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去年以来,我们立足强化路警联动治超,提高执法服务水平,规范执法程序,全面完成年初制定的各项目标任务。
一、主要指标完成情况
2018年,共检测车辆120.2万辆,查处非法超限车辆2341辆,移交交警部门2224辆, 扣分2191辆,卸(分)载货物8.3万吨。。黑名单列管232辆。干线和农村公路超限超载率分别为0.12%和0.17%。
二、主要工作情况
(一)加强组织领导,督促各县市区认真履行治超职责
2018年2月7日以市政府办公室名义下发文件,对治超领导小组成员单位及人员予以调整。在以前年度治超工作考核和日常明查暗访的基础上,结合各县市区存在问题,下发了市治超工作任务及治超工作要点,明确当年工作目标和分项考核指标以及任务分解;同时,根据我市治超工作和各县治超侧重点,对各县市区治超考核分值进行了调整,夯实各县市区治超主体责任。
(二)紧盯作风转变,认真开展治超执法队伍纪律作风专项整顿
一是针对媒体曝光、国务院执法大督查及部暗访部分省市超限站治超“不作为”等问题,加强日常明查暗访力度。利用冬春训和“大走访”等活动机会,在各治超执法单位全面开展了思想作风纪律整顿活动。市公路局就路政执法与治超制度的走向研究、路警联合治超相关文件解读、作风纪律警示教育、执法记录仪使用规范等方面进行了业务培训。并对所有参训人员进行了业务知识考核,进一步巩固了学习成果;二是确保源头治超信息管理平台有效应用。市运管处组织全市源头治超信息管理平台操作人员参加了全省源头治超信息管理平台系统操作培训班。参训人员进行了笔试和实操考核,进一步提高了治超信息化应用能力和操作水平,为扎实推进源头治超工作打下坚实基础。三是开展治超站点规范化建设活动。根据部《超限检测站管理办法》和市局“三基三化”中“五个一”创建标准,开展标准化、规范化建设。目前,各农村公路超限站按照宫里超限检测站规范化建设模式,有条不紊地开展创建活动;四是积极组织开展执法评议考核,通过查阅台账资料、发放问卷调查表、召开座谈会等形式,认真落实各项工作制度,规范执法人员言行举止,监督执法人员依法行政。四是加快迁站和新建站建设进度。
(三)强化创新引领,路警联合治超常态化制度化工作深入推进
针对各超限站联合当地交警对辖区重点盲区路段、绕行严重的区域开展专项整治活动,有效打击了短途违法超限超载行为。对站区车辆闯站现象,联合交警进行了货运车辆闯站行为治理活动,规范了站区检测秩序。干线公路按照路警联动执法工作流程和防污治霾统一安排,扎实开展路警联合执法和防污降霾整治活动,有效控制了城区道路扬尘抛洒现象。,对入境的14辆非法超限大件运输车辆进行精准查处。各县市区交通运输局治超工作能按照市局2018年治超工作要点要求,组织执法人员对全市农村公路重点路段进行了每月不少于7天的巡查、稽查。由市公路局牵头,联合辖区交警、运政,进行为期半年的联合整治。至12月底,这次专项整治活动共检测车辆 1576辆,查处超限车辆96辆,交警扣分438分,分载货物2560.5吨。为确保我市辖区沿交警、运政执法人员采取流动巡查和定点检查相结合的方式开展治超工作。多次开展县域内路警、路运专项整治活动,同时,联合海事部门加大
(四)加强源头监管, 严格落实“一超四罚”和“黑名单”制度及联合惩戒工作
市运管处印发了《关于加强源头治超监管和排查整治不规范执法行为的通知》,在全市运管系统范围内开展了加强源头治超监管和排查整治不规范执法行为的专项行动。各运管所深入源头企业,组织开展乱象排查和明察暗访活动。运管所深入重点源头装载企业、厂矿进行了源头治超宣传,普及超限超载法律知识,讲解超限超载社会危害;管所组织辖区内源头装载企业负责人,集体观看超限超载警示教育片,使大家切实增强安全意识和法治意识,自觉落实源头治超主体责任。对于在治超联动中和异地抄告、移交的违法案件信息,运管所逐一核实、登记,按“一超四罚”和“黑名单”制度分别进行责任追究,并建立专门违法台账,记入“车辆信誉档案”、“驾驶员诚信档案”、“货运企业信誉档案”、“源头装载企业信誉档案”。市运管处积极督促指导各县市区运管所加强联合惩戒主体信息报送,严格核查,确保失信情形信息报送的真实、完整和准确。市运管处在全市源头装载企业密集区域开展了一次源头治超专项活动,。
