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走在前头,是基层单位和人民群众对机关党建的殷切期盼,下面小编为大家带来了工作会议结束讲话稿范文,希望对你有所帮助!
工作会议结束讲话这次全国机关党的建设工作会议,圆满完成了各项任务,就要结束了。
与会同志普遍反映,通过参加这次会议,感到思路更清晰了、任务更明确了、精神更振奋了。大家谈到,这次会议有三个鲜明特点:一是意义重大,影响深远。这次会议是进入新世纪新阶段以来,中央同意召开的第一个全国机关党建工作会议。近平、源潮、计划、马凯等中央领导同志亲切接见了与会同志。会议系统总结了机关党建工作近年来取得的显著成绩和成功经验,深刻分析了面临的形势任务和挑战,全面部署了当前和今后一个时期的工作任务,具有承前启后、继往开来的重要意义。二是内容丰富,安排紧凑。在短短的一天时间里,与会同志认真听取了近平同志和源潮同志的重要讲话,围绕中央领导同志讲话精神进行了认真讨论,刚才又进行了经验交流。会议内容充实、节奏明快,体现了中央关于节俭办会和讲短话、开短会的要求。三是主题突出、议题集中。近平、源潮同志的重要讲话,通篇贯穿了以改革创新精神加强机关党建工作、机关党建要走在全党基层组织建设前头的主题,既坚持了我们党对加强机关党建工作的一贯要求,又根据新形势新任务和机关党员、干部队伍的新变化,提出了许多新观点、新论断、新举措,具有很强的思想性、指导性和针对性。会议在中央领导同志的亲切关怀下,在与会同志的共同努力下,圆满完成了预定的任务,达到了预期的目的。
下面,我就如何深入学习领会、贯彻落实近平同志和源潮同志重要讲话精神,讲三点意见。
一、深刻理解机关党建走在前头的重要性和紧迫性,切实增强以改革创新精神加强机关党建工作的责任感和使命感。“机关党建工作必须适应新形势新任务的要求,走在党的基层组织建设的前头。”今天上午,近平同志和源潮同志的重要讲话通篇都贯穿了这一主题。这充分体现了党中央对新形势下机关党建工作的特殊性、重要性、紧迫性的准确把握,对机关党组织、党务工作者的重托和殷切期望,为加强和改进机关党建工作指明了奋斗方向。
第一,走在前头,是由机关性质和重要地位所决定的。近平同志指出,各级机关是我们党执政的基本载体。源潮同志强调,党和国家各级机关是党代表人民执掌政权的领导机构,是改革开放和社会主义现代化建设的指挥部、参谋部,是党和国家方针政策的制定者、实施者,是我国经济、政治、文化和社会事务的管理者。机关作用的充分发挥,离不开机关基层党组织的大力协助和有效监督。机关党建工作直接关系党的执政能力的提高、执政使命的完成和执政地位的巩固,只能加强,不能削弱,必须走在全党基层组织建设的前头。
第二,走在前头,是新形势新任务对机关党建提出的必然要求。近平同志指出,机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,做好新形势下机关党建工作使命光荣、责任重大。源潮同志强调,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,我们要化压力为动力、变挑战为机遇,迫切需要提高各级机关应对风险和挑战、领导科学发展的能力。这样的形势任务就要求各级机关和机关党员、干部,要带头深入学习实践科学发展观,带头关注民生、关注基层,带头推进思想观念、体制机制、方式方法创新,为保增长、保民生、保稳定作出应有贡献。
第三,走在前头,是基层单位和人民群众对机关党建的殷切期盼。近平同志和源潮同志对加强机关作风建设都提出了明确要求,并强调必须把改进机关作风作为二项长期任务坚持不懈地抓下去。中央领导同志之所以要作这样的强调,是因为,广大人民群众对党和政府的认识、评价主要来自于机关,对党和政府的希望、期盼主要集中在机关。新的历史时期,人民群众的需求愿望日趋多样化、具体化,他们期盼党的方针政策更加利民惠民,期盼社会公共服务更加完善周到,期盼自己与党和政府的沟通更加方便畅通。这些新期盼都对机关党建提出了新的更高的要求。机关要通过加强和改进党建工作,带头创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能,构建机关党员、干部联系和服务群众工作体系,真正把立党为公、执政为民的要求落到实处。
二、深刻分析机关党建工作的有利条件和面临挑战,切实增强走在前头的自觉性和坚定性
新的历史时期,机关党建工作面临的形势任务发生了很大变化,机关基层党组织和党员、干部队伍的状况也发生了很大变化。机关党建工作要走在全党基层组织建设的前头,既有有利条件,也有一些亟待解决的突出问题,既完全可能,也不太容易。
首先,要深刻分析机关党建工作的有利条件,进一步坚定走在前头的信心。近平同志和源潮同志在讲话中,对各级机关的特点作出了科学概括。具体来看,主要有以下几点:一是位置靠前。各级机关党组织具有“近水楼台”的优势,能够更早、更快、更全面地领会贯彻中央精神,更容易抢占做好党建工作的先机。二是党员集中。据统计,全国机关干部中,党员占80%以上,大专以上学历的占87%以上,乡科级以上干部占55%以上。党员和领导干部比例大、队伍素质高,机关党建工作更容易开展和推动。三是党建资源集中。各级党政机关聚集了各种社会管理和服务要素,相对于农村、城市社区等领域,机关一般掌握着更多的人才、信息等优势资源,具有开展党建工作的良好基础。只要充分发掘好、利用好这些优势,机关党建工作就完全可能走在全党基层组织建设的前头。
其次,要正视机关党建工作的薄弱环节,始终保持清醒头脑。从机关党建工作本身来看,与新形势新任务的需要比,与科学发展观的要求比,仍存在许多不适应、不符合的问题,要走在前头还面临许多困难。源潮同志在讲话中对此作了深刻分析。比如,一些地方和部门对机关党的建设重视不够,业务工作和机关党建“两张皮”的现象比较突出;一些机关党建工作缺乏创新。机关党员、干部队伍状况发生了很大变化,许多年轻同志是“三门”干部,缺乏严格的党性锻炼和基层艰苦环境的历练。这些问题如不彻底解决,机关党建走在前头就无从谈起。从基层组织建设全局来看,近些年来,各领域党建工作亮点纷呈,机关党建工作要走在前头面临很大压力。农村党建进一步深化“三级联创”活动,农村党员干部现代远程教育、村级组织活动场所建设、村党支部书记队伍建设和选聘大学生“村官”等工作深入推进;国企党建以“双向进入、交叉任职”为着力点,党组织参与重大问题决策的途径更加畅通,政治优势不断转化为企业发展优势;城市社区党建以服务群众为重点,构建形成了条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作格局;“两新”组织党建一手抓组织建立,一手抓作用发挥,党的工作覆盖面和影响力不断扩大。面对这种局面,机关党建工作如果固步自封、停滞不前,不仅不能走在前头,甚至可能落伍。
这次会议的召开,为机关党建工作的创新发展提供了难得机遇。只要我们把思想和行动统一到这次会议精神上来,切实增强做好工作的自觉性和坚定性,充分发挥优势、克服不足,抢抓机遇、乘势而上,就一定能够实现机关党建工作的跨越式发展,走在全党基层组织建设的前头。
三、深入贯彻落实近平同志和源潮同志的重要讲话精神,使机关党建工作始终走在全党基层组织建设的前头
这次会上,近平同志传达了锦涛同志关于机关党建的指示精神,再次郑重提出了机关党建要走在全党基层组织建设前头的要求。源潮同志围绕这一要求,提出牢牢把握服务中心和建设队伍这两大任务,并就切实加强和改进机关党建工作作出了具体部署。我理解,贯彻落实中央领导同志的这些重要讲话精神,最重要的就是要把走在前头的要求具体体观到机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等工作中去,扎扎实实抓好各项任务的落实。归根结底,就是要以改革创新精神加强机关党建工作,使机关党的建设更加符合科学发展观的要求。
第一,要在加强思想建设方面努力走在前头。思想建设是党的根本建设。近平同志明确要求机关党员、干部要做高举旗帜、坚定理想信念的表率。源潮同志强调,要着力加强理论武装、政治教育、党性修养和思想工作,为落实中央决策部署、完成机关中心任务提供动力和保障。中央领导同志的讲话,鲜明地提出了加强机关党的思想建设工作的重点、目标和工作举措。落实好这些要求,当前,最重要的就是带头开展好深入学习实践科学发展观活动,使广大机关党员理论水平有明显提高,理想信念更加坚定。参加第一批学习实践活动的机关、部门和单位要认真扎实地搞好“回头看”,继续抓好整改措施的落实,不断巩固和扩大学习实践活动成果。正在开展和即将开展学习实践活动的机关、部门和单位,要真正找准并切实解决机关工作中存在的突出问题,确保取得实效。要注意为其他领域的学习实践活动积累经验,提供借鉴,进一步推动科学发展观的深入贯彻、全面落实。
第二,要在加强组织建设方面努力走在前头。近平同志关于作表率的要求是对机关党员、干部提出的。源潮同志把加强机关党员、干部队伍建设作为机关党建工作的核心,并强调要加强学习研究,深入了解实际,加强实践锻炼,争创一流业绩。近平、源潮同志的重要讲话,抓住了加强机关党的组织建设的要害。机关党组织一定要带头建设高素质党员、干部队伍,广泛开展岗位练兵、行业比武、献计献策等多种形式的创先争优活动,组织党员、干部立足本职岗位,提高业务本领。积极探索现代化和个性化的党员、干部教育培训方式,不断增强教育培训工作的针对性和实效性。建立健全党员、干部教育培训的考核、评价和激励机制,把干部培训与年度考核、评先评优、提拔任用等工作挂起钩来,努力营造党员、干部学习提高的良好氛围。
第三,要在加强作风建设方面努力走在前头。党的作风,关系人心向背和党的生死存亡。近平同志强调,要引导党员、干部做转变作风、服务基层群众的表率。源潮同志在讲话中,对机关作风建设提出了一系列要求,要落实三个服务,即:为党和国家工作大局服务,为完成机关中心任务服务,为基层和群众服务;要大力倡导四种作风,即:求真务实之风、亲民为民之风、负责敬业之风、艰苦奋斗之风;要创新一个载体,即开展讲党性、重品行、作表率活动;要实现一个目标,即建设为民、务实、清廉机关。各级机关党组织要认真贯彻这些要求,带头加强和改进机关作风,树立和维护领导机关的良好形象。当前和今后一个时期,特别要扎实开展好讲党性、重品行、作表率活动,切实解决机关党员、干部在思想、工作、生活作风方面存在的突出问题。各地、各部门要从实际出发,注意用这项活动把本地本部门的党建活动统揽整合起来,赋予活动以新的特色,努力形成全国机关党建工作的一个总抓手和大品牌。
第四,要在加强反腐倡廉建设方面努力走在前头。近平同志强调,要坚持党要管党、从严治党。源潮同志指出,要强化监督职能,坚持教育在先、预防在先,培养健康的生活情趣,确保机关党员、干部廉洁从政。各级机关基层党组织要认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神,带头担负起加强党内监督的重任,真正做到敢于监督、善于监督,确保监督取得实效。机关党员领导干部,要带头参加组织生活,自觉接受机关基层党组织和广大党员的监督。机关党员、干部要积极履行自己的监督权利。部门党组(党委)要带头尊重、支持、鼓励机关党组织履行监督职责,为机关党组织有效监督创造良好条件。
第五,要在加强基层党组织自身建设方面努力走在前头。加强基层党组织自身建设是做好机关党建工作的重要基础和保证,近平同志特别关心机关基层党组织自身建设,源潮同志在讲话中,专门就机关党务干部的选拔配备、培训教育、轮岗交流、实践锻炼等工作提出了明确要求。各级机关要加强党务干部队伍建设,努力建设一支政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍。要及时总结工作中创造的新鲜经验,推动体制机制创新,努力形成科学的、规范的制度体系。要营造民主讨论氛围,搭建民主建议平台,畅通民主监督渠道,提高机关党内民主的制度化水平。要加强对机关工会、共青团和妇联工作的领导,发挥好工青妇组织的作用。
机关党建工作走在前头,还必须充分发挥对其他领域、行业党建工作的带动引领作用。要进一步加大对农村基层党组织的帮扶力度,加强与企业、街道社区、高校、科研院所、“两新”组织等基层党组织之间的交流和合作,努力实现资源共享、优势互补、共同提高,为构建统筹城乡基层党建新格局作出积极贡献。
机关党建工作要走在全党基层组织建设的前头,关键是部门党组(党委)对机关党建的支持和指导要走在前头。近平、源潮同志强调,以改革创新精神加强机关党的建设,关键在领导重视。在各个领导和指导层次中,部门党组 (党委)又处于重中之重的位置。部门党组(党委)要带头落实机关党建工作责任制,在重视、支持和指导党建工作方面走在前头。要支持机关党组织负责人列席党员领导干部民主生活会和部门党组(党委)以及行政负责人召开的有关会议,听取机关党组织对机关干部选拔使用等重要决策的意见。要重视机关党务干部的培养锻炼和选拔使用,保证党务干部开展工作所必需的经费和场所,以实际行动支持他们放手工作、创造业绩。与此同时,要探索建立健全部门党组(党委)抓机关党建工作考核评价机制。
同志们,这次会议很快就要结束了。大家回去后,要认真抓好会议精神的传达贯彻。一是及时传达、深入学习会议精神。要抓紧起草会议精神的传达提纲,把近平同志和源潮同志的重要讲话精神,以及《条例》修改的有关情况,向省区市党委常委会、组织部部务会和部门党组(党委)会进行详细汇报。要在联系本地、本单位实际,认真进行准备的基础上,尽早把会议精神传达到机关、部门和广大机关党员、干部中去。二是认真研究制定具体的落实意见。要根据这次会议确定的目标任务、工作重点和保障措施,及时召开有关会议,认真回顾总结近些年来本地本部门的机关党建工作,深入分析存在问题,联系实际制定具体工作方案,确保会议精神的贯彻落实有具体思路、有扎实载体、有过硬举措。三是切实加强对机关党建工作的督促指导。要严格落实地方党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制,领导干部要经常深入机关党建工作一线调查研究,及时解决机关党的建设中出现的新问题,督促指导机关党组织扎实有效地开展工作。四是进一步加大机关党建工作的宣传力度。要注意总结推广基层党组织创造和积累的新鲜经验,注意发扬和宣传机关党建工作的先进典型,为机关党建工作的创新发展营造良好氛围。中组部将在《全国基层组织建设情况通报》开设贯彻落实这次会议精神的专刊,并将加大新闻宣传力度,及时把各地、各部门的好经验、好做法推广开来。请各地、各部门、各单位把会议精神的传达贯彻情况,于5月底前报中央组织部。
