高标准农田建设和中低产田改造，提高基本农田农业生产保障水平。整合扶贫、农业综合开发、水利资金投入贫困户农田基础设施建设，并优先倾斜贫困人口分布多的区域。
4、构建现代经营体系。理顺乡农业综合服务站的管理体制，提高服务农业专业水平；搭建农超（商场）对接、农商（专业经销组织）对接平台，以订单式产销模式，减少流通成本；引导电商服务进农村，优先支持贫困户对接电商体系开办设立分支机构，加快组建专业合作社，提升专业化水平，增强抵御市场风险能力。
1、解放思想，坚定信心。各级干部和广大群众要解放思想、转变观念、提升认识，充分认识到扶贫工作的紧迫性和重要性。不拘一格，鼓励各村、社会各界依法依规创办各类经济业态，探索一切可以带动贫困户脱贫致富的模式和路径。以时不我待的责任感和使命感积极担当扶贫攻坚历史重任。要克服畏难情绪，积极调动贫困户的主动性和积极性，凝聚全社会的力量，发扬艰苦奋斗的精神，确保全面完成扶贫开发任务。
2、创新机制，优化模式。帮扶单位要充分发挥自身的优势，积极争资争项，形成政府投入为引导、农户投入为主体、社会投入为补充的投入机制；要创新社会帮扶形式，动员全社会广泛参与产业扶贫的对口帮扶机制；积极探索企业+基地+贫困户、合作社（协会）+基地+贫困户、政府+预留地村组、公司+预留地项目村组等多种模式的产业扶贫模式。
3、分业施策，有效扶持。按照“因地制宜、因户施策”的原则，选择一两个适合各村自身发展的特色优势产业，走“一村一品”的专业化发展道路。乡里在充分调研吸取各方意见建设并经县主管部门同意后，分产业、分类别制定具体核查验收标准和对应扶持措施，充分发挥好政府帮扶资金的杠杆效应。
4、抓住关键，培植能人。加大对产业能人、大户等致富带头人的培植扶持力度，发展农村新型专业协会和经济体。发展农民专业合作经济组织，把小生产与大市场对接起来，实现农村经济发展和贫困户脱贫致富有机结合。
结尾：非常感谢大家阅读《精准帮扶总结》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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