(五)加快信息化建设,促进路警联合执法有效开展
在各超限站安装了路政治超管理系统,并与省局终端对接联通。同时,对各站执法人员及时进行了培训,提高了执法人员业务操作要领和排除设备故障的能力。按照省厅统一部署,先期试点安装电子警察抓拍系统,全市普通公路超限检测站建设电子抓拍系统投用。有力地推动了全省路警联合执法深入开展和超限站电子抓拍系统的建设工作。
(六)强化安全治超理念,进一步落实安全生产责任
我们严格执行上级有关安全方面的指示精神,落实安全责任。特别是针对今年安全生产严峻态势,加强执法人员的安全思想教育,强化自身安全意识,把安全工作制度落到实处。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“安全第一,预防为主、综合管理”的工作方针,严格落实“谁主管、谁负责”和安全生产“一岗双责”责任制,增强安全防范意识,强化治超执法人员安全教育,重点加强了对职工宿办楼、检测区等要害部位的安全隐患排查,同时,在上路执法的过程中,坚决按照部省文件要求,真正把安全工作的各项制度措施落到实处,确保无不安全事故的发生。同时,我们结合各项安全活动,在日常随机明查暗访中,对各单位的安全工作落实情况进行督查检查,尤其是在元旦、春节、清明、端午等重要节日,都要对各单位的人员值班、安全防范措施,交通保畅情况进行统一安排,切实做到防患于未然。
(八)扎实安排部署,全力做好非洲猪瘟疫情防控工作
按照省市的要求,制定印发了全市治超收费系统非洲猪瘟疫情防控工作方案,省界代子营超限站配合潼关畜牧部门设立了生猪及产品调运检查点,检查登记车辆38台次。协助检查点无害化处理非法拉运生猪一批105头。
存在问题
近两年,国、省对治理车辆超限超载工作出台了一系列新规,治超工作得到了进一步的加强,经过几轮路警联合执法集中整治,我市超限超载治理工作取得了阶段性成效,但是,我们治超工作还存在许多问题,主要表现在:
1、个别县市区政府治超工作还存在等、靠、拖思想,政府牵头、部门协作的治超体系未完全建立。
3、在治超重点县市区,部分路段和区域超限运输车辆时有反弹、群众举报不断。
4、源头监管亟待提高。一是治超站(场)检测信息与运管机构的信息平台未发挥有效作用、利用率较低。二是个别运管所讲条件,以不是本辖区的车辆和抄告信息不全为由拒绝接收辖区联动超限站抄送的案件材料。三是个别县市区源头监管缺失,有待加强。尤其是对新增或临时开设的储煤场、沙场、石料厂缺乏有效管理措施,导致区域内超限车辆增加,路面治超压力增大。
2019年治超工作安排
一、工作目标:
加强路面管控和源头治理,干线和农村路超限率分别控制在2%,3%以内,源头企业监管率稳定控制达到96%以上。
二、工作措施
1、以考核为抓手,进一步落实县级政府治超主体责任。各县市区交通运输局要根据国、省治超新规,积极向党委、政府汇报治超工作情况,建立治超工作督查、约谈机制,争取将相关部门的治超工作纳入县级考核,完善治超长效机制建设。
2、持续深入推进路警执法工作。各治超站要结合正在进行的“扫黑除恶”运动,利用治超电子抓拍系统数据,联合驻地公安对“车托”护送车辆以及恶意堵塞交通、冲卡拒检及暴力抗法等违法犯罪活动依法快速打击,进一步净化执法工作环境,切实保护一线执法人员的人身安全。对逃检、闯站车辆和故意扰乱正常检测秩序的违法行为进行重点整治。加强与市网信办沟通协调,把我市干线和农村公路重点路段的市公安天网监控卡口视频接入市治超收费监控平台,为流动巡查提供依据,提高巡查工作效率。
3根据我市治超实际,针对超限反弹重点源头、路段及区域,适时开展路警联合执法整顿。市公路局要加强路面管控工作力度,联合交警加大流动巡查频次和密度,对绕行盲区路段,联合驻地开展集中整顿,确保干线公路和重要桥梁等重要基础设施的安全运营,坚决防止发生压垮桥梁等重大安全事故。市公路处要切实发挥督促指导作用,加强巡查检查,对各县市区农村公路治超出现的新动态新情况要提出指导意见,并督促落实。市治超办要加强督查督办,积极协调解决治超工作中出现的各种问题。