工作会议闭幕词同志们:
学校的科技工作会议即将落下帷幕。会议对“十五”科技工作先进集体和个人进行了表彰,听取了校长刘志刚同志作的科技工作报告,听取了副校长夏桂华同志关于“十一五”科技发展规划的说明。这次会议实事求是地总结了学校“十五”以来科技工作的经验,对科技工作中存在的矛盾和问题进行了研究和讨论,客观地分析了学校科技工作面临的机遇和挑战,对“十一五”科技工作进行了全面部署,工作目标更明确、思路更清晰、措施更有力。
自第二次党员代表大会以来,我们迈向了向高水平研究型大学进军的新征程。高水平研究型大学离不开高水平的科学研究,科技创新能力和水平是衡量高水平研究型大学的重要标志。因此,创建高水平研究型大学,必须依靠科技创新能力和水平的快速提升。这是我校“十一五”乃至更长历史时期的一项重大战略任务。要完成好这一任务,我们必须树立创新理念,弘扬创新精神,汇聚创新人才。只有这样,我们才能实现学校科技创新能力和水平的快速提升,才能实现创建高水平研究型大学的宏伟目标。
提升科技创新能力和水平,需要我们牢固树立创新的理念,这是贯彻落实科学发展观的本质要求。这种创新的理念,就是以提高自主创新能力为核心的理念,就是以提高科技发展质量为根本的理念,就是以创新为标准检验科技工作成效的理念。树立创新理念,要求我们必须主动融入国家科技创新体系,实现原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新三者的协调发展,把增强自主创新能力作为科技发展的战略基点,把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位,力争在“三海一核”等领域掌握一批核心技术,拥有一批自主知识产权,造就一批具有国家竞争力的人才,进一步提高我们的核心竞争力。树立创新理念,要求我们必须转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,坚持走特色发展道路,坚定不移地把“三海一核”做大做强,坚持“依托船舶,立足国防,面向国民经济主战场”的发展方针,坚持“以服务求支持,以创新求发展”的发展思路,把发展质量作为衡量科技工作的标准,力争在高水平基础研究、高质量研究论文、高水平科技成果等方面取得重大突破。树立创新理念,要求我们必须坚持以创新为标准,鼓励一切有价值的创新活动,建立起创新优先的竞争机制与评价机制,优化科技资源配置,使资源配置真正向创新能力强、创新效率高的科研人员、创新团队和研究单位倾斜。我们要让创新的理念成为学校发展的主旋律,充分发挥科技创新的带动作用,积极主动为人才培养服务,为培养创新人才提供强有力的科技支撑。
提升科技创新能力和水平还需要大力弘扬创新精神。创新精神是时代精神的核心内容。这种精神,就是求真的科学精神,就是敢为人先、敢冒风险、敢担责任的精神,就是勇于探求未知世界、敢于突破前人、善于挑战自我的精神。在向研究型大学迈进的征程中,我们比以往任何时候都更需要这种精神,它是提升科技创新能力和水平的不竭动力。弘扬创新精神,要求我们必须勇于探索科学真理、求证科学规律,敢于做前人没有做过的事,突破前人的思维定式,大胆假设、小心求证,善于奇思妙想和进行新的创造。弘扬创新精神,要求我们必须完善创新的体制机制,点燃科技人员的创新激-情,激发科技人员的创新潜能,增强科技人员的创造活力,努力提高科技人员的创新效率和创新水平。弘扬创新精神,还要求我们必须加强创新文化建设,鼓励创新,宽容失败,促进科技人员敢于创新、勇于创新、善于创新,努力营造激励科技人员积极创新、支持科技人员实现创新的文化氛围,使创新的激-情得以迸发,创新的思想得到尊重,创新的行为得到鼓励和支持。我们要把弘扬创新精神贯穿于人才培养的全过程,把学生科技创新纳入学校科技创新体系,为人才培养提供良好的创新文化环境。
汇聚创新人才,是提升科技创新能力和水平的关键,也是我们坚持“以人为本”,贯彻落实“人才强校”战略的具体体现。提升科技创新能力和水平需要我们进一步增强创新人才的汇聚能力,形成创新人才持续汇聚的良好态势。汇聚创新人才,要求我们必须通过搭建系统的、有层次的高水平科技创新平台和基地,尤其是在“三海一核”领域构建若干个具有国内领先乃至世界先进水平的大平台,以此汇聚和培养一批能够进入国家高端乃至世界高端的高水平科技创新人才。汇聚创新人才,要求我们必须通过凝炼具有前瞻性的重大科学研究方向,特别是在“三海一核”领域凝炼出若干个前瞻的科学研究方向,以此汇聚一批具有世界眼光、站在国家高端乃至世界高端的高水平科技创新人才。汇聚创新人才,还要求我们必须在人才的引进、培养和使用过程中,坚持以创新为准则,在创新实践中识别人才,在创新活动中培育人才,在创新事业中凝聚人才,努力建设一支满足学校科技发展需要的创新人才队伍。我们要紧紧依靠创新人才,实现“三海一核”主体学科的创新,进而带动其他学科、专业的创新,促进教育教学改革的创新。
同志们,树立创新理念、弘扬创新精神、汇聚创新人才,不仅是对科技工作的要求,也是对人才培养工作的要求,是建设研究型大学的内在需要。今天,工程大学这艘航船已经向着创建特色鲜明的高水平研究型大学的目标启航,让我们进一步增强责任感和使命感,扬起创新的风帆,满载工程大学人的理想和希望,团结一心,奋发图强,不断铸造学校新的辉煌!
商业会议闭幕词各位代表、同志们:
__工商业联合会(商会)分会第三次会员代表大会在二道区委、区政府和上级工商联组织的亲切关怀下,经过全体与会代表及工作人员的共同努力,圆满地完成了各项议程,达到了预期的目标,现在就要闭幕了。
这次代表大会,开得非常成功,会议选举产生了__分后第三届执委常委人员,选举产生了新的领导班子,明确了今后的工作。参加会议的全体代表都认真行使了自己的权力和义务,保证了大会的顺利进行和各项议程的圆满完成,在此,向与会的全体代表表示衷心的感谢。
在区委、区政府的正确领导下,我们紧紧围绕全区工作大局,认真履行工商联工作的职能,特别是在推动非公有制经济的发展上做了许多工作,促进了全区非公有制经济的健康成长。今后五年是二道经济和各项事业迅猛发展的五年,也是二道区有史以来最有利的发展机遇期。我们要认真贯彻党的十八大精神和区委全会精神,带领全街会员企业和全体非公经济代表人士一道与时俱进,积极探索新形势下非公有制经济发展的特点和规律,用实际行动塑造拥护党,拥护社会主义、积极为建设社会主义和谐社会做贡献的工商联会员群体形象,促进二道区经济快速发展。
让我们相信,在新一届领导班子和全体会员的努力下,街道和社区的工商联整体工作一定会提高到一个新水平,迈上一个新台阶,取得更大的成绩。借此机会,我代表街道工商联分会向为大会提供热情服务的工作人员表示衷心的感谢!
同时预祝各位代表、各位来宾身体健康、工作顺利、事业有成!
现在我宣布__工商业联合会(商会)分会第三次会员代表大会胜利闭幕!
防汛抗旱工作会议讲话1
各位领导、同志们:
鉴于今年气候形势变化,我旗已进入防汛期,为全面贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神,按着县委、政府对防汛抗旱工作的总体安排部署,认真落实防汛抗旱工作任务。下面我讲三个方面的意见:
一、2018年防汛抗旱工作任务和要求
今年防汛工作的重点任务是:在确定的防洪标准内,河堤防不决口,重点险工不失事;确保水库、小塘坝不跨坝;确保滞洪区不出险情;确保大小排干畅通,使坨甸区易涝村屯、农田不受淹;确保重要交通铁路公路干线不受冲击;确保水安全运转不受阻;确保人民群众生命财产不受威胁,为全旗经济社会可持续发展和社会稳定起到可靠保障作用。
今年防汛工作总的要求是:抓早、抓实、突出重点、主动防范。落实行政首长负责制的防汛责任制,坚持防汛抗旱两手抓,动员和依靠全社会力量,发扬自力更生精神,全面做好防大汛、抗大灾的准备工作。
按照防汛抗旱工作任务和要求,我们在前一段时间,组织一些技术骨干,对我县几座重点水库进行了汛前检查,落实了安全度汛行政责任人、技术责任人和值守巡查责任人,落实了24小时值班值宿制度。
二、抓紧做好防汛排涝的各项准备工作
我们务必要牢固树立防汛抗旱的风险意识,克服麻痹思想和侥幸心理,把情况和问题想得更加恶劣一些、严重一些、复杂一些,坚持打有准备之仗。
(一)建立健全防汛机构,落实防汛责任制
因人事变动,防汛抗旱指挥部办公室,对防汛抗旱指挥部组成人员进行了及时调整,部署了各成员单位工作职责。各乡镇场也要尽快建立起防汛组织机构,落实好责任制和责任段,防汛重点地区应成立以民兵为骨干的抗洪抢险队伍,登记造册,一旦出现汛情和险情,能够迅速组织队伍,按照防汛调度方案抗洪抢险。
(二)认真检查防汛排涝工程隐患,落实整治措施
我县的五大排干工程多年没有行洪排水,经过近几年各苏木镇的努力,清淤了多处落淤堵塞严重地段,但也有不少不畅之处。蓄洪区、滞洪区内和排干渠道上开肯种植农作物现象严重,造成了人为行洪障碍,降低了排水标准,产生了种种隐患。各苏木镇对辖区内排涝工程,要认真检查存在的问题,对堵塞渠段,应尽快动员当地群众,全面开展渠道清淤扩建工作。辽河沿河三镇两场要对各自的责任区段的防洪工程、险工险段进行一次全面检查。认真研究对策,采取有效措施,加快整治进度,确保安全度汛。东辽河是我旗防汛的重点,由于主河道摇摆不定,冲刷严重,因而一旦出现行洪过程,会造成河道安全问题,险工隐患很大。陈斯岭、保安果园、孙启、大围子等险工险段,这几年进行了加固和整治,但仍不能抱有太大的乐观态度,因这些险工险段还没有经历过大水的检验,行洪期间要高度关注,确保行洪安全。西辽河右岸堤防,去年进行了加固治理,已从20年一遇标准提高到了50年一遇,提高了西辽河堤防安全系数,减少了铁建南山湾和小崴子险段的不安全隐患,防止河床冲刷起到了一定的作用,也没有经过大水的检验,也要密切关注。
东部地区近几年对原排水渠道进行了清淤和恢复,因此大面积内涝的现象得到了缓解,但仍有个别渠系需要疏通,需要综合治理。现魏家屯、二道河子两座强排站已由辽河提防管理所检修保养完成,但由于国家没有专项,地方财政也十分困难,因此要搞好资金筹措,确保汛期排水时机械正常运转。
(三)加强通讯、预测等服务体系
各苏木镇场各库、站、所对辖区内的通讯设备、防汛电台要进行一次认真检查、维修保养,确保汛期通讯畅通,保证水情、雨情的及时传递。对重大水情、险情、灾情要核实无误方可传递上报,避免错报,造成领导决策失误。同时要求行政责任人、带班领导、值班人员24小时不许关机,加强值班值宿工作24小时不漏岗。
(四)切实加强防汛物料储备工作
防汛物料储蓄不能存在“等、靠、要”的思想,要充分发动和依靠群众,要向广大群众做好宣传工作,防汛是全民义务,需要我们每一个公民要在防汛中主动、自觉地参与,有钱出钱,有物出物,有力出力,调动全社会力量,形成强有力的防汛抗洪体系。为防御东西辽河可能出现大洪水的袭击,东西辽河沿河镇、场要备足应急储备防汛物质,确保汛期防汛物质有保障。
三、突出工作重点,落实会议精神
请各苏木镇场要针对辖区内的特点和薄弱环节,采取得力措施,深入落实这次会议精神。
一是各苏木镇场要把以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制落到实处,明确任务,落实具体责任。
二是要做到指挥统一,执行严格。度汛期间全旗各水库及相关单位和部门严格执行旗防汛抗旱指挥部的调度指令,各水库汛期绝不允许超汛限水位运行。
三是制定和完善防汛防洪预案。旗防汛抗旱指挥部制定了东西辽河和重点水库防洪预案,水库度汛方案,各有关苏木镇场和水管单位要认真贯彻执行。各苏木镇场结合本地实际,也要制定和落实好防汛预案,将《预案》上报旗防汛抗旱指挥部。
四是做好水库塘坝安全度汛工作。我旗已除险加固后的东五家子、散都、公河来、洪河、哈达江5座水库由水库管理单位负责防汛调度运行,要严格按照水库调度运行方案执行,主汛期把水位要控制在汛限水位以下。已治理的哈布其拉、西车利、小五家子水库要做好防汛应急预案,避免在施工期间出现大的责任事故。在主汛期出现强降雨,水库水位变化快,出现紧急或非常情况时要立即上报旗防汛抗旱指挥部办公室。其它小水库小塘坝,由当地政府负责运行,要认真落实防汛责任制,要求设定专人管理,尽快检修闸门启闭设备,保证正常运行。主汛期间要昼夜值班防汛,对出现的水库险情要及时处理,并上报旗防汛抗旱指挥部办公室。
五是做好四个滞洪区防洪安全工程。东湖、花胡硕、协力嘎、那木其格四个滞洪区前几年出现过水位猛长,达到满负荷能力,如果遇到强降雨将会对周边地区和下游造成不同程度的灾害。要求有关苏木镇应高度重视,密切关注,组织人力、物力进行工程加固,确保安全。
六是加强行洪期间重点位置的防汛执守工作。东西辽河达到警戒洪水时,要及时组织专业和群众性抢险队伍上堤严防死守,防止发生堤坝决口,并做到及时有效地控制和排除险情。
七是要加强防汛抗旱信息报送发布工作,并保证用正常渠道上报灾情,如遇洪灾,必须通过业务部门逐级上报灾情,严禁越级直报式,未经上级批准既向新闻媒体发布。
同志们,今年汛期来的早,我们旗水务局领导班子成员和技术人员,按照旗委、旗政府的统一部署,迅速行动,狠抓落实,全面做好防汛抗灾的准备工作。将与苏木镇场、各部门密切协调配合,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展为中心,认真完成各项工作,努力使防汛抗旱工作不影响全旗精准扶贫工作的开展,齐心协力把今年的防汛抗旱工作扎实做好。
谢谢大家!
防汛抗旱工作会议讲话2
同志们:
今天召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,全面落实省委副书记、省长唐仁健同志和州委副书记、州长赵凌云同志关于做好2018年防汛抗旱工作的重要批示精神以及省、州抗旱防汛电视电话会议精神,深入分析当前我县防汛抗旱形势,多措并举抓好今年防汛抗旱工作,全力以赴保障城乡居民生产生活用水安全,千方百计降低灾害损失,确保人民生命财产安全和农业、农村经济持续健康发展。刚才,县气象局陆局长对2018年全县气象形势进行了分析,县返寻指挥部下发文件对2017年全县抗旱防汛工作进行了回顾总结,对今年全县抗旱防汛重点工作进行了安排部署。希望各乡镇、各单位结合各自工作职责,认真学习,切实抓好落实。下面,就全县抗旱防汛工作讲三点意见:
一、提高思想认识,科学研判形势,坚持防抗警钟长鸣
2017年,在县委、县政府正确领导下,全县上下未雨绸缪、精心组织、科学指挥、主动应对,相关部门密切配合、通力协作,确保了汛期全县未发生重大灾情,为我县经济社会健康稳定发展提供了坚强保障。近年来,我县天气趋势复杂多变,极端天气日益凸显,特别是暴雨、山洪、泥石流等灾害易发频发。加之我县属于典型的高山峡谷区,群众多居住在“一江两河”的河滩上,处于泥石流沟道的冲积扇上,遇到短时集中降雨,极易造成山洪灾害。当前我县新老城区道路地面硬化率提高、地表水下渗能力减弱,部分区域排水设施薄弱,一旦发生短时强降水,极易引发积水和内涝。特别要提醒的是,近几年我县未发生大的汛情,部分干部群众思想麻痹,认为年年防汛不见汛,大水离的很遥远,对可能存在的安全隐患和突发汛情缺乏清醒的认识,主动防范水灾和自我保护意识不强,一旦大汛来临,就束手无策、措手不及。根据目前的气候趋势预测,2018年全县汛期5月份降水偏多2~3成、6-8月份降水量偏少1~3成,9月降水正常,但局部强降水、雷电、冰雹等灾害天气引发洪涝、泥石流、滑坡、塌方等地质灾害的风险较高。从县防汛办组织的汛前检查情况来看,各乡镇都比较重视,均做了充分的准备,但存在的问题和不利因素仍然很多,离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距。加之我县存在着地高水低,农田灌溉取水困难,造成我县同时又面临着抗旱的双重压力。
为此,各乡镇、各有关部门要高度重视,按照省州领导批示要求,切实增强忧患意识和防控意识,始终保持清醒头脑,牢固树立“抗大旱、防大汛”的思想和“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”的观念,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以高度负责的态度和精神,时刻绷紧防汛抗旱这根弦,牢牢把握工作主动权,居安思危,做到思想上早准备,责任上早落实,工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱这场硬仗。
二、突出防控重点,细化工作措施,多措并举科学应对
2018年我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省州党委、政府关于防汛抗旱工作的安排部署,牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合”的理念,进一步完善细化工作措施,把握工作重点,狠抓措施落实,坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,最大限度减轻灾害损失,切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。下面谈四个方面的措施要求:
(一)未雨绸缪,汛前准备要充分。凡事预则立、不预则废,防汛工作更是如此。我县防汛工作存在点多、面广的特点,各种突发事件极易发生,因此,一定要坚持“安全第一,预防为主”的方针,将各项防汛准备工作做早、做细、做扎实。一要排查到位。各乡镇、各相关部门要按照“单位自查、防指抽查、政府督查”的要求,围绕防汛重点,对重点区域、重点地段,开展全方位、拉网式的隐患排查,确保不漏死角、不留空档,做到水库除险、河道疏浚、排水安全。同时,要完善隐患整改台帐制度,对检查中发现的问题,明确整改责任人、整改目标、整改期限和整改成效,确保整改工作落实到位,彻底消除安全隐患。二要细化预案。要严格按照《舟曲县防汛抗洪应急预案》,结合防汛工作实际,进一步完善“纵向到底、横向到边”的防汛预案体系,从防汛组织、物资供应、调度指挥、抢险救灾、人员撤离等各个环节,提前把各种可能出现的问题都考虑进去,及时制订应对措施,确保险情发生能够有效应对、果断处置。三要保障有力。要加强防汛抗旱队伍力量,构建防汛办、抢险队伍、群防队伍联动格局,形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各乡镇要充分发挥组织引导作用,组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队,充实人员,完善装备,保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。同时,要足额储备好各类防汛物资,安排好防汛抢险车辆。县防汛办要对现有储备物资进行一次全面检查,品种有什么、数量有多少、分布在哪里、谁负责养护、怎样调运使用,都要做到心中有数,各乡镇和县水电局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充和储备防汛抢险物资,做到备足备齐,集中堆放,统一管理,确保备得足、调得动、运得出、用得上。四要完善机制。要进一步完善防汛会商、预警预报、防汛调度、防汛督导等制度,严格落实排查值守和防汛工作责任制,一旦发生汛情,各相关部门要立即响应,迅速联动开展工作。五要加强宣传。要综合运用广播、电视、微信、网络等多种形式,宣传普及防汛避险知识,让群众重视并做到主动避灾。加强对沿河周边群众尤其是中小学生的安全管理教育,在危险河段入口处设置明显的警示牌,严禁汛期到河道中间生产作业、游泳、玩耍、戏水,严防溺水事故的发生。
(二)抓细抓实,重点区域要盯紧。一是重点河道和水库。紧盯白龙江、铁坝河、拱坝河、博峪河等主要河流的重要地段、重要部位,通过采取河道清淤除障、堤防整修加固、强化巡查预警等措施,确保河堤安全。逐库逐站的落实防汛行政、管理和技术责任人,完善调度运用和应急抢险等方案预案,加强运行管理和维修养护,严格执行调度规程,严禁各电站擅自超汛限水位运行。要切实强化汛期值守和巡坝查险,发现险情及时报告、科学抢护,提前转移受威胁群众。二是山洪灾害。我县山大沟深,植被薄弱,集雨面积大,山洪灾害是我县防汛工作的难点和重点,各乡镇和县国土部门要密切关注曲瓦沟、大峡沟等主要沟系灾害易发地段的状况及其变化,加强监测,及时排险,做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。三是沙石料场。我县“一江两河”流域砂石料场众多,管理不规范,私采乱采,乱堆乱放现象突出。县河长办、水政、国土、环保、安监执法大队要密切配合,严厉打击河道乱堆乱放、乱挖乱占行为,要迅速责令各砂石料场清理江河砂石、废弃堆体,填埋砂坑,疏浚河道,严禁在主汛期开展作业,确保汛期安全。四是城市防汛。县住建等部门要统筹县城外洪防御和内涝治理,全面筛查易涝积水区域,提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施。五是学校、医院、居民区、农村危房等。对人口密集的学校、医院、居民区、农村集贸市场等公共区域,要完善应急预案,加强防汛演练,确保遇到险情时能够有效应对。对农村危房和孤寡老人,要落实“一对一”抢险帮扶措施,确保发生险情时能够及时有效救助。对暴雨天气下可能引发安全事故的危房、危墙隐患,各乡镇、社区、村委会要一处一处地排查,发现问题立即整改,严防次生事故发生。
(三)以防为主,抗旱保收要兼顾。我县气候复杂,旱涝灾害经常交替发生,这就要求我们在扎实做好防汛工作的同时,做到防汛抗旱两手抓,努力做到抗旱保增收,防汛保安全。一要加强水源调度。做好应对干旱灾害准备,完善抗旱预案和各种应急供水方案,科学管理及调度水资源,保障人民群众生活用水安全。各水电站必须按要求安装生态流量下泄监控设备,足额下泄生态流量。二要提升抗旱能力。大力实施抗旱水源、渠道疏浚、田间配套等工程,抓紧对现有水源及渠系工程进行清淤、整修和除险加固,不断提高综合抗旱能力。三要做好蓄水保水。有效调度水库资源,在确保防洪安全的前提下,做好蓄水保水工作,提前为可能发生的旱情做好水源储备。
(四)强化保障,工作机制要完善。全县上下既要做好当前防汛抗旱工作,又要着眼长远,不断完善防汛抗旱机制,切实提高全县防汛抗旱能力。县防汛办要会同相关部门,强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享,适时召开联席会议,针对各种雨情、水情、汛情、旱情,及时调整防汛抗旱决策部署。各水电站要认真按照《甘南藏族自治州水电站运行管理办法》,完善安全生产管理制度,加大安全生产投入,改善安全生产条件,提高安全管理水平,增强预防灾害的能力。要健全乡镇防汛办公室,强化工作职能,提高人员素质、加强技术装备,搞好防汛抗旱信息化建设,及时做好汛情预警报告工作。要组织和协调社会各方面力量参与灾害监测、预警和处置工作,形成政府统一指挥、部门协同配合、全社会共同参与的防汛抗旱格局,有效推进防汛抗旱工作。
三、加强组织领导,靠实工作责任,全力保障安全度汛
各乡镇和防汛抗旱成员单位要牢固树立大局意识和责任意识,坚持一盘棋的思想,按照职责分工,进一步完善应急响应机制,在调度指挥、协调配合等方面建立良好的协调联动机制,努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的防汛抗旱工作格局。
一要明确责任。各乡镇、各部门从现在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中来,切实履行第一责任人的职责,抓好防汛抗旱各项具体任务的落实。县防汛办要落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人身上。乡镇要与各村签订防汛抗旱责任书,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的工作格局。相关责任人要按照职责分工,深入一线检查指导,重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项工作。县环保、水电、国土、林业、供电、公安、安监等部门要充分发挥职能作用,确定山体、河道、河滩地的可开采区、限采区和禁采区的控制范围,在集中整治工作领导小组统一协调下,以坚定的决心,超强的举措,坚决打击荒山荒坡和河道乱采乱挖、偷排直排污染河道、占用山地与毁林盗林等非法行为,对查出的违法企业和个人依法从严从快处罚。
二要强化协同。各乡镇、各部门要在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,按照属地监管和行业管理的要求,明确分工,主动担当,团结协作,进一步加强日常巡查,开展环境整治和安全生产现场督查,健全取石采砂巡查监管台账制度、联合执法制度、黑名单制度、有奖举报等规章制度,依法查处违法违规行为。县防汛办要充分发挥好统筹协调作用,及时掌握各乡镇动态,注意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各乡镇做好防汛抗旱工作。各成员单位要根据防汛抗旱需要,积极履行职责,密切监测汛情和气象变化,统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题,协调联动,形成合力,打好防汛抗旱这场硬仗。
三要严肃纪律。各乡镇、相关单位主要负责同志一定要绷紧防汛工作“责任重于泰山”这根弦,牢固树立“防患于未然”的意识,坚决服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥,对于上级发布的各项通知、决定和命令,必须坚决执行,做到令行禁止,确保政令畅通。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保24小时通讯畅通,决不允许擅离职守。凡发现领导不到位、责任不落实、措施不到位的,要在全县进行通报批评;凡在防汛工作中失职、失责,拒不执行命令,贻误时机造成损失的,对有关责任人依法依纪严肃查处。
四要加强督导。县防指办要全面加强对全县防汛抗旱工作的监督检查,制定督查方案,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题。要把监督检查作为消除安全隐患的重要手段,贯穿于汛前、汛中、汛后全过程。重点检查水库、水电站、堤防、山洪灾害易发区、在建工程、中小学校舍、涉河旅游景点、洪沟道两岸休闲娱乐场所等重点环节和关键部位。防汛责任人要切实负起责任,加强对责任区(段)的督促检查,研究并解决工作中存在的突出问题。对检查中发现的问题,及时落实整改措施,确保安全度汛。
同志们,做好2018年防汛抗旱工作,任务十分艰巨,责任尤为重大。我们一定要增强政治意识、责任意识和大局意识,立足防大汛、抗大旱,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上万无一失,精心组织,团结协作,克难奋进,狠抓落实,努力夺取今年全县防汛抗旱的全面胜利。
谢谢大家!