4、加强源头治理路面管控和征信惩处。强化对车辆源头、货物源头、货运经营者以及车辆驾驶人的监督和管控,各县市区交通运输局要对辖区货运站场重新统计甄别,对非法砂石场、储煤场要提请主管部门予以取缔。对合法企业,签订合法装载协议,严格监管,不得放行不符合装载要求的车辆出场。市运管处要把“一超四罚”和“黑名单”制度的落实作为重点,采取切实措施,对源头失管、拒接抄告信息、信息不及时上网的人员进行追责。
5、加强队伍管理,改善执法环境。加强执法人员的教育培训,全面提高政治素质和业务素质,带一流队伍,创一流业绩。要加强对基层治超责任单位工作落实情况的检查、指导,对履职不到位、工作不力,导致车辆超限超载问题得不到有效遏制的地区和单位及相关负责人要予以通报批评,情节严重的要追究责任。严禁执法违法、滥用职权,坚决防止因治超引发的新的公路“三乱”。同时,落实安全监管责任,提高风险防控能力,积极开展各类安全隐患排查,及时消除安全隐患,确保全年无安全事故。
今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于治超工作的各项要求和指示精神,按照依法严管、标本兼治、立足源头、责任倒查、长效治理的工作要求,坚持以“政府主导、部门联动、标本兼治、长效治理”为方向,以组织开展队伍规范化建设和站场标准化建设为基础,以边际区域治超风暴行动为推手,分别在梅田、瑶岗仙、黄沙、迎春等重点乡镇开展了多部门联合集中整治行动,并先后与临武、汝城、资兴等兄弟县区组织开展跨区联合整治行动,扫除盲点区域,加大巡查稽查和查处处罚力度,始终保持“严打、严查、严究”的高压态势,治超工作呈制度化、规范化、常态化的良性发展态势,成果得到了有效巩固。
全县各站队共出动治超执法人32639人次,共检查车辆368321台,查处非法超限超载运输车辆480台,卸载货物4021.52吨,处罚款122.19万,交警对驾驶扣分达1094分。有效的遏制交通事故的发生,确保了人民财产安全和公路设施完好,维护了道路运输市场秩序,保障了我县经济发展。全县站点车辆超限超载率已稳定控制在全市1%的目标以下。
一、主要工作开展情况
(一)领导重视、保障到位,治超机制日趋健全。
一是加强领导、健全机构,治超工作持续作为年度工作重点。为强化治超工作的组织领导,县委、县政府依旧按照“思想不松、政策不变、力度不减、标准不降、口子不开”的要求,保持了以县委书记为顾问,县长为组长,常务副县长为常务副组长的6名县级领导的高规格治超领导组织,持续把治超工作作为年度重点工作内容,分管副县长多次召开治超工作列会和联系会,及时全面掌握全县治超工作运行情况,及时会商解决工作中的困难和问题,并亲自带队督促检查,为治超工作提供了强有力的领导协调和督导机制。
二是明确乡镇部门职责,治超工作得到有力保障。今年,各乡镇各部门按照省、市、县的年度工作目标及要求,继续将治超工作纳入中心工作,并在乡镇党政联席会、部门党委会上进行专题研究、认真部署,做到了工作有计划、有方案、有部署、有措施、有总结。实行责任工作制,层层签订责任状、承诺书,强化目标管理、量化考核,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。强化经费保障,把治超工作经费列入本乡镇、本部门的年度经费预算,实行足额拨付、专款专用、保障到位,确保了治超工作平稳进行,顺利开展。
(二)源头治理、多措并举,治超手段逐步完善。
一是严密监管货源头。各乡镇及相关责任部门联合对全县范围内重点的所有货运源头单位(企业)进行了地毯式清查,摸底造册,对合法源头企业进行公示,严格执行源头治超监管责任制,加强日常巡查的同时对本辖区内经公示的重点企业,实行“一对一”驻守监管。在省治超办要求的5家重点源头安装视频监控设备并完成于市级监控平台对接的基础,再另外筛选出7家重点源头企业,要求在12月底跟完成设备安装和检定,与县治超监控信息平台对接。目前已完成两处,还有一家已签订施工合同,设备正在安装调试中。二是继续严把车源头。完善“黑名单”制度和驾驶员信誉档案,对查处的违规超载车辆,实行责任倒查,逐级实施对货运源头单位、车辆所属单位及车辆改装企业的跟踪管理和监管,对违法超限超载行为情节比较严重的,列入“黑名单”名录,并从重从严予以查处。今年,共有16台车辆被列入“黑名单”,由交警大队将其年检业务锁定。