坚定信心 拼搏奋斗 打好煤炭营销工作攻坚战
同志们:
2018年,公司全面贯彻落实集团公司“两会”精神,践行以市场为导向,以效益为中心的管理思想,规范管理,精细营销,全力以赴拓市场、促销售、提价格、保回款、创效益。全面加强党的建设,深入推进党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,始终做到党建思想政治工作与安全经营工作相向发力,较好地完成了年度各项目标任务。
一、2018年工作回顾
(一)煤炭营销工作开创新局面。抢抓供给侧结构性改革机遇,按照“抢市场、拓市场、稳市场”要求,实现了从维护客户到优化客户的蝶变。坚持区内外统筹战略,稳固区内市场。开拓区外市场,铁运区外销售商品煤210万吨,实现了区内、区外销售的两个统筹。初步理顺销售渠道,为矿井产能释放创造条件。精准研判市场,为煤炭增创效益近1000万元。
(二)党的思想建设迈上新台阶。围绕党建、煤炭销售、党风廉政建设等主题,召开了8次中心组学习会。严肃党内政治生活,落实民主生活会、组织生活会和三会一课。完善“三重一大”实施细则、制定《董事会议事规则》。高起点谋划、高标准实施、高质量推进“两学一做”学习教育和“讲看齐见行动”学习讨论活动。制定《关于加强宣传工作的意见》,及时传播公司好声音。
(三)党支部建设得到新提升。健全基本组织,严格落实“四个同步”要求,动态调整组织设置。开办党务工作培训班,加强党务工作者、入党申请人教育培训。严格发展党员程序,发展入党积极分子6人,坚持从严教育和管理,涌现出了一批先进个人。制定《党支部建设工作二十一项制度》、《2018年党务工作任务分解表》,每季度对党务工作开展情况进行监督检查。建立了党员活动室,丰富党员文化生活。深入开展以“拓市场、创效益”为主题的创先争优活动,以党员先锋岗、党员示范岗等活动为载体。
(四)人才队伍建设实现新发展。聚焦干部队伍、班队长队伍、职工队伍、专业化营销队伍等四支人才队伍建设。制定并严格执行《贸易公司中层管理人员选拔任用管理办法》、《关于加强班队长队伍建设的实施办法》,坚持事业留人、感情留人、待遇留人抓好大学生队伍建设,强化轮岗锻炼,积极搭建建功立业平台。开展“企业—我们共同的家园”主题征文活动。加强政治业务培训,举办业务培训班和大学生座谈会,定期检查政治业务学习笔记。
(五)作风建设展现新面貌。聚焦党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”,紧密结合公司实际,制定《关于深化作风建设的实施细则》,明确提出了21条刚性规定,做到作风精细化、监管常态化、问责规范化。建立并严格执行干部作风定期考核和动态检查制度,做到监督、问责并行,为全面落实各项工作提供作风保证。
(六)党风廉政建设取得新成效。全力支持纪检部门履行监督责任,加强责任体系建设,配齐配强派驻纪检员,与各党支部、各部室签订了《党风廉政建设责任书》。扎实做好省委巡视意见整改工作,制定整改清单,明确整改问题、整改措施、整改责任,确保整改工作落到实处。织密织紧制度的笼子,制定《诫勉谈话工作制度》、《关于对有信访反映的领导干部实行谈话的规定》等刚性文件,健全党风廉政建设工作体系。开展党风廉政建设系列活动,加强对公务支出及公款消费、“酒桌办公”、“三重一大”等进行专项检查,并督促落实整改。开展廉洁从业警句格言征集,达252条。开展党规党纪和中国共产党问责条例知识测试。认真执行警示教育、提醒谈话、提职谈话、个人重大事项报告等制度。定期播放廉洁从业警示教育片,组织开展廉洁从业集体提醒谈话。
(七)家文化建设收获新成果。深入推进家文化建设,坚持为职工办实事,解难事,暖人心。严格工资分配制度,想方设法增加职工工资收入,全年职工工资大幅提升。及时解决职工反映的热点、难点问题,关注困难职工的生活,开展好扶贫帮困活动,全年共救济慰问职工5人。开展了节日慰问,以及夏送清凉、冬送温暖等工作,及时送上企业和组织对职工的关心、关爱。建立健全团组织,开展“五四”青年节系列活动及青年联谊会,荣获集团先进团支部称号。
同志们,2018年面对煤炭市场诸多不利因素,我们以“锈迹斑驳铁骨在”的精神,以“抓铁有痕铁树开”的作风,不甘落后,不愿服输,不断创新,自我加压,较好的完成了公司下达的任务指标,具体为产销率高、回款率高、售价符合度高、外部贸易利润高,实现了安全营销、效益营销、效率营销、廉洁营销。这些成绩的取得,是公司全体干部职工奋力拼搏的成果。成绩来之不易,须要倍加珍惜,更须要全体干部职工凝聚共识,摒弃杂音,不忘初心,继续前进。
二、发展形势及目标任务
——指导思想:
全面贯彻落实集团公司党委年度工作会议、“两会”精神,以市场为导向,以效益为中心,以作风为保障,牢固树立大营销理念,拓市能、保运能、释产能、创效能,确保企业发展健康可持续,确保职工利益稳定可持续。
——目标任务:
销售煤炭?万吨以上,销售综合回款率?以上,外部贸易净利润突破?万元,杜绝一般重伤及以上生产性责任事故,全面完成集团公司下达的各项任务目标。
三、2019年工作安排
2018年,是实施“十三五”规划的重要一年,是集团公司加快推进企业转型发展之年,也是煤炭销售公司能否健康可持续发展的关键年和攻坚年。我们将2017年确定为公司的“作风效益年”,全体干部职工要以高度的责任感和良好的精神状态,继续保持发展上的锐气,确保煤炭营销工作有序高效推进,坚决完成集团下达的各项目标任务。
(一)坚持煤炭营销的龙头地位,必须全面提升拓市场、创效益能力。
“不采华名,不兴伪事”,我们要尽最大努力舞活并巩固煤炭营销的龙头地位,坚持以市场为导向,以效益为中心的管理思想,以产定销,以销定质,开拓市场、争创效益,实现销售综合效益最大化。必须以拓市场、创效益的实际战果来确立、巩固煤炭营销的龙头地位,要牢固树立大营销理念,彰显大营销形象,探索大营销工作方法。要统筹量、质、价、款各要素,衔接产、运、储、配、销各环节,坚持“长短结合、内外兼顾”的策略,坚持区内和区外并重,短期和展期并重,形成立足区内,开拓区外的市场格局,充分打好区内销售、区外销售和外部贸易三大攻坚战,以充分释放产能、实现产销平衡,确保市场占有率,确保效益最大化。
(二)坚持全面从严治党,必须全面加强党的思想建设。
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”我们党之所以能长期保持先进性、凝聚力和战斗力,归根到底在于指导思想的先进和思想上有力量,能够把全国人民紧密地团结在党中央周围,与党同心,上下同欲,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
坚持用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到学而信、学而用、学而行,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。坚持并深化“两学一做”学习教育成果、中心组学习会、三会一课、民主生活会、组织生活会和政治业务学习会等制度,严肃党内政治生活,一级做给一级看,一级带着一级干,领导班子成员要带头参加支部组织生活,着力构建严密的党建思想工作责任链条。
全面发挥宣传工作舆论导向作用,企业中心工作在哪里,宣传思想就“定向”在哪里,“聚焦”在哪里。坚持正面引导,着力提振信心,凝聚力量,大力开展形势任务宣传教育、先进典型教育、法制稳定宣传教育及一人一事的思想工作。加强宣传思想队伍建设,以加强思想理论建设为根本,以提高工作能力为核心,以改革完善激励机制为保障,努力建设一支“政治强、品德高、业务精、作风正、敢担当”的高素质宣传思想工作队伍,以确保党的理论路线方针政策和决策部署坚决贯彻落实。
(三)坚持全面从严治党,必须全面加强党的组织建设。
“万里高台起于垒土”。党组织是我们党的奠基石,党组织是否有生命力、凝聚力、战斗力,关键因素在于基层党组织的建设是否扎实。要坚持煤炭营销发展到哪里、党的建设就跟进到哪里,实现党的组织和工作全覆盖。要大力推进基层党组织标准化建设,从完善基本组织、基本队伍、基本制度“三基”工作做起,合理设置党组织工作机构,配齐配强党支部委员、党务工作人员及专职组织员,开办党务工作者培训班,严格执行“三会一课”等制度。创新工作机制。以构建党建工作长效机制为保障,坚持项目化管理、工程化推进,全面从严从实推进公司党建工作。针对全面从严治党的新要求,建立健全工作制度,积极探索创新基层党组织的活动方式和工作方法,推进制度建设与煤炭营销的深度融合,增强基层党组织的战斗力,夯实党建基础工作。深入开展创先争优活动。选好活动载体,创新活动方法。以党员先锋岗、党员示范岗等活动为载体,开展创先争优活动,让党组织“活”起来,让党员“动”起来,在活动中出实招、求实效。同时,要进一步加强党员发展和教育管理工作,重点做好在年轻大学生中发展党员工作,不断提高党员质量、改善党员队伍结构。
(四)坚持全面从严治党,必须全面加强党的作风建设。
水滴可穿石,跬步至千里。我们要认真学习领会集团公司党委决策部署、制度规定、政策措施要及时贯彻落实到位、解决好贯彻落实的“最后一公里”问题,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。
持之以恒抓作风。“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头和咬定青山不放松的决心,持之以恒地抓作风建设, 引导干部职工真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把精力用在拓市场、创效益、抓落实上。坚决克服个人利益、小集体利益至上的倾向,决不允许搞上有政策、下有对策,要做到政令畅通、步调一致、执行有力、落实有效。要在工作标准、工作质量、工作效率上下功夫,发扬“钉钉子”和“黄山松”精神,保持力度和韧劲,驰而不息转变作风,切实从“严”上要求自己,从“实”处谋事着力,忠诚企业、敢于担当。关键是要围绕各项任务、目标和措施,出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功,不断取得作风建设新成效。
认真履行主体责任。切实加强对作风建设的领导,认真履行主体责任,坚持以身作则,带头狠抓作风,带头改进作风。强化领导班子和干部思想作风建设。持续改进领导班子思想作风,增强班子实干意识,切实强化“五个意识”和提高“四种能力”,为公司健康可持续发展提供坚强的思想作风保障。
健全工作机制。建立并严格执行干部作风定期考核和动态检查制度,对作风不实、执纪不严、不尽责、不作为的管理人员,及时进行调整或淘汰,让“能者上、庸者下、劣者汰”成为常态。建立案例剖析和警示教育制度,定期对违反作风建设规定的反面典型进行解剖,查找共性问题,制定针对性防范措施。建立考核制度,做到定期考核和动态抽查相结合、定性分析与定量考评相结合,对作风建设作综合评价,并将考评结果作为评优评先、提拔任用的重要依据,实行“一票否决”,对考核较差的单位和个人给予组织处理。
(五)坚持全面从严治党,必须全面加强党风廉政建设。
立身修心当以“德”为先,清正自律当以“廉”为本。抓好党风廉洁建设是一场攻坚战、持久战,必须要紧盯不放、一以贯之地抓好各项工作的落实。要认真落实全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”,做到管业务就管党建、抓工作就抓廉洁,确保业务工作管到哪里,党的建设就深入到哪里,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要算好廉洁账、吹好廉洁风、念好廉洁经、把好廉洁门、共创廉洁家。
1.实行责任清单式管理。今年要建立完善主体责任、监督责任清单管理制度,厘清领导班子成员“一岗双责”、纪检部门的责任清单。同时,实行年初安排部署、年中动态考评、年底检查考核的党风廉政建设落实机制,确保两个责任落实到位、抓出成效。
2.完善各项制度。坚持和完善党风廉政建设各项制度,划出“底线”和“红线”,确保有章可循、有纪可依。对年度党风廉政建设工作排定计划,划定完成时间节点和责任人员,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系。定期进行党员干部廉政考核、谈话和述职述廉工作,强化群众监督、民主监督和舆论监督,切实增强领导干部自我约束力和拒腐防变能力。
3.丰富活动载体。加强廉洁从业教育,推进廉洁文化建设,提倡艰苦奋斗,廉洁奉公,强化干部的管理和监督。定期组织召开领导班子民主生活会,中心组学习会,铸牢理想信念,不断坚定和提高政治觉悟,培育自觉运用民主集中制原则监督领导行为,真正做到用制度管权,按制度办事,从源头上拒腐防变。
4.坚持执纪问责。加强内部审计监督和效能监察。加强重点领域、重点环节权力的监管,约束自主决断权的使用,突出抓好煤炭售价、运输定价、招议标、财务管理、违反劳动纪律等专项监督检查,建立健全廉政隐患排查和惩处机制,坚持党风廉洁建设无禁区、全覆盖、零容忍。加大监督检查和惩处追责力度,对违纪行为始终保持高压态势。灵活运用问责手段,治“病树”、拔“烂树”、正“歪树”,用纪律管住大多数。打铁还需自身硬,其身正,不令而行;其身不正,虽令不从,要打造一支纪律严、业务精、能战斗的队伍,切实防范廉洁从业风险,实现廉洁营销。
(七)坚持全面从严治党,必须全面加强以党建促群建带团建。
春风化雨润心田,一枝一叶总关情。2019年,我们要牢牢把握服务职工群众的生命线和维护职工权益的基本职责,维护好、实现好、发展好职工利益。进一步增强群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,着力提高群团组织的亲和力、吸引力、感召力。大力弘扬和培养家文化,丰富家文化精神内涵,细化家文化建设措施,挖掘家文化先进典型,营造家文化浓厚氛围,使家文化深入人心。广泛开展职工群众喜闻乐见的文体活动,进一步丰富职工业余文化生活。组织开展好各类节假日活动和“夏送清凉、冬送温暖”活动,做好困难职工家庭救济,大病救助、育才关怀等活动。开展“星级管理者”、“星级职工”评选工作。关心大学生婚姻情况,坚持开展谈心活动,及时掌握职工动态,激发职工热情,汇聚职工力量,共建美好家园。
同志们,善举纲者万事遂,善谋势者机可期。2019年是布满荆棘、充满挑战、蕴含机遇的一年,更是检验作风、考验能力、创造效益的一年。让我们不忘初心、闻鸡起舞、舞活龙头,坚决完成各项目标任务,打赢煤炭营销攻坚战。
以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引,以实施乡村振兴战略为总抓手,以“七彩大宁”创建为总目标,着力在推动现代农业发展上改革创新、精准发力,为我县如期脱贫摘帽、实现乡村振兴作出新的更大的贡献。那么,今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!
【农村工作会议讲话稿范文】一同志们:
今天的会议是在新一轮机构改革收尾之际,全市农业农村系统召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实中省市农村工作会议和中省农业农村系统工作会议精神,总结2018年工作,安排部署2019年农业农村重点工作。刚才5个县区政府分管领导从不同层面作了交流发言,对我们做好今后工作很有借鉴意义。一会儿,马市长还要作讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、2018年全市农业农村发展取得显著成效
2018年,全市农业农村工作立足脱贫攻坚和乡村振兴,聚焦高质量发展,深入贯彻落实中省市农业农村决策部署,抓改革、强产业、创品牌、促增收,在产业转型升级、农村综合改革、农民脱贫增收等方面取得了新进展和新成效,乡村振兴工作开局良好。
一年来,我们坚持高质量发展,特色主导产业持续壮大。一是粮食总产再创历史新高。2018年,我们积极推进农机农艺结合、良种良法配套,大力开展高产集成技术推广,全市粮食总产达到266万吨,创历史新高。二是山地苹果产业效益更加凸显。全市苹果面积达到x万亩,实现总产45万吨,产值达到27亿元。市政府与陕西果业集团签署了《关于推进xx果业产业化建设的合作协议》,成功组建陕果集团xx分公司,并在清涧、绥德、米脂、子洲、横山5县区建立了三级公司,建成果业示范基地3.6万亩、苗木基地x亩、品牌形象店5个、果品产销服务中心5个、现代果业产业园区1个,有效地带动了南部山区农民脱贫致富。三是大漠蔬菜产业得到提升。全市蔬菜总面积达到x万亩,总产x万吨。新建日光温室2500亩,塑料大棚x亩,设施总面积达到11万亩,xx被列入陕西省三大设施蔬菜生产基地市之一。同时,建成外向型瓜菜基地20万亩以上。四是中药材产业蓬勃发展。新增中药材面积x万亩,总面积达到27.8万亩。中药材产业作为我市新兴的特色产业,已经成为优化产业结构、促进农民增收的重要支撑,被列入省农业农村厅发展区域特色产业的总体部署。
一年来,我们坚持改革创新发展,激发了农业农村发展的活力。一是农村改革成果丰硕。全市x个村庄完成了清产核资和村级财务审计,12个县市区全部建立了农村产权交易中心,全市x个乡镇农经站全部挂牌成立,走在全省前列。二是农业产业发展基金正式设立。经市政府批准,由xx市国有资本运营管理有限责任公司、长安银行、xx能源产业基金管理有限公司共同出资,设立了农业产业发展基金,基金总规模x亿元,重点投向我市现代农业产业链主导企业,农业产业化龙头企业,农业产业机构技术升级和新技术应用企业,这将有效解决我市农业企业融资难的问题。三是政策性农业保险实现全覆盖。涵盖x个传统险种,新增生猪、苹果价格指数两个创新险种,保费总额x万元,其中各级财政补贴x万元。四是农业招商引资成绩喜人。市政府出台了支持现代农业发展“16条”政策,全年累计签约招商项目x个,投资总额x亿元,到位资金x亿元。
一年来,我们坚持绿色生态发展,品牌建设取得新突破。一是率先在全国开展农产品质量安全全程控制技术体系(GAP)整市试点。52家企业成为试点生产经营主体,占全省的57.1%、全国的10.4%,受到了农业农村部农产品质量安全中心的高度评价,认为xx“为全国农产品全程质量控制体系的推行和地域全国名特优农产品高质量发展做出了表率和引领示范”。全市农产品质量安全监管平台初步实现了省市县乡无缝对接和数据共享,有150家生产经营主体纳入追溯系统,189家应用食用农产品合格证,使用数量达到64.5万枚。二是农产品品牌建设取得新突破。市政府出台了《关于进一步加强农产品品牌建设的意见》,安排了1000万元的农产品品牌建设专项资金。编制了《xx优质农产品目录》和《xx优质农产品名录》,“xx尚农”区域公共品牌在北京正式发布,成为全省首家对农产品进行整体品牌形象设计的地级市。xx马铃薯和xx山地苹果成功申报中国地理标志证明商标,成为国家工商总局和农业部地标“双认证”产品,米脂小米成功入选国家品牌计划。
一年来,我们加强农业科技服务体系建设,全力补齐发展短板。全市农业科技支撑能力得到提升,依托“四站两中心”和市校共建3个试验站,安排各类试验研究56项,全年累计获得国家实用性新型专利2项,申报国家实用型专利4项、国家发明专利2项,制定马铃薯、谷子、山药等农作物技术规程6项。在定边县示范玉米全程机械化种植技术x亩,首次组织开展了后期机械化籽粒收获示范。在定边、靖边、榆阳、神木4县市区推广应用水肥一体化技术31.2万亩。同时,组织开展农技人员素质提升培训x人次,其中省级x人次、市级x人次、县级x人次。
一年来,我们坚持党建引领,产业扶贫成绩显著。在全系统推行党建“1283”工作机制,开发建立了“xx农业智慧党建”云平台,建成智慧党建VR资源库,进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。产业扶贫工作不断推进,重点围绕年度计划的“摘帽”县和出列村,紧盯年度计划退出需要产业扶持的3.16万户、8.53万贫困人口,实现中长期产业项目退出户全覆盖、建档立卡贫困村集体经济组织全覆盖、贫困户技术帮扶全覆盖。
这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导和省农业农村厅大力支持的结果,是我们市县农业部门认真落实中省市决策部署的结果,也是全市农业农村系统广大干部职工共同努力的结果,在此,我代表市农业农村局向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,从全市来讲,城乡发展不平衡、南北发展不平衡、农业农村发展不充分的问题依然突出,具体来说,一是我市农业农村发展的基础还比较薄弱,人钱地仍是“卡脖子”问题,乡村振兴的基础不牢固;二是农业产业链条短、产销衔接弱、质量效益低,农产品供给结构性问题依然存在;三是产业扶贫任务十分艰巨,今年我市仍然有3个贫困县需要摘帽,134个贫困村要出列,0.96万户、1.99万人要依靠产业扶持脱贫,7.69万户21.79万人需要巩固提升,在脱贫攻坚“八个一批”当中产业扶贫任务最重,涉及面最广。这些都是我们需要面对和解决的突出问题,必须引起大家的高度重视。
二、准确把握当前农业农村工作面临的新形势和新任务
当前,我市农业农村工作正处在脱贫攻坚和乡村振兴的历史交汇期,“三农”发展的内在动因、外部环境持续变革,新一轮机构改革赋予了农业农村部门更多职能,首要的就是牵头抓总“三农”发展,这就要求我们要准确把握形势、把准问题、把好方向,切实转变职能,扎实推进改革创新。
(一)农业农村优先发展战略的实施为xx农业农村发展提供了新的历史机遇。近年来,随着我国经济社会迅速发展,农业在国民经济中的占比逐年下降,“三农”问题已经成为经济社会发展的“最大短板”;受当前国际国内经济发展不稳定因素的影响,农业的战略地位更加突显。党中央明确认识到农业农村就是国际较量的战略后院、是中国巨轮的压舱石。党的提出“坚持农业农村优先发展”的总方针,历史性地把农业农村发展摆在了党和国家发展战略的优先位置。中央农村工作会议强调,要牢固树立农业农村优先发展的政策导向,实行干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保证、公共服务优先安排。自去年以来,省、市也陆续出台一系列强劲政策,推动各类资源要素向农业农村领域聚集。省农业农村厅文引学厅长指出要把xx建设成为“陕西现代农业的先行区、乡村振兴的示范区”;市委戴征社书记明确提出要将xx建设成为“全国知名的现代特色农业生产基地”;市政府李春临市长在政府工作报告中指出,要以建设苹果、蔬菜、马铃薯、羊子4个百亿级产业基地为重点,多举措着力构建现代农业产业体系。今天马秀岚副市长亲自出席全市农业农村系统工作会议并要讲话,充分体现了市委、市政府对农业农村工作的重视和支持。这让我们坚信,农业不再是被边缘的没落产业,农村不再是城市繁荣的背景板,农民也不再是低人一等的职业,农业农村发展迎来了重大的历史机遇。
(二)实施乡村振兴战略是农业农村工作需要长期坚持的总抓手。务农重本,为立国之根;乡村振兴,为发展之要。今年及今后一段时间,乡村振兴将成为农业农村工作的主题和重点。按照中省要求,推进乡村振兴,2019年要打好基础,而后用3—5年时间,乡村振兴产业发展取得重要进展,乡村产业体系基本建立,供给结构适应性明显增强,绿色发展模式更加成形,经营体系初步构建,城乡居民收入差距持续缩小,城乡融合发展格局初步形成。对我们农业农村部门而言,实施乡村振兴战略关键是要做到以下三点:一是坚持问题导向。实施乡村振兴战略既有鲜明的目标导向,又有鲜明的问题导向。当前我市发展最大的问题是城乡发展不平衡,最严重的短板是农业农村发展不充分。一方面,农业发展质量效益和竞争力不强,农民增收后劲不足;另一方面,农村自我发展能力较弱,城乡差距依然较大。我们要积极争取党委、政府在制度设计和政策创新上求突破、出新招,进一步调整理顺工农城乡关系,在要素配置上优先满足,在资源条件上优先保障,在公共服务上优先安排,加快农业农村经济发展,加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板,逐渐缩小城乡差距,真正把乡村振兴战略落到实处。二是坚持高质量发展。当前,我市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。坚持高质量发展,就是要切实提升农业农村发展的质量和效益,这就要求我们,不但要追求农产品生产的高质量,而且要追求加工产品的高质量,更要追求农民群众生活的高质量。三是坚持城乡一体化发展。对我市而言,打破城乡二元结构,走城乡融合发展之路是实现乡村振兴的必然选择。要按照“四化同步”的要求,真正建立起“工业反哺农业、城市支持农村、城乡融合发展”的机制,不但要充分发挥市场在城乡要素资源配置中的决定性作用,更要发挥好政府的引导作用,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。一方面,我们要重视乡村振兴规划的编制和实施,加强对各类规划的统筹管理和系统衔接,通过部署重大工程、重大项目、重大行动,加强对农业农村发展的优先支持。另一方面,在引导城市基础设施和公共服务能力向农村延伸的同时,抓住中心镇、示范村(标杆村)、产业园区等城乡衔接的节点,大力推进农村基础设施、公共服务网络建设,全面推进乡村振兴战略的实施。
(三)职能职责的强化对抓好“三农”工作提出了更新更高的要求。习总书记明确指出,农业农村部加了“农村”两个字,不仅要抓好农业,还要抓好农村发展,抓“三农”重大政策研究制定,落实党的领导和中央“三农”决策部署。这次机构改革后,农业农村局已经由单一抓产业发展的业务部门成为负责全市农村经济发展的综合部门,农业农村局既要管农业、又要管农村;既要抓产业发展、又要抓综合治理;既要抓发展,又要促改革;既要抓顶层设计、又要抓落地实施。总体来说,在机构改革之后,农业农村局的职能得到了充分加强,设置得到了充分优化,责任得到了充分明确,任务也变得更加艰巨。新时代的农业农村工作可以概括为“五个最”:最悠久的建置历史(抓最古老的产业,与共和国同龄的设置)、最广泛的服务范围(所有非城镇人口)、最根本的基础保障(粮食安全、食品安全)、最艰巨的民生任务(产业扶贫、乡村整治、乡村振兴等)、最光荣的历史使命(脱贫攻坚和实现小康)。面对新的职能职责,我们广大农业农村干部的思想理念、工作方法和能力储备还不能与之完全适应,大家抓一产基本上是轻车熟路,但在抓产业融合上就比较生疏,抓乡村治理就更没有经验。我们以前经常讲“接二连三”融合发展,当前对我们农业农村部门的要求不仅仅是“接二连三”,已经变成了“强二拓三”:“强二”就是要提升加工业,延伸产业链;“拓三”就是要拓展农业功能,发展农业新业态。不仅要抓产业振兴,还要统筹乡村社会发展和社会治理工作。这就要求我们适应新要求,提升系统思维能力、统筹谋划能力、协调推进能力,全力担当起新时代赋予的重任。
(四)加快融合发展是推进农业农村进步的关键所在。推进城乡融合协调发展、补齐农业农村发展短板,可谓任务繁重,量大面广,头绪众多。这就要求我们在推进工作当中,要强化“三个统筹”,凝心聚力,开创工作新局面。一是统筹农业农村系统内部产业协调发展。由农业局到农业农村局,不但系统的机构设置、人员数量有大幅增加,而且职能职责的范围也随之扩大,为真正实现融合发展提供了机构、体制和人员上的可能。这就要求我们要立足种养业,提升加工业,一产往后延,二产两头连,三产走精端;推进粮经饲统筹、农牧渔循环、产加销一体、农文旅结合,深入推进“三产”融合发展。二是统筹农业农村外部相关产业协同发展。与工业、商贸、文旅、物流、信息等跨界融合,推动乡村产业在生产两端、农业内外、城乡两头高位嫁接、相互交融、协调发展。三是统筹各方力量合力推进。与发改、财政、工信、住建、交通、文旅、自然资源、生态环保、市场监管等部门协同推进,精心打造一批种养一体、农旅结合的田园综合体,吸引和鼓励社会力量投身农业农村发展,形成上下联动、内外互动、多方促动的工作格局。
三、突出重点,全力抓好2019年农业农村工作
围绕建设陕西省现代农业的先行区、乡村振兴的示范区和全国知名的现代特色农业生产基地的总目标,2019年全市农业农村工作的总体思路和目标是坚持农业农村优先发展总方针,以乡村振兴战略为总抓手,抓重点、补短板、强基础,围绕“巩固、增强、提升、畅通”,不断深化农业各项改革,集中建设苹果、蔬菜、马铃薯、羊子4个百亿级产业基地,切实抓好产业扶贫,大力促进乡村振兴,全面推进xx农业现代化。全年粮食面积稳定在1000万亩以上,总产240万吨以上;水果面积达到137万亩、总产90万吨,其中山地苹果面积105万亩、产量50万吨;肉、蛋、奶产量分别达到17万吨、6.8万吨、6.7万吨;蔬菜面积60万亩以上,总产90万吨以上;农机装备总动力达到300万千瓦,主要农作物综合机械化水平达到64.7%。
关于2019年农业农村工作的具体安排已经通过《工作要点》正式下发,希望大家认真抓好落实。现在我就几项重点工作再作简要强调。
(一)扛稳粮食生产的重任。抓好粮食生产,确保粮食安全,始终是农业农村部门的首要职责,也是“三农”工作的永恒主题。2019年我们的目标是粮食面积稳定在1000万亩以上,总产240万吨以上。这就要求我们要站在战略高度,持续提升粮食综合生产能力。一是抓“地”的保护,严守耕地保护红线。要严守1211万亩基本农田保护面积,坚决打赢“大棚房”问题专项整治这场硬仗,坚决遏制农地非农化现象。二是抓“田”的建设,建好高标准农田。北部风沙草滩区重点实施土地整理提升,南部丘陵地区重点建设高标准梯田、坝地,新增高标准农田20万亩以上,打造集中连片粮食生产基地。积极支持农业新型经营主体建设高标准农田,促进农业适度规模经营。三是抓“土”的改良,全面推进净土工程。要统筹农机农艺,集成推广绿色高产高效技术模式,积极开展轮作休耕、有机肥替代化肥试点、水肥一体化和测土配方施肥等试点工作。强化土壤污染管控和修复,继续建立耕地土壤水分、养分定点监测,完善全市耕地质量网络建设,确保全市耕地质量保护与提升面积较上年有明显增加,促进农业生产可持续发展。四是抓“机”的装备,加强乡村基础设施建设。加大农业生产道路建设,为现代农机具的使用提供必要条件,推广适应小农生产、丘陵山区的中小型农机装备和机械化技术,在榆阳、横山等6个县区建设小杂粮、中药材、山地苹果等特色产业机械化示范点。围绕我市优势特色产业和区域发展要求,有针对性地制定农机购置补贴实施方案,将农机装备总动力提升到300万千瓦,主要农作物综合机械化水平达到64.7%。