(三)路面管控,强化打击,治超成果得到有效巩固。
今年我县在采取动静结合的工作方式上,强化对路面的巡查打击。由治超站点、路警联合治超流动稽查大队、不停车检测点组成的“路段不留空白、时间不留空挡”无缝隙监控网络上,继续加大投入,增加上路巡查频率,重点加强所辖范围内的偏远道路和无固定治超超限检查站等路段的流动巡查,严厉打击夜间偷运、避站绕行等逃避检测的非法超限超载车辆,并全部按照处罚基准顶格处罚。对部分企业和车主屡治屡超现象,我们本着标本兼治、重在治本的原则,建立“黑名单”制度,实行严管重罚,凡进入“黑名单”的车辆,上路必查,过站必查,坚决不让非法运输企业或车主心存幻想,彻底打消其侥幸心理。使超限超载车辆无机插空、无处逃遁。正由于我县路面上治超一直处于高压态势,基本上遏制了“双超”车辆行为,今年,我县的“双超”率稳步控制在0.5%以内。
(四)科技治超、稳步推进,治超实效全面提升。
进一步完善“县治超监控指挥中心”,全县所有的治超站点、重点货运源头企业治超信息通过网络实行市、县、站(企业)三级联网对接,运转基本正常。针对黄土山治超站和黄沙堡治超站磅称经常出现的秤重数据不准确、不上传、跳轴等问题,分别进行了更换和维修,共投入资金80余万元,保证日常治超工作的顺利开展。
维护好现有科技治超设备的同时,2020年在**县G线两处建设非现场执法系统,分别为**,并将原已建成的不停车预检系统升级为非现场执法系统,投入资金450万元,目前该项目完成安装调试工作,已向社会发布通告,于2020年12月19日零时启用。三个治超站的进站抓拍系统已完成所有设备安装调试工作,已向社会发布通告,于2020年9月30日零时启用。
(五)专项行动,严管重罚,治超形势持续好转。
成立了以分管副县长为顾问,治超办主任为组长的专项行动领导小组。制定打击“百吨王”、“渣土车治超”和非法改拼装车“三个专项”行动工作要点,结合交通问题顽瘴痼疾整治,针对存在问题制定措施,细化各部门职责,从车货源头入手,进一步强化对源头(源尾)的管理,专项行动中查处的违法车辆一律实行严管重罚,按照“一超四究”要求处理到位。除日常加强对重点路段、重点源头企业的巡查,还开展了多次集中联合整治行动,严厉打击恶意超限运输行为,有效地遏制车辆超限超载的势头。集中联合整治行动,出动执法人员240人次,出动执法车辆36台次,查处“百吨王”四台,超载车辆49台,查处改装改型车辆54台,已恢复原状。通过集中整治,全面规范运输市场管理,基本消除车辆超限超载和非法改拼装现象。
(六)严格执行“一超四究”制度。
按照交通顽瘴痼疾整治工作要求,在重点区域、重点路桥加大执法巡查频次,严厉打击避站绕行、夜间偷运的非法超限超载货车,特别是“百吨王“,严查货车非法改装、非法大件运输等行为。并依法依规对达到处罚标准的货运车辆、驾驶人、企业、货运源头进行处罚,严格落实“一超四究”措施。县治超办联合属地乡镇人民政府对4家放行“百吨王”的货运企业负责人进行约谈,并依法作出处罚,责令四家源头企业停业整顿,限制整改。
开展违法超限超载行为跟踪管理,对违规超载车辆,实行责任倒查,将违法车辆的相关信息,分别抄告公安、交警、运管等有关职能部门,逐级实施对货运源头单位、车辆所属单位及车辆改装企业的跟踪管理和监管,从而实现源头治理的有效预防管控。今年共十二台车辆因为一年内违法超限超载运输超过3次的营运货车被吊销车辆营运证,吊销率达100%。
二、2021年工作打算
(一)加强治超组织领导和工作调度。牢固树立“政府主抓、部门联动、重拳治超、重典治超、全民治超”的工作理念,进一步理顺全县治超工作管理体制,下文明确县级治超工作机构和职责,落实政府治超主导地位。各乡镇、职能部门完善治超工作领导班子,落实治超的主体责任和行业监管责任,形成全县上下统一、协调有序、工作有力的治超管理体系。
(二)继续坚持严管重罚。重典治乱、猛药去疴是我县治超工作的重要法宝,不严管重罚,源头企业和货运司机就会在利益的驱动下,打法律的擦边球,追求利益最大化,视交通建设的成果和人民群众的出行安全于不顾,肆意超限超载。我县治超工作将继续严管重罚,对超限超载30%以下的货运车辆,由交警部门严格按规定处罚,超限超载30%以上的车辆,由路政部门严格按照交通部62号令进行处罚,且一律不得减免。只有通过部门联合发力,才能有效打击超限超载运输车辆的嚣张气焰。