(二)打赢产业扶贫这场硬仗。脱贫攻坚是当前“三农”发展必须优先抓好抓实的大事要事急事,产业扶贫更是农业农村部门的份内职责、首要任务。全市涉农整合资金31.39亿元,其中用于产业发展类的资金23.1亿元,占比达到73.5%,直接由县市区农业农村局(畜牧)实施的特色产业资金有8.34亿元,占26.5%,如何高质量地用好这些资金,做强做大产业,充分发挥持续脱贫带贫效益,需要我们认真思考和探索。一是聚焦反馈整改问题,提升产业扶贫质量。根据中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,在市委《整改方案》中,市农业农村局牵头整改的任务有3项,配合的有6项,另外我们梳理了2016年以来中省历次巡察、督查、检查反馈产业扶贫领域的问题多达41项,特别是“利益联结机制不紧密”、“带贫效果不明显”、“长效产业培育不足”、“村集体经济发挥作用不足”等突出问题是长期共性问题,更要深入研究加以解决,只有把这些问题整改到位,脱贫攻坚才能真正建立起长久稳定可持续的脱贫基础。市上已制定关于产业发展的指导意见,正在制定出台支持经营主体带贫的实施意见,各县区要认真抓好落实。二是紧盯减贫任务,大力推进产业发展。市局已下发了《xx市各县市区2019年度产业扶贫重点工作任务清单的通知》(榆产脱贫办发﹝2019﹞10号),希望各县市区要紧紧围绕年度任务目标,实施产业扶贫六大行动,重点完成好134个计划退出村村集体经济组织建设,每村投资不少于100万元(不重复投资);每县建设1个扶贫产业园和1个电商扶贫龙头企业试点;贫困地区发展山地苹果不少于10万亩;开展农业技术服务不少于5万户次;培育新型经营主体300个,与贫困户建立稳定的利益联结机制等考核任务。要结合涉农资金整合方案抓紧贯彻落实,不断夯实产业基础,确保有条件的贫困户至少有一个长期稳定的增收产业。三是分类指导产业发展,加快补齐短板弱项。市局对今年计划摘帽的清涧、佳县、子洲实行领导重点包抓,指导产业发展、产业扶贫问题整改、产业扶贫政策落实等;对134个贫困村开展农业技术和村集体经济建设指导服务工作;对全市建档立卡贫困户需要产业技术帮扶的贫困户进行指导服务。各县市区特别是今年计划摘帽县区要建立相应机制,实行市县联动,互相配合,包抓和帮扶的干部要做到政策下沉、指导下沉,将工作触角延伸到村一级,基层难题,切实推进产业扶贫工作。
(三)夯实乡村振兴的基础。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。一是强化规划引领。积极落实《xx市乡村振兴战略规划(2018-2022)》,坚持规划先行、多规合一、因地制宜和村民主体的原则,统筹谋划村庄布局,综合考虑村庄演变历程、集聚特点,加快村庄规划编制。二是推进示范带动。巩固提升2018年204个乡村振兴示范村、13个标杆村建设,按照村庄建设规划要求,因地制宜培育优势产业,壮大集体经济。新启动100个乡村振兴示范村、11个标杆村建设,重点围绕人居环境整治,补齐基础设施短板和提升公共服务水平方面做好规划、推进项目建设。三是实施村庄清洁行动。深入学习推广浙江经验,落实xx市农村人居环境整治三年行动实施方案,实施“百村示范、千村整治”工程,扎实推进农村人居环境整治。要大力实施村庄清洁行动,重点推进“三清一改”,年底有效解决所有村庄环境“脏乱差”问题。要结合乡村振兴示范村、标杆村建设,统筹部署,扎实推进,年底304个示范村在基础设施建设、污水治理和公共服务方面实现提档升级,24个标杆村基本实现生态宜居,建成美丽宜居乡村。要协调有关部门积极推进生活垃圾有效治理、生活污水有效管控和“厕所革命”,推进全市农村人居环境整治升级晋档。省上即将出台推进人居环境整治的一系列政策措施和组织措施,我们市县也要构建相应的工作体系,保障这项工作顺利开展。四是壮大优势产业。培育和壮大特色优势农业产业,是乡村振兴的题中之义。我们要重点建设好苹果、蔬菜、马铃薯、羊子4个百亿级产业基地,在稳定和扩大体量的同时,要在加工销售上做文章,实现提质增效。五是加强投入保障。坚持市本级财政投入不变、奖补资金标准不变,今年市财政仍然拿出10个亿资金,其中2.5亿用于农村人居环境整治,7.5亿用于乡村振兴示范村建设,目前第一批资金已经下拨。我们要进一步完善奖补激励办法,对先进县市区分档次进行资金奖励,要建立通报考核机制,全面推行领导和农口干部包抓包联责任制。要抓好示范、抓出模式,探索不同区域乡村振兴的路子,全力打造乡村振兴的xx样板,为建成全省乡村振兴示范区创造经验、奠定基础。
(四)用好农村改革的成果。40年前,改革从农村起步;40年来,农村发展稳步推进,极大地解放和发展了生产力。今天,农村改革依然是我们“三农”工作的重要内容。我们工作中所遇到的新情况、新问题,仍然要用深化改革的办法来解决。目前,我市农村改革工作进展顺利,成效明显,一些试点工作成为全国经验。今年市财政安排了4000万元用于推进农村改革,支持力度不可谓不大,我们要充分用好这些资金,全面应用推广农村改革的成果,进一步增强农业农村发展活力。一是农村集体产权制度改革要出新典型、新样板。要用产权制度改革为乡村振兴提供动力支撑,要用乡村振兴战略的实施激活产权制度改革的成果。在全市新开展100个“三变”改革试点村建设,每个村市上补助20万元,用于村集体经济组织建设。安排资金890万元,启动全市农村“三资”管理平台建设,完善农村产权交易中心建设。二是农村土地制度改革要继续深化。开展村集体组织土地托管试点,扶持12个村集体经济组织,每个村组织扶持50万元,土地服务托管面积3000亩以上。要因地制宜,推广代耕代种、联耕联种、入股经营、企业流转等模式,积极推广榆阳“一户一块田”、土地股份合作经验,进一步总结神木纳林采当“村企一体化”模式,再创新经验,再出新成果。三是农村综合配套改革要统筹推进。按照扩面增品提标的要求,创新农业保险政策,开展羊子、牛、小杂粮、红枣保险试点,设施蔬菜、马铃薯、生猪价格指数保险试点和苹果、设施蔬菜气象指数保险试点,开展“保险+期货”试点。注重农村综合配套改革的整体性、关联性、协调性。
(五)抓住品牌建设这个关键。农业要增效、农民要增收、农村要发展,关键还是要解决农产品的销售问题提高效益,而实现农业增效的关键就是品牌带动。牵牛要牵牛鼻子,品牌建设就是现代农业发展的牛鼻子。我们要以增加绿色优质农产品供给为主攻方向,坚持“产管”两手抓,进一步推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,提升农产品质量安全水平。一是围绕七大特色主导产业,全面开展绿色农产品标准的制定和修订工作,加快技术标准集成转化,建设一批绿色农产品标准化集成示范基地。二是加快农产品质量安全“追溯管理”覆盖工程和“示范创建”标杆工程,新创建国家级农产品质量安全县1个、省级农产品质量安全县3个和市级农产品监管示范乡镇5个。三是加快构建农产品品牌营销体系,培育整合以“xx尚农”冠名的拳头品牌,提升xx豆腐、横山羊肉、清涧粉条等“土字号”、“乡字号”特色品牌的影响力。打造一批“店商”与“电商”相结合的xx特色农产品品牌形象店和销售专柜,拓展销售范围。
(六)健全农业服务体系。随着时代的进步,现代农业发展面临着越来越多的挑战,这就需要我们建立健全一套完善的农业综合服务体系。一是要加强队伍保障。紧扣“培训、认定、指导、帮扶”四个关键环节,培育职业农民2000人,认定率达到85%以上;开展加工人才培训提升工程,培训农产品加工人才150人次;开展农村创业创新人才培训120人次,培育一批技术领军人才和创业创新带头人。二是加强新型经营主体培育。培育发展50家以上市级农业产业化龙头企业,培育家庭农场200个,提升农民合作社200个,发展农业社会化服务组织100个,创建农业产业化联合体30个,市级现代农业园区10个、省级1个,解决“谁来种地”的问题。建设一批农产品加工示范基地,打造1-2个农产品加工示范园区;着力培育农村新业态,创建1-2个省级以上产业融合发展先导区,规范提升一村一品示范村镇和休闲农业示范点30个,加快推进榆阳区国家农村产业融合示范园建设工作。三是加强科技服务保障。加快突破主导特色产业关键技术,推进院士专家工作站、农业产业联盟、星创天地、专家大院等研发平台建设,充分发挥其科技支撑能力。推进红枣、马铃薯、玉米、小杂粮“四站合一”综合站建设。四是加强农业灾害防控体系。严格落实农业重大灾害防控措施,加强灾情、疫情监测预警体系建设,加强动植物重大疫情防控,建立健全农业抗灾物资储备制度建设。
【农村工作会议讲话稿范文】二面对“三农”工作的新形势、新任务,各级农业农村部门要立足机构改革新职能,着眼乡村振兴新使命,落实全面从严治党新要求,以时不我待的精神、攻坚克难的勇气、务实高效的作风,不断提高新时代“三农”工作的能力和水平。具体要做到“五个提升”。
(一)提升思想认识,落实好农业农村优先发展战略。农业农村优先发展战略的实施,为农业农村工作提供了更加广阔的空间,提出了新的更高要求。各级农业农村部门担负的责任更加重大,任务更加艰巨,工作极其繁重。要提高政治站位,主动围绕大局,议大事、谋大事、抓大事,格局要放大,思路要创新,眼界要放宽,谋划要深入,不能单纯从业务部门的视角来考虑问题,要把经济社会发展全局作为研究工作、谋划政策的坐标系和参照物,发挥好在研究制定“三农”政策方面的作用,努力在战略谋划、政策创设、制度设计上下功夫,当好各级党委抓“三农”工作的参谋部。要落实乡村振兴战略的总要求,跳出只抓生产的传统思维模式,把精力聚焦到转变农业发展方式、促进农业转型升级、全面推进农业农村现代化上来。农业农村系统全体干部职工要进一步坚定信心,理清思路,明确责任,积极作为,乘势而上,努力在新的起点上推动全市农业农村发展跨上新台阶。
(二)提升统筹能力,全面推进协同发展。要健全综合工作协调推进机制。各级农业农村部门要立足新职能,真正把农业农村工作统筹起来,切实发挥好“牵头抓总、统筹协调”的作用,善于搞协同、打总体战,引导鼓励各类要素投向农业农村领域,将各项举措、各种资源统筹到实施乡村振兴战略这一主线上来,推动“三农”全面发展。要强化职能履行。各级各单位都要认真梳理原有职能,积极承接新增职能,着力解决事权不明、责任不清等问题,强化担当精神和钉钉子精神,坚持目标导向抓学习,坚持问题导向抓调研,坚持务实导向抓落实,特别是在机构改革期间,确保职能职责不缺位。
(三)提升创新能力,扭住关键抓突破。农业工作量大面广,抓不住重点,工作就没有着力点;扭不住关键,就很难取得突破;树不起典型,就出不来亮点,也就没有说服力,就树不起部门形象,提不高部门地位。各级各部门一定要在突出特色、培育典型上下功夫,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治、特色产业发展等重点工作,创新工作方式,集中优势资源,加大推进力度,力争抓出几项在全市全省叫得响的亮点工作。要充分发挥农业农村部门的统筹协调优势,提升站位,干出特色,抓出成效。要注意发挥典型示范带动作用,通过典型引路,带动农业农村工作整体上水平。
(四)提升工作效能,加强督查考核力度。做好今年农业农村工作,各级各单位要做到早谋划、早安排、早行动,要根据职能职责,定标准、抓考核。根据市委的安排,今年全市各县市区的“三农”考核由市农业农村局具体负责。戴书记强调,要把督查考核结果与“三项机制”挂钩,树立起更加重视“三农”工作和脱贫攻坚的鲜明导向,要通过加强重点工作督查考核,全面落实五级书记抓乡村振兴、产业扶贫的工作机制,细化夯实具体工作责任,将考核结果作为抓党建、述职评议以及年度目标责任考核的重要内容。因此,我们要以乡村振兴为主线,围绕脱贫攻坚、人居环境整治、特色产业发展等重点工作,对工作干得好的予以奖励,对存在突出问题的及时通报,对情节严重的约谈主要领导,对影响工作大局的要亮黑牌,通过层层落实责任,层层传导压力,做到一月一调度,一季一评比,形成担当作为、真抓实干的良好局面。
(五)提升自身建设,落实从严管党治党主体责任。全市农业农村局系统各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明地讲政治、讲大局、讲规矩。坚持以党的政治建设为统领,坚定“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定不移地和党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中省市的决策部署,不折不扣地落实局党组的各项决定。要夯实从严治党主体责任,坚决落实领导干部“一岗双责”,进一步强化抓好党建就是最大政绩的认识,健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制,强化项目资金管理,增强风险意识,确保专款专用,资金安全使用。要狠抓巡视整改和“以案促改”工作,坚持问题导向,注重常态化推进,确保高质量完成任务。要全面加强单位自身建设,广大干部职工要主动适应机构改革后职能转变的要求,加强政治理论和政策业务知识学习,提高驾驭新时代农业农村工作的能力。要大兴调查研究之风、开拓创新之风、真抓实干之风,奋力开创新时代农业农村工作新局面。
当前气温地温回升较快,全市已经进入春耕入种的关键时期,各级各单位要着力做好几件重点工作:一是做好抗旱防灾工作。去冬今春我市整体降水偏少,旱情明显;由于倒春寒的出现,容易出现果树花期和其它经济作物冻害。各级各单位要积极做好抗旱和防灾减灾工作,抓紧抢墒入种,为夺取今年农业丰收打好基础。二是做好农技服务工作,合理调配农技人员,蹲点开展技术服务,指导农民及时入种。积极组织春季农资打假专项治理,确保春耕顺利进行。三是抓紧抓好非洲猪瘟、口蹄疫、羊小反刍兽疫、高致病禽流感等春季重大动物疫病的防控工作。四是打好村庄清洁行动“净美xx”夏季攻坚战。五是抓紧抓快高标准农田建设,确保15万亩山地苹果建设任务的完成。
同志们,今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更有力的举措、更严格的问责、更务实的作风,凝心聚力,开拓担当,全面完成既定的各项目标任务,为早日实现“两区一基地”的奋斗目标做出应有的贡献,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立七十周年!
【农村工作会议讲话稿范文】三一、总结工作,认清形势,增强新时代农牧农村工作的使命感和责任感
2018年,全州“三农”队伍以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面落实州委、州政府决策部署,紧扣脱贫奔康目标,以乡村振兴为总抓手,着力打造大渡河流域乡村振兴示范区建设和3个脱贫奔康百公里绿色生态产业带,引领带动全州农牧民群众脱贫致富,走出了一条具有xx特色的农牧农村发展新路子。一是农业经济实现稳步增长。建成百万亩产业基地建设x万亩,启动11个现代农业园区建设,粮、油、菜、肉、奶总产量分别达到x万吨、x万吨、x万吨、x万吨、10万吨;农牧业增加值x亿元,占第一产业增加值的x%。二是乡村振兴开局良好。雅砻江、金沙江流域乡村振兴示范村已经确定,大渡河流域42个乡村振兴示范村有序推进,完成472个美丽幸福新村建设。三是农民幸福感不断提升。创建省级“四好村”55个、命名州级“四好村”600个。州农牧农村局连续两年获得全州目标考核一等奖、全省考核先进,并实现农业生产10连增,增速连续三年保持全省第一。这些成绩的取得,得益于州委、州政府的坚强领导,得益于省厅的悉心指导和无私帮助,得益于各级各有关部门的鼎力支持,得益于全州农牧农村系统广大干部职工的奋力作为。
凡是过去,皆为序章。今明两年是同步全面建成小康社会的决胜期,我们必须紧扣州委“123456”总体工作格局,落实高质量发展要求,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略统揽农业农村工作,对标全面建设小康社会目标任务,补齐深度贫困地区脱贫攻坚、农村人居环境整治、农业高质量发展短板,抓实农业农村重点改革,农民增收和现代农业园区建设等重点工作,统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个”振兴,加快实现农业农村现代化,全力推动全州农牧业发展开创新局面。
二、奋进新时代,迈步新征程,开创xx“三农”工作新局面
消防工作会议讲话稿2020为范文网的会员投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。
做好新形势下的消防工作,我们肩负着重大责任和光荣使命。我们要在区委区政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创三元消防工作新局面,接下来是小编为大家整理的关于消防的讲话稿,方便大家阅读与鉴赏!