(三)进一步加强源头监管。在车源头方面,要持续开展非法改拼装车辆和无牌无证货车的清剿行动。在货运源头方面,坚决关停取缔许可不全、经营证照不全的煤场、砂场、石场等货运源头单位。同时,要继续加强对合法货运源头、重点企业的日常监督检查,强化主管部门和属地乡镇的监管责任,采取定人定责巡查的办法,“盯住”重点货运源头,实行日常巡查、突击检查。对于经常发生举报投诉的源头企业,由属地乡镇人民政府派专人进驻企业驻守。并充分利用各乡镇税费征收站点,对途径税费站的车辆进行治超管控,对违法超载车辆一律不予放行。
(四)切实抓好路面管控。继续加大路面执法力度,始终保持严管的高压态势。一要加强路面常态化管控。加强治超站点、治超卸载场的日常运行管理,常态化做好路面治超执法工作。同时加强流动稽查,由路政、交警联合实行全天候巡查,提高打击违法超限超载运输行为的快速响应和及时处置能力,对恶意超载、冲卡逃检、避站绕行、夜间偷运等行为进行重点打击。二要继续深入开展打击“百吨王”和渣土车运输治超专项整治行动。以建筑工地、建材市场、煤矿、煤场、石场、砂场、非煤矿山等货物集散地路段为重点,严厉打击违法超限超载行为。包括所有在建设工地从事运输的车辆都不允许超限超载,没有任何特殊情况、特殊领域可言。对专项行动中查处的车辆实行严管重罚,专项行动中查获的车辆一律从重从严顶格处罚。三要加强区域联动联合治超。加强与相邻县区和高速公路管理部门的沟通协调,积极构建边际治超区域联动长效机制,有效防范非法超限车辆驶入我县。搭建周边省、市、县联合治超和工作交流的治超新平台,完善边际治超会商制度,工作形势和情况互通制度,治超案件协查和违法信息抄告等制度,推动周边区域联动治超常态化。建立治超案件协查、违法信息抄告和执法联动的综合长效治理机制,严厉打击边界地区非法超限超载运输行为,推动边际区域治超工作向纵深发展。
(五)持续提升科技治超水平。按照湖南省科技治超建设规划相关要求,着力提升信息化、数据化、智能化治超水平,优质高效完成省厅下达的治超平台、不停车检测系统建设与省、市、县、站四级联网运行任务。启用公路超载非现场执法系统,不断提升科技成效应用水平,进一步完善县级治超平台建设,不断提升科技治超水平,提高治超工作效率,实现精准化治超。
(六)强化督查、检查、考核。一是强化督查检查。纪检监察部门、两办督查、治超办加大明查暗访力度,及时查处、纠正治超工作中的存在的问题,严肃工作纪律,狠抓整改督办,确保治超各项工作任务落到实处。各乡镇、各职能部门继续把治超工作作为本级党委、政府和本部门一项重要工作,纳入综合绩效和安全生产目标责任考核,认真安排部署本级、本部门治超工作。县直相关主管部门要加强对本行业、部门治超工作的日常监督和检查考核,日常督查情况要与本部门治超工作年度考核挂钩。二是强化责任追究。进一步落实有奖举报制度、责任倒查制度和责任追究制度,及时查处治超工作中的不作为、慢作为、乱作为及违纪违规行为。对发生超限超载严重反弹的大案要案,要主动查处,及时通报,不得瞒报、漏报,切实将超限超载苗头消灭在萌芽状态。
大队治超工作总结
为进一步加大我县治理车辆非法超限超载工作力度,持续巩固和提高公安交警治超工作成果,紧紧围绕省、市、县治超领导组文件精神,严格履行工作的职责,强化部门联合执法,狠抓路面管控,推进治超新规执行,创新科技治超,在全县范围内部署开展了一系列治超专项行动,非法超限超载行为得到有效治理,有效预防减少了道路交通事故的发生,为全县经济社会发展提供优良的道路交通安全保障。现将有关情况总结如下:
一、为确保治超工作高效开展,大队成立了以***任组长的“治超”工作领导小组。大队召开了由中层以上干部参加的动员部署会议,认真梳理了我县交通管理问题、难点等实际,有针对性的制定了符合我县交通管理实际的行动的治超工作方案,推动了“治超”工作的顺利开展。
二、突出重点、狠抓源头治理和路面管控。一是加强货车登记和检查,大队车管所严格执行有关规定,严把车辆注册和登记关,对不符合国家安全技术标准、与《车辆生产企业及产品公告》不一致的车辆,坚决不予注册。二是严厉打击非法车辆和非法改(拼)装车辆,各勤务中队结合辖区实际针对性调整勤务模式,加强了对超限超载易发多发路段的巡逻密度,扩大稽查范围,始终保持高压态势,加大了对货运机动车的无牌无证、假牌假证、挪套号牌、不按规定悬挂号牌等各类重点交通违法行为的查处力度。对发现的货运车辆无牌无证、假牌假证、套牌假牌、改(拼)装加高马槽、准驾车型不符等交通违法行为要严格上限实施处罚,同时充分利用超限站不进站电子抓拍系统加大对不进站车辆的处罚力度,严厉打击绕道、闯卡等违法行为。
三、在治超工作中,大队宣教部门紧紧围绕主题,通过各种新闻媒体、宣传标语、电子显示屏、微博、短信平台等多方位进行治超宣传,极大地提高了广大驾驶人及交通参与者的交通安全意识和自觉摒弃不文明交通违法行为,抵制危险驾驶行为,有力推动了治超工作的深入开展。
四、治超工作开始以来,大队成立了督导组,采取定时与不定时的方式,深入治超一线检查、指导工作,对发现不履行或不正确履行治超工作的中队和个人严肃责任追究,对违反规定的严肃查处,绝不姑息。
行动开展以来,大队共投入参战警力***余人次,出动警车***余台次,查处超载车辆***起,擅自改变机动车外形***起,有效净化了路面交通秩序,道路交通安全形势明显好转。
我站紧紧围绕治超中心工作,认真贯彻落实《公路法》,依法执行“治理超限,保护路产”的法定职责,坚持依法行政、规范执法。2018年截止10月底,共检测车辆812562(辆),日均检测车辆3526(辆),查处超限车辆20(辆),将超限率始终控制在0.03%以内,有效地遏制了超限运输违法行为,较好的完成了各项治超工作目标任务,为社会经济的又好又快发展作出了应有的贡献。
一、强化队伍建设,完善规章制度,提高管理水平
(一)在内部管理中,我们坚持“内强素质、外树形象”。通过多种途径,提高职工的综合素质。首先,我们把加强队伍的教育培训作为突破口,制定学习培训制度,坚持开展集中学习日,并结合实际修订细化了职工考核、环境卫生、廉政建设等一系列规章制度,形成了用制度约束人,以制度激励人的工作机制。从5月10日开展了为期10天的全员军事化训练和规范公路治超执法培训,通过学习训练,进一步强化了职工的纪律意识、团队意识,有力的促进了职工业务素质提高,造就出一支作风过硬、纪律严明、胸襟开阔的队伍。二是结合实际定期开展纪律作风教育整顿活动,运用深入学习理论、认真查摆问题、扎实整改提高、规范健全制度、以活动促进工作和以工作推动活动等方法,边学习边整改、边征求意见边整改、边自查剖析边解决问题的教育整顿,使全体人员真正提高认识,统一思想,明确了在执法工作中存在的漏洞及薄弱环节,从而使检测站工作作风进一步好转,工作效率进一步提高,人员依法行政能力进一步提升,综合素质进一步优化。
(二)在管理制度上,我们注重完善与落实,进一步提升科学管理水平。首先,按照规定将各项规章制度和职责统一悬挂上墙,在检测区内设置了公告栏、监督栏、监督举报电话及批准的收费(赔补偿)标准。同时,结合实际修订细化了职工考核、环境卫生、廉政建设等一系列规章制度,形成了用制度约束人,以制度激励人的工作机制。其次,层层签定目标责任书,严格实施责任追究,对执法人员不同的执法行为按照性质和程度,区别不同程度给予奖励和处罚,进一步强化了执法人员的规范意识。
二、强化治理力度,确保治超工作依法开展
认真贯彻执行上级治超文件精神,继续加大治超工作力度,坚持管理规范,执法严格,提高工作水平,扎实推进建立治理超限超载长效工作机制。
(一)在基础工作方面,通过开展业务培训、落实岗位目标责任和责任追究制、不定期对当班情况进行稽查、抓好应急演练等工作,切实增强了治超人员业务能力和执法风纪。根据治超工作要求,我们积极配合相关部门在检测区增加了电子监控设备、规范了辖区交通标志设施,对检测设备进行了升级改造,进一步提升了治超科技化水平,保障了公路运输秩序和辖区交通安全。
(二)在执法工作方面,全面贯彻落实治超新标准、新规定,会同治超办、交警、路政等相关单位开展联合宣传。通过在站区采取悬挂宣传横幅,张贴通告、发放宣传单等形式,营造浓厚的治超氛围。在路政宣传月活动期间,共出动工作人员30余人次,发放宣传资料2000余份;同时深入沿线村庄、商店、饭店等场所进行法制宣传。