消防的讲话稿1同志们:
经县人民政府同意,决定今天在这里组织召开全县20_消防工作会议,主要任务是:总结全县20_年消防工作,安排部署20_年消防工作。刚才,杨万雨同志通报了20_年消防工作情况,蔡家禹同志通报了20_年消防工作目标考核情况,文仕成主任作了重要讲话,我与各乡镇签订了20_年目标责任书,请大家会后抓好工作落实,下面,我再强调几点意见。
一、落实消防工作责任,深入推进社会化消防工作
一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容,明确政府主要负责人是消防工作第一责任人,分管负责人是消防工作主要负责人,股室负责人为具体责任人,切实保障消防经费投入,加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设,整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。
二是依法履行行业监管职责。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查,规范建设工程施工现场消防安全管理,确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求,建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定;县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管,依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责,加强消防安全监管,每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估,及时报告当地政府,采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查,开展消防安全宣传,及时督促整改火灾隐患。
三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责,保障必要的消防投入,切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。建立消防安全自我评估机制,认真落实“四个能力”自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度,并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度,确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100%;人员密集场所“四个能力”建设达标率要达100%。
二、加强消防基础建设,夯实城乡消防工作基础
一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作,完善公共消防基础设施建设,消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及时调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,要增建、改建、配置或者进行技术改造。
二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力,整合各种政策和资金,在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改“六改”建设,夯实农村消防基础,有效预防农村“小火亡人”和“火烧连营”的火灾;要完善社区消防工作机制,抓好消防组织、制度、设施建设,夯实消防安全“网格化”管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队,建成率达到10%;50户以上大村寨要100%配备专(兼)职敲锣喊寨人员。
三、严格消防安全监管,提高社会火灾防控水平
一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规,严格按照消防技术标准把好源头关,严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的,县住建局和县安监局不得核发相关许可证照,县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构,县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局和县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设,加强消防产品的监督管理。
二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动,要建立常态化火灾隐患排查整治机制,组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“九小”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点,开展“错时”消防安全检查,消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制,充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用,发动全社会参与火灾隐患整治。
三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全“网格化”管理,构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,实施更加严格的消防安全监管,全面推行消防安全“户籍化”管理。街道、社区(行政村)消防安全“网格化”管理达标率要达50%以上;消防安全重点单位“户籍化”管理达标率要达100%。
四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务,建立整治火灾隐患责任机制,以人民群众为主体的社会监督整改机制,进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患,要实施挂牌督办整改。整改率要达100%。
四、深化消防安全教育培训,提高社会公众消防意识和素质
一是抓好常态化消防宣传。各乡镇、各部门要建立和完善消防宣传常态化机制,普及消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。充分发挥宣传职能部门和社会团体的行业优势,整合资源,形成社会化消防宣传合力。深入推进消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区“七进”活动。要在在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传月期间组织开展消防宣传。
二是大力开展社会消防培训。各乡镇、各部门要将消防安全知识纳入科普、普法教育,不断提高广大群众的消防安全意识。要加强对各行各单位的岗前培训和经常性培训,实行岗前培训和特种作业人员持证上岗制度,增强从业人员消防安全素质。乡镇要组织村居“两委”负责人实施消防安全培训。村(居)委会负责人培训率达100%。
同志们,今年以来,我县虽未发生任何火灾,但火灾形势不容乐观,安顺市今年已发生亡人火灾就2起,造成4人死亡,其中发生一次死亡3人的较大火灾,形势十分严峻。为扭转当前火灾多发,特别是亡人火灾多发的势头,县公安局、县消防大队要依托“公共安全百日攻坚战”的《方案》部署好、开展好、总结好,各相关部门要强化措施、细化责任、明确任务,集中精力、全力以赴,坚决确保“公共安全百日攻坚战”打响、打好、打出成效,坚决确保全县火灾形势稳定,请认真抓好消防安全工作。让我们在县委、县人民政府的坚强领导下,围绕中心、瞄准目标、精心组织、狠抓落实,不断开创消防工作新局面,为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好消防安全环境。
消防的讲话稿2同志们:
区政府召开这次全区消防工作会议,主要任务是认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》和省、市消防工作会议精神,总结20__年度消防工作,安排部署20__年全区消防工作,为党的和省第十次党代会胜利召开创造良好的消防安全环境。刚才,会议通报了20__年全区消防安全形势,传达了20__年全市消防工作会议精神,★★区长对今年全区消防工作做了很好的安排,我很赞同。下面,我就抓好当前消防工作在强调几点意见。
一、准确把握当前消防安全形势,全力推进20__年消防工作
近年来,我区将消防安全责任细化到各基层组织,落实到各职能部门和各社会单位,并通过检查、督促、考核等一系列的措施,推动全区各级基层组织、各部门、各单位建立层次清晰、职责明确的消防工作责任体系,促使一些制约全区消防事业发展的经费投入、基础设施建设、装备配置、多种形式消防力量建设等重大问题得以有效解决。实践证明,用政府责任制的方式抓消防工作是行之有效的,是确保消防工作可持续发展的有力保障,必须坚持下去并不断完善。今年,我们要继续按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,进一步健全完善消防安全责任制,建立健全社会化消防工作网络。刚才,友惠区长代表区政府和各地签订的目标责任书,是区政府按照市政府的统一部署,结合市“_”发展规划研究制定的,各乡镇(街道)、区级各部门一定要牢固树立以人为本、安全第一的思想,切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,紧紧围绕签订的目标责任书周密部署,狠抓落实,形成工作上的强大声势和合力,有效预防和减少火灾事故,实现“无大火之害、无群亡之祸、无百万元以上损失之灾”的目标。
二、重点加强农村消防工作,切实提升消防监督执法水平
近年来,随着社会主义新农村建设的稳步推进,农村面貌焕然一新,但由于农村消防设施建设严重滞后,农村群众防火意识不强等原因,造成农村火灾发生率居高不下,从全区近年来的火灾形势分析,绝大部分火灾和亡人火灾发生在农村,对农民群众生命和财产安全产生了较大影响,对农村经济社会发展造成了较大的损失。各地各部门要高度重视农村防火工作,要全面推广农村防火“12341”工程和消防监督“1331”机制。农村“12341”防火工程是旺苍县结合农村防火工作实际,在广泛实践基础上探索总结出来的一套投资较少、见效较快、能有效应对农村火灾扑救的长效机制。我区三堆镇探索实践的“1331”模式是地方党委政府开展消防工作的有效途径,这是我区消防工作的特色亮点,必须在全区全面推广,并以此为契机,推进全区社会主义新农村建设,实现农村经济繁荣、安全稳定。各乡镇(街道)要成立消防工作领导小组,统一领导、管理和协调农村消防工作,定期开展消安全宣传教育和经常性的群众防火工作。督促指导各村(社区)成立相应的农村防火委员会,具体开展村社的各项消防工作:针对农村消防工作的特点,采取各种老百姓喜闻乐见、针对性强的方式进行消防宣传,教育群众管理好各种火源,注意生活用火、用电,注意小孩玩火等。同时,进一步拓展和深化“联防防火责任制”模式,立足自防自救,大力发展农村消防力量,组建义务消防队,配备义务消防员和消防装备,形成防控一体的农村消防工作新局面。
三、全面落实消防安全责任,建立消防工作良好新格局一要切实加强领导,落实责任。要进一步强化消防工作各级政府主要负责人为第一责任人、分管负责人为主要责任人理念,落实“一岗双责”,坚持“谁主管、谁负责”的原则,各部门、各单位在各自职责范围内要切实抓好消防安全工作。二要严格考核和责任追究。《国务院关于加强和改进消防工作的意见》对消防工作考核和责任追究作了明确规定,今天,区政府与各地签订了20__年的消防安全责任书,年底,区上将对照责任书内容,对各地区、各部门年度消防工作完成情况进行严格考核,考核情况全区通报。
同志们,今年是落实“_”规划关键年,消防工作任重而道远,使命光荣、责任重大!让我们以对党、对人民高度负责的精神,以昂扬的斗志、饱满的工作热情和更高的工作标准,恪尽职守,积极进取,扎实工作,切实做到消防事业与经济社会同步协调发展,不断开创我区消防事业新局面,努力为构建和谐★★、平安★★作出新的更大的贡献!
消防的讲话稿3同志们:
经县委、县人民政府同意,决定今天召开20_年全县消防安全工作会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市20_年消防安全工作会议精神,总结全县20_年消防安全工作,安排部署20_年工作目标任务。刚才,杨万雨同志通报了20_年各乡镇消防安全工作情况,姚政权同志宣读了20_年度消防安全工作表彰决定,并对获表彰的先进单位颁了奖,蔡家禹同志对今年消防安全工作作了全面部署,我代表县人民政府与各乡镇(办事处)签订了20_年消防安全工作目标责任书。会后,请各大家认真抓好工作落实。下面,我再强调几点意见:
一、高度重视,全面提升消防安全工作水平
消防安全工作关系民生,事关全县经济社会发展大局,一旦发生重特大火灾,将给人民群众的正常生产生活造成很大影响,甚至影响到社会的稳定,各乡镇(办事处)、各行业部门领导一定要高度重视,做到“四个亲自”(即:亲自主持会议研究消防工作,亲自出面动员部署,亲自带队开展消防检查,亲自协调解决重大火灾隐患和消防工作难题),把消防工作纳入经济社会发展全局统一规划、统筹建设,对涉及消防安全工作的重大问题,要超前部署,积极预防,做到宏观清楚,微观落实,调控前瞻。对县政府确定的硬指标、硬任务,要层层分解,制定刚性工作目标,明确责任人和完成时间进度,层层签订责任书,适时开展督导和检查,确保不折不扣地完成目标任务。要将消防安全摆到与业务工作同等重要的位置,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。进一步深化政府领导下的消防工作联席会议制度,健全部门联动、联合执法、综合治理机制,加强信息沟通和协调配合,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,完善火灾隐患排查整治工作方案。同时,参照《安顺市消防工作督查督办实施办法》,把消防工作纳入目标责任考核和领导干部政绩考评。各乡镇(办事处)要进一步完善消防安全组织,深入推进社会单位“户籍化”管理水平,着力提高基层消防工作社会化水平。
二、夯实基础,全面筑牢消防安全防线
(一)切实加强公共消防设施建设。由于我县经济发展相对滞后,消防基础设施建设欠账多,这就要求我们必须加大投入、统筹规划、科学布局、盘活存量、动员社会力量参与,解决社会需求与消防基础设施建设不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原则,在火灾隐患突出、人员密集和火灾高危单位新建一批消防基础设施,以缓解燃眉之急。二是在消防设施建设选址布局上,充分考虑交通的便捷性、与已建设施的兼容性和针对性,尽量扩大覆盖范围,增强使用效率。三是充分发挥已建消防设施作用。1月11日,云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾,过火面积3000平方米,造成335户受灾;月光古城一夜之间变成废墟。后据调查了解,在整个古城区内总共只有市政消火栓7个,起火点附件的消火栓被居民建房时埋压在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,当地古城自己改造的消火栓,在施工过程中也因为为了不影响旅游时节的旅游,该加固的未加固、该进行防冻处理的未进行处理,导致使用时管网破裂,高位水池的消防用水流失导致消火栓水流减少、水压不足,造成火势未及时得到控制,最终酿成了大灾。就我县而言,建设率、完好率达不到要求。因此,今年各乡镇(办事处)、相关部门要把消防基础设施特别是市政消火栓的建设率和完好率作为整改工作的重点,拿出切实管用的措施,让已建成的设施切实发挥作用。五是积极动员社会力量参与消防设施的建设,扩大以融资、贷款、租赁等方式建设消防设施的试点工作。六是大力推动农村基础消防设施建设,发展农村消防力量,提升农村火灾自防自救能力,努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。建立和完善农村消防工作责任体系,因地制宜,确保有人抓、抓出成效。
(二)加强隐患源头管控。一是我县经济高速发展,有些消防规划、配套消防设施建设跟不上,形成了很多新的隐患,给消防工作带来了巨大压力。二是高层建筑、大型住宅小区等大量兴建,给消防工作前端防范、过程监管和事后处置带来了新的考验。这就要求我们必须认真研究新形势、新问题,找到其内在规律。综合运用人防、物防、技防等措施,把安全隐患整改到位,把制度措施落实到位,把重点难点管控到位。将消防基础设施,特别市政消火栓建设统筹协调将消防安全工作纳入“美丽乡村”、“5个100”工程和新建城区、旅游景区、工业园区和示范小城镇等工程中,依法同步规划、同步建设,确保新建消防设施达到国家标准,不欠新账。
(三)重点发展多种形式消防力量。消防事业的发展,需要全社会的共同参与,要因地制宜,创新思路,不断创新消防队伍的组织形式,深入落实国家七部委下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》和《关于深化贵州省多种形式消防队伍建设发展的实施意见》,逐步建立健全以公安消防部队为主体,政府和企业事业单位专职消防队、群众志愿消防队、保安消防队等为补充的消防力量体系。按照目标责任要求今年花江镇要建立政府专职队,其余各乡镇(办事处)要100%建立志愿消防队。一是要切实增强社会单位消防责任主体意识,生产储存易燃易爆危险品的企业、储备可燃重要物资的仓库等都要建立单位专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作。按照省政府下发《火灾高危单位消防安全管理规定》,要求火灾高危单位必须建立专职消防队或志愿消防队。二是鼓励机关、团体、企事业单位、居民委员会建立志愿消防队等多种形式的消防组织,以强化公众参与开展群众性消防自防自救工作。三是县消防大队和各相关单位要加强对专职消防队、志愿消防队的业务指导和培训,组织开展有针对性的应急演练,真正使各类消防组织建设不流于形式,发挥其应有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣传。各乡镇(办事处)、各部门要切实按照《全民消防安全宣传教育纲要(20_-20_)》做好消防宣传工作,县消防大队和各有关单位积累的好经验、好做法要持之以恒坚持下去。一是在宣传内容上,针对高层建筑,重点宣传结绳自救、高层住宅消火栓、灭火器的使用以及基本逃生自救技能等知识。针对农村地区,重点宣传用电、用气、用火等基本常识和扑救火灾的技能,增强其自防自救能力。针对各级各类学校,根据宿舍、食堂、实验室、图书馆等火灾多发部位的特点,强调规章制度的建立和落实。针对工业园区和旅游景区的工作特点,要注重知识性、实用性和操作性的培训和宣传。二是在宣传方式上,对城市青年重点采用微博、微信、微电影等载体,对中老年人重点采用广播、电视、报刊等载体,对农村留守老人重点采用山歌、顺口溜等载体,对少年儿童重点采用动漫、卡通等载体进行消防知识宣传教育。
(五)全面加强公安消防部队建设。一是在防火监管、灭火救援、装备保障、科技支撑四个方面提升部队战斗力,确保执法中依法履责、严格监管,确保灭火战斗中能够冲得上、拿得下、灭得了,确保消防部队参与高层火灾扑救、抗洪、地震、山体滑坡、泥石流、有毒气体泄漏等抢险救援所需的特种器材和个人防护装备得到优先保障。二是在隐患整治方面要彻底。以乡镇、街道、社区、行政村为基本单元,大力推行“网格化”管理。持续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑、农村大村寨等为重点,深入开展火灾隐患排查整治工作,做到全方位、全覆盖、零死角。对于严重影响公共安全的火灾隐患,一律实施政府挂牌督办,挂牌督办一批风险等级高、治理难度大的重大火灾隐患单位,切实采取有效措施予以整改。
三、真抓实干,圆满完成今年目标任务
各乡镇(办事处)、各部门要以求真务实的态度来改进工作,以真抓实干的作风来抓好今年的消防安全工作,力戒心浮气躁、形式主义和表面文章。狠抓执行力到边、到底、到位,切实解决“谁去落实”、“何时落实”、“怎样落实”、“落实如何”的问题。要针对全县农村消防安全“燃点”低、公共消防设施建设布局“盲点”多、消防安全“触点”多的实际,不断创新工作思路、创新工作方法,消防安全困难和问题,采取切实有效的措施,突出抓好源头管控,突出抓好重点区域排查整治,突出抓好重要时段火灾防控,开创全县消防安全工作新局面。
最后强调两点:一是要做全国“两会”消防安全保卫工作。全国“两会”时间也即将临近,各乡镇(办事处)、各部门要增强工作的责任意识和工作的前瞻性、主动性,按照“慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求,落实消防安全工作的领导责任和管理责任,大力排查整改火灾隐患,确保大灾不发生,小灾也不发生,为今年的消防工作开好头、起好步。二是要全力以赴做好国务院考核准备工作。今年3月份,国务院将首次对各省上年度消防工作情况进行全面考核,届时将抽考两个以上市的消防工作,希望各乡镇各部门引起高度重视,提早做好“迎检”工作准备,把我们实实在在的工作成绩和良好的工作状态展示出来,争取取得好的成绩。
同志们,做好今年的消防工作责任重大、意义深远。让我们在县委、县政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的_届三中全会精神,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,着力把我县消防工作提升到一个新水平,为全县科学发展、后发赶超、推动跨越、
消防的讲话稿4各位领导,同志们:
根据会议安排,我就海西州消防工作情况向大会作汇报,不妥之处,请大家批评指正。
一、海西消防工作现状
截止目前,海西州共有消防安全重点单位331家,其中,一级重点单位5家,二级重点单位326家。海西州公安消防支队下辖6个大队、4个中队;共有执勤消防车16辆,其中,水罐车11辆,泡沫车5辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队,共有队员60余人。全州共有专职消防队10支,人员301人,拥有执勤消防车36辆,其中,水罐车5辆,泡沫车22辆,干粉车4辆,曲臂登高平台车2辆,指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个,其中格尔木市470个,德令哈市35个,都兰县53个,乌兰县25个,茫崖行委42个,大柴旦行委23个。
_至~年间,海西地区共发生火灾432起,死8人,伤23人,造成直接经济损失231万元。消防部队共接警出动383次,出动消防车974辆次,参战人员6946人次,抢救人员8人,抢救财产价值3198万元。未发生重特大火灾事故。
二、主要做法
在领导和组织开展消防工作的实践中,我们抓了以下几个方面的工作:
(一)认真履行消防工作的政府职能,担负起“泰山之责”。一是统一思想,提高认识。近年来,海西州政府把消防工作纳入重要议事日程,把消防工作与其它工作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来,州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。~年,州委、州政府主要领导先后深入消防队,视察营房、消防装备等情况,并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。二是协调关系,充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性,形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格局。州公安机关,每年的年初工作计划安排和年终工作总结验收,都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题总结和安排部署消防工作,州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议,确定工作目标,提出措施要求,检查指导落实。三是求真务实,完善消防基础设施建设。各级党政机关从改善城市基础消防设施入手,加快城市消防设施建设的步伐。1998年3月和12月,格尔木市、德令哈市分别制定实施《格尔木市消防专业规划》和《德令哈城市消防规划》。格尔木市,随着对市区给水管网改造工程,新建市政消防火栓400处。~年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套,在格尔木消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统,其它有线和无线通讯也日趋完善;都兰县和大柴旦行委现行的《总体规划》在其“消防工程规划”专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来,都兰县新建市政消火栓24处,大柴旦新建市政消火栓19处。目前,海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统发展迅速,现有道路建设标准基本符合消防规划要求,大部分建筑组团内部消防通道畅通,全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防安全意识普遍增强,义务消防组织逐步扩大,政府对消防经费投入逐年增加,消防工作的发展呈现出良好态势。
(二)遵循“执法为民”理念,拓展社会化大消防宣传格局。近年来,在推行便民利民措施的基础上,积极倡导行政执法由“管理型”向“服务型”转变,把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围,重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推”,办事不规范、乱罚款,防火检查、审核、验收吃喝,变相介绍消防工程和推销消防产品等问题。~年,我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作,进一步深化了警务公开,并因地制宜,采取多种形式,通过多种途径,公开办事程序,公布办事结果。目前,除冷湖和天峻地区外,其他地区实现了网上申报审批。广大消防监督人员在学习、教育和工作实践中牢固树立了“执法为民”的服务宗旨,努力规范自身行为,保障执法公正。
近年来,海西消防宣传工作以认真贯彻落实《消防法》和《青海省实施消防法办法》,公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为重点,坚持广泛宣传与严格监督并举,积极拓展社会化大消防宣传格局,组织全社会开展了一系列内容丰富、形式多样、覆盖面广、实效明显的宣传教育活动。_年分别在《柴达木报》、《格尔木报》开辟专刊专栏;在全州各地广播、电视、报刊等新闻媒体播(刊)发教育片;地方有关领导发表广播电视讲话,大大提高了此次宣传工作效果。格尔木市在“五一”“海燕之光”大型文化艺术灯会期间,在市儿童公园将消防安全责任制“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的十六字方针制作成彩喷灯楼融入灯展活动中,增加其它规定内容的灯饰展出,为宣传活动增添了新的色彩。同年,海西州成功举办了“119”杯消防保险知识万人答题抽奖活动,各消防安全重点单位积极出资,共同参与,宣传面广,群众反响强烈,在本地区影响巨大。在德令哈、格尔木两市创办了消防科普教育基地,“红门”对外开放,接受群众参观,普及消防知识,提高消防意识,收到了良好的社会效果。自_年以来,共开放156次,受教育群众3万余人次。针对不同季节的火灾规律和特点以及重大活动、节假日期间消防安全工作需要,开展针对性强、富有实效的消防宣传教育活动。在~年的“安全生产月”活动期间,格尔木市组织移动、联通、铁通等公司分别在6月1日、8日和30日给其用户发送以消防安全提示语和问候语为内容的手机、传呼机短信;格尔木和德令哈两市充分发挥社区消防宣传作用,组织社会单位、学校师生、小区物业公司职工到试点社区进行参观学习;利用公安消防队、企业消防队宣传车上街下乡开展流动广播宣传活动。形式内容新颖、贴近生活、寓教于乐,深受群众欢迎,反映良好。
(三)立足地域特点,实施有效监督。每逢重大节日期间,州安委会及时下发《通知》,针对节日特点,周密安排、提前介入
、明确重点,开展消防监督。每年在“~”及承担重大消防安全保卫任务时的消防监督检查工作中,对发现的火灾隐患采取当场整改和实施应急安全措施相结合等方法,有效的保障了全州各类重大活动的顺利进行。针对易燃易爆场所暴露出的新情况新问题,在全州开展重点突出、不留死角的“地毯式”检查,全面加强了易燃易爆场所的消防工作。_、_年全州连续开展了加油站专项整治工作,在州政府的统一领导下,州经贸、工商、税务、技术监督、城建、公安、消防等部门组成联合检查组,严格审批手续,严禁违章建设,规范经营行为,严厉查处违规行为,大力整改火灾隐患,关闭和拆除了非法加油、储油场所14个,依法取缔4个,拆除非法储、售、炼油窝点6个,查扣柴油7000余公升,汽油_余公升及土炼油设施,一大批火灾隐患特别是重大火灾隐患得以整改和消除。目前,全州各地尤其是格尔木市的易燃易爆场所消防安全管理工作已走上正轨,近年来未发生易燃易爆场所重特大火灾事故。结合每年各阶段开展的专项治理和有针对性的消防监督检查工作,认真完成日常消防监督检查工作。_年至~年,全州连续开展了公众聚集、人员密集场所和消防安全疏散通道、安全出口的专项治理,州政府成立了由分管领导为组长的专项治理领导小组,各地共组织检查组48个,检查单位(场所)2274个,出动检查人员863人次,查处火灾隐患3265处,当场整改691条,下发各类法律文书457份,依法对34家单位作了停业整改的处罚,对32家单位(场所)的罚款处罚累计50000余元,消除了一些“老大难”问题,专项治理工作取得了良好的社会效果。~年9月,全州对建筑消防工程施工现场进行了专项治理,政府分管领导亲自挂帅督导检查,在此期间共检查建筑工程施工现场107个,督促办理建审手续14个,建筑工程内装修材料抽样送检6项,验收工程4个,检查建筑消防设施施工、安装、内部装修企业15家,对4家消防产品合格证书不全或无国家消防产品检验报告的单位下发了《责令限期改正通知书》,对未按建筑消防工程设计施工或工程设计变更申报不及时的2家单位进行了行政处罚。~年春节前夕,在德令哈市重点检查了6家单位,并就海西消防工作从宣传教育的形式、监督检查的方式等方面提出了要求,给各职能部门以极大的支持和鼓舞。
消防的讲话稿5同志们:
今天的全区消防安全工作会议,是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神,总结表彰20_年度全区消防安全工作,认真研判当前消防安全形势,全面部署下阶段消防安全任务。等下,诗真区长还将作重视讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定信心
20_年以来,全区没有发生一起重特大火灾事故,没有因为火灾发生任何人员伤亡,消防安全形势基本稳定,主要表现在以下几个方面:
(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作,将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究,成安书记、诗真区长多次听取工作汇报,并现场办公和调研消防工作,有效了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状,逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职,扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任,全面推进了“四个能力”建设,逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。
(二)消防安全环境全面改善。去年以来,我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托,深入推进消防安全“网格化”管理,社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法,博海出版物市场、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来,检查单位3795家,发现火灾隐患或违法行为2698处,督促整改2677处,下发《责令整改通知书》3188份,立案处罚70起,临时查封65家,责令“三停”单位30家,罚款29万元,拘留9人。同时,乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域,也建立了消防监督三级网络,实行分级负责,责任捆绑,并建立完善了“户籍化”台账,最大限度地消除了火灾的死角和盲区。
(三)消防宣传教育持续深化。深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施<消防法>办法》和《衡阳市消防工作“_”发展规划》,大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动,认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训,发动员工参与纲要宣传,利用公共电子屏幕、横幅宣传,在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放“三提示”宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅,分发10000余份消防宣传资料,大力开展了消防常识二十条宣传活动,在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报,在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张,设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时,消防装备水平显著提高,消防部队执勤作战能力大大增强,圆满完成了党的十八消防安保、“6.14”太平洋市场、“2·15”临江花苑仓库等重要任务,为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。
这些成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视、正确领导,得益于各部门各单位和广大消防工作者的共同努力、协同配合。在此,我代表区委、区政府,向这次获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺,向支持、关心我区消防事业发展以及为我区消防工作付出辛勤劳动的各级各部门、社会各界表示衷心感谢,向长期奋战在消防工作一线的广大消防官兵、公安民警、合同制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们也要冷静思考当前存在的问题:责任尚未完全落实,人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在,仓储数量少,违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多,安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少,全区近50%的消防栓无水可用。同时,部分群众消防意识不强,尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外,消防安全基础设施存在一定欠账,消防部队现有装备科技含量不高,扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题,我们要千方百计,创造条件,予以解决。
二、明确任务,突出重点
20_年,是贯彻落实党的精神、全面建成小康社会的第一年,也是建设现代消防铁军的关键一年。今年消防安全工作的总体要求是:以实现“火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意”为目标,深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神,有效增强基层火灾防控能力,深化消防监督执法规范化建设,全力提升全民消防素质,为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。
为实现上述目标,今年的主要任务是:
(一)厘清责任,完善体系。无数事实证明,责任体系不完善,一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言,必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系,提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设,层层签订消防工作责任状,定期对落实情况进行督查、考核,特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容,开展消防安全检查和教育培训,定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项,行政审批部门要严格依法审批,凡不符合法定审批条件的,规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照,商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施“全警消防”战略,切实提高基层派出所消防监督管理水平。三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加强消防设施日常管护,做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全“网格化”管理和重点单位消防安全“户籍化”管理,确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全“网格化”管理达标建设任务,80%的消防安全重点单位完成“户籍化”管理达标建设任务,50%的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示,100%的消防安全重点单位在互联网消防安全“户籍化”管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。
(二)排查整治,清剿火患。要坚持预防为主,整治为辅,全民参与的原则,坚决守住消防安全这根底线。一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估,有针对性的开展消防安全专项治理。要强化“户籍化”管理、“网格化”排查和“四个能力”达标验收等,构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作,推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划,切实增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、“三合一”、“五小”场所等。特别在重大节庆活动期间,要强化消防安全保卫工作,对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取改造、搬迁、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制,全面提高广大群众参与消防工作的积极性。三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介,全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实20_年度《全民消防安全宣传教育纲要》实施计划,督促有关部门完成“五大消防宣传行动”,以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村“两委”负责人消防轮训工作,培训参与率达到100%,将消防知识纳入农民工培训平台。
(三)立足实战,加强应急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要强化事后应急,两手都要抓,两手都要硬。一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力,深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作,对单位建筑结构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明,制定灭火救援预案,并加强实地、实战演练,充分做好灭火、救灾的各项准备工作,确保一旦发生火灾或其它灾害事故,能迅速出动,快速反应,及时有效地进行处置,努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查,确保能够随时“拉得出,打得赢”。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动,构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系,确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战,严明执勤纪律,认真做好灭火救援的各项准备工作,保证事故突发时能及时反应,有效处置。特别在重大节假日期间,要加强对消防安全重要场所的监管,要设置指挥所及执勤力量,落实驻点值守、流动巡防等保卫措施,全面监护,严防死守,确保万无一失。
(四)夯实基础,强化保障。基础不牢,地动山摇。做好消防工作,必须在人、财、物等方面予以重点保障。一配强队伍。要建立区级政府应急救援指挥平台,50%以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队,其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前,要完成合同制消防员及消防文员的征召任务,确保合同制消防员实有15名,消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设,强化专职消防队与公安消防队联勤联训,统管统训。二要配齐设施。坚持公共消防设施与经济社会同步规划、同步发展、同步建设。加强城市公共消防基础设施建设,力争年内按照市政府要求新建一座消防站,并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设,推动基本防护装备更新换代,加强特种攻坚装备配备,装备配备达到《公安消防部队20_-20_年灭火救援装备建设规划》的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备,灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照《地方消防经费管理办法》、《湖南省消防部队消防业务费保障标准》等文件要求,力争将消防业务经费纳入区级财政保障,实现地方消防经费总量超过200万元目标。各级各相关部门也要舍得真金白银,加大公共消防基础设施和消防装备建设投入力度,切实增强消防安全保卫能力。
三、硬化措施,确保实效
慰问年各项任务已经明确,各级各部门要不怕苦,不怕难,采取有效措施,誓保消防安全平稳大局。
(一)领导力量要到位。各街道、乡镇场、区直相关部门要把消防工作列入重要议事日程,严格实行消防工作目标管理,真正做到责任到位、措施到位、投入到位,对消防工作中存在的主要困难和问题,主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实,分管领导要全力以赴,尽职尽责,抓好本部门、本系统的消防工作。区消安委要充分发挥协调调度作用,定期召开消防工作联席会议,分析消防安全形势,及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防工作责任状的要求,各尽其职、各负其责,共同完成全年消防工作任务。
(二)改进作风要到位。今年是作风建设年,对于消防工作而言,改进作风显得更为重要。每一起火灾事故的发生,或多或少都有监管不力,措施落实不到位等人为因素,说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章,搞形式主义,以会议落实会议,以文件落实文件,常常是火灾频发的重要原因。为此,今年我们要严格落实中央改进作风要求,务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作,形成合力,特别对区委、区政府、区消安委安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍,不讲价钱、不打折扣抓好落实。
(三)考评问责要到位。在严格考评的基础上,要认真落实消防工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不依法审批、监督检查的,对重大火灾隐患督促整改不力的,依法依纪追究有关单位和责任人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大火灾事故发生的,依法依纪追究有关负责人的责任,严格执行“一票否决”制度。坚决杜绝消防执法中的人为因素干扰,各级领导要做到不写条子,不打招呼。同时,对工作任务完成出色的,区政府将大张旗鼓予以表彰,对没有完成任务的要进行通报批评,从而在全区营造出浓厚的消防安全工作氛围。
同志们,“水火无情,人命关天”。我们一定要本着对党和人民事业高度负责的精神,统一思想,锐意进取,扎实工作,为建成美丽、小康珠晖奠定消防安全的坚实基础。
结尾:非常感谢大家阅读《工作会议讲话稿》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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