严格执行“一超四罚”和“黑名单”制度,规范大件运输车辆行驶公路的管理工作。对经检测认定的非法超限运输车辆,严格依法予以处理,并通过卸载货物的方式,消除其违法行为,按照规定将违法超限运输信息及时、准确进行上报。
(三)为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神,按照省局、分局的统一部署,我站召开了扫黑除恶动员会、推进会,落实开展扫黑除恶专项斗争工作。一是强化领导,确保专项斗争行动有序开展,为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,我站成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,切实形成扫黑除恶整体工作合力,为该项工作奠定了坚实的组织基础。二是领导重视,确保专项行动有序开展。领导组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究,进行了责任分工,分析并明晰了重点领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题,及时发出预警并全程跟踪处理,及时消除风险隐患。要求我站全体职工提高警惕,增强风险意识,避免发生涉及我站职能管理范围的涉黑涉恶事件。三是广泛宣传,确保专项行动有序开展。通过悬挂横幅、LED电子显示屏宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式,公开举报电话、设立扫黑除恶举报箱,有效提升扫黑除恶效果。 三、加强廉政建设,严格规范执法行为
加强廉政建设,不断规范执法行为,是做好治超工作的重中之重。因此,我们始终把强化廉政建设摆在突出位置
(一)认真落实党风廉政建设责任制,坚持站领导一把手亲自抓、分工领导具体抓、上下联动一起抓,站领导带头遵守廉政勤政的决定,自觉遵守廉洁从政的各项行为规范。通过会议讲廉政、岗位查廉政、学习促廉政,使全站上下形成一种讲政治比廉洁、讲正气比爱岗敬业、讲奉献比工作效率的良好风气。同时,采取以案说法的形式,对职工进行反渎职侵权、依法行政、规范执法警示教育,使职工树立正确的人生观、价值观、权力观,自觉做到严以律己、秉公执法、廉洁奉公。
(二)建立内部监督和社会监督的管理机制。成立了以站长为组长的廉政建设工作领导组,成员分工明确、职责具体,不断增强对各班室重点执法环节定期不定期检查频率,及时发现问题,分析研究整改,把不廉洁行为消灭在萌芽状态。同时,根据行业特点定期召开治超专题会议,向社会广泛征求意见,以达到改进工作作风的目的。
四、规范纪律作风及环境卫生整治
针对通报中指出的问题,我站认真开展对照自查,通过分析工作现状,深入查摆根源,深刻汲取教训,要求全体人员引以为戒,确保在以后的工作中不出现类似的问题。针对此次通报出的问题,再次从工作纪律、工作质量、工作作风、工作效能四个方面进行了系统的梳理,进行逐项、逐条自查整改。
在环境治理方面,我站认真落实上级指示精神,积极行动起来,将环境治理工作落实到每个班、每个人,从工作区域到职工宿舍,在打扫卫生时要特别注重对死角的清理,加强对路面情况进行监控、巡查,对发现问题及时处理。维护好了环境大整治活动成果。
五、安全生产工作情况
在安全生产工作中,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全生产“红线”意识,层层签订安全生产工作目标责任书,“知责、履责”承诺书,形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好氛围。根据分局工作部署,开展了两节、两会安全大检查、“五一”和汛期安全防范、安全生产专项整治等工作,并按要求及时报送相关材料。
在今后的工作中,我站将以更加奋发有为的精神状态,以求真务实的工作作风,强力推进,在检测站各项工作措施上再发力,在升温,为实现治超工作的创新超越,公路事业的快速发展保驾护航!
治超工作汇报
一年来,**在省厅、省局、公司以及管理处治超工作领导组的正确领导下,认真贯彻全省治超工作会议精神和全省治超工作要点,深入贯彻落实科学发展观,坚持以企业文化为引领,紧紧围绕中心任务全面推进精细化管理,加强治超站点正规化、科技化建设,不断巩固和扩大高速公路治超工作成果。圆满完成了各项工作任务,现将治超工作情况汇报如下:
一、加强培训,强化队伍建设。为提高治超人员素质,树立治超执法人员形象,我站积极按照上级部门要求,制订了年度培训方案,治超人员以班为单位治超相关法律法规,省治超工作新规定、新标准集中培训。同时严格要求治超人员做到挂牌上岗,着装整齐,文明用语,礼貌待人,按照法定程序,依法办事。对待不理解、不配合甚至无理取闹的司乘人员,我治超人员更是理智、冷静地做好说服教育工作,化解工作中的冲突和矛盾,保证工作的平稳推进。树立了良好的交通执法形象。六月,我站积极参加了**举行治超业务技能比武活动,通过参加技能比武活动,一是提高了治超业务水平,增强治超人员责任感,确保治超工作健康有序发展;二是提升了员工之间的配合、协作能力;三是加强治超员之间的交流,相互学习经验,以便更好地服务司乘。
二、加大宣传力度,收费站车流量大、超限车辆多,我市设立“超限运输车辆通行证办理点”后,由于承运人不了解办理程序及办理时需要提供的资料,造成司乘人员往返次数多,办理时间长,有些车辆甚至需要三天时间,部分承运人被车托误导,经济损失严重。针对这一现象,以“服务人民,奉献社会”为宗旨,急司乘之所急,解司乘之所需,印刷了五千份《超限运输车辆通行证》办理宣传资料。从需要办理《超限运输车辆通行证》的车辆、申请办理《超限运输车辆通行证》所需提供的资料和证件、对运输不可解体物品车辆的处理程序、办证地点、乘车路线、收费情况详细进行了说明,并公开了信息中心、办证点咨询电话及热线电话,充分展示了我们治超队伍服务社会的新形象。所以我们进一步加大了宣传力度,印制了宣传单,向过往司机分发宣传单等形式进行广泛宣传,创造舆论氛围。对过往司乘人员认真讲解治超政策和安全运输的利弊,劝导其支持治超工作,守法运输、合法运输。尽最大努力缓解路面治理工作压力,做到标本兼治。
三、加强管理,完善机制
1、加强岗中学习和设备及标准认定。严格执行有关法律法规,严格执行省治超工作新规定、新标准,坚持依法治超,实行岗位负责制,认真落实岗位职责和责任追究办法。全部检测仪器已按要求检修并经质量技术监督局标定认可。
2、加强现场安全教育。完善了治超现场标志,确保人员、车辆、设备安全。上岗前除执法教育外必须进行安全教育,夜间执法人员统一穿着反光标志服装,完善现场照明灯光,防止出现人身安全事故。
3、严格执行治超相关政策,对受检车辆,认真填写《超限超载车辆登记表》、《超限超载鲜活农产品车辆登记表》、《持有超限运输通行证的车辆登记表》、《55吨以上非法超限超载车辆移交表》。自*年*月*日至*年*月*1日共检测货运车辆总数*辆,劝返*辆,超限率为*%。
4、结合实际,与治超人员签订了《廉洁自律保证书》,*不定期和治超员进行“谈心”,有效地规范了治超工作,防止公路“三乱”的发生,保障了治超工作的顺利开展。
5、加强稽查力度,每月定期、不定期进行稽查,稽查范围包括:检测纪律、车牌补登、标准的认定、人员的在岗在位情况、着装是否规范、检测区域的环境及卫生等情况。,治超工作以来未发生执法人员违法违纪和“三乱”现象。
6、针对我*的治超工作实际,*积极展开调研活动,先后两次与*进行沟通和交流,形成了《*治超工作的调研报告》,上报公司领导。
存在问题和建议:
(1)*检测磅为*公司而超限检测设备和治超软件为*司,在遇有下雨天,磅体进水以后,*检测磅有数据,但是*系统数据不上传,无法显示车辆检测信息。该问题已多次和厂家联系,一直没有得到解决。
结尾:非常感谢大家阅读《以治超工作计划》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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