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一、力推两个责任落实到位
协助党委落实主体责任。一是认真落实领导班子成员一岗双责,将党风廉政建设责任分解到各班子成员。今年来,党委研究党风廉政建设6次。二是将党风廉政建设责任分解到基层、到单位,召开村(社区)以上干部参加的廉政建设会议4次,召开扶贫领域监督执纪会议2次,召开中央八项规定精神学习会议1次;三是压实各部门单位的党风廉政建设责任。与村(社区)、镇直部门单位签订了党风廉政建设目标责任书,层层传导工作压力。
切实履行纪委监督责任。一是修改考核机制,在制定2020镇对村党风廉政建设考核细则时,增加了廉政文化建设、刹人情歪风整治等考核内容。二是完善机关制度,由镇纪委牵头对机关考勤制度、财务制度、公务用车制度等进行了修订。三是严格制度落实,不定期开展作风建设督查。今年来发督查通报2次,发考勤通报3次。
二、立足专项整治工作不放松
(一)“纠四风”开展了专项督查。
成立了以镇纪委书记为组长,镇纪委委员为小组成员的“纠四风”专项监督检查小组。在春节、清明、五一、端午节日期间,镇纪委督查小组共进行明察暗访4次,发现擅自离岗、迟到早退等问题4人次。
(二)“刹人情歪风”进行了专项整治。
我镇成立了“刹人情歪风”专项整治工作领导小组,制定了《修山镇“刹人情歪风”专项整治实施方案》,指导全镇各村(社区)新成立了12个红白喜事理事会,及时把“刹人情歪风”写进了村规民约。发放“刹人情歪风”倡议书5000余份,组织全镇党员、干部签订承诺书2000余份。同时,在3月8日党员冬春训之际,组织全镇1200余名党员在“刹人情歪风,治婚丧陋习,树文明新风”承诺墙上郑重签名,承诺“婚事新办、丧事简办、余事不办”。这一举措获得了省、市、县三级媒体的大力推介。自专项行动以来,村(社区)干部劝阻违规操办5起,阻止大操大办3起,制止超数量摆设拱门10个。
三、牢抓第一种形态运用
按照《桃江县充分运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》文件要求,推进了监督执纪“第一种形态”规范化、常态化。平时该提醒的提醒、该批评的批评,坚持经常性运用“第一种形态”。半年来,累计实施第一种形态18人次,其中因考勤缺签、工作开展不力等原因提醒谈话17人,因涉砂涉矿原因诫勉谈话1人。
通过及时运用监督执纪“第一种形态”,加强了对党员的日常教育管理监督,让“打招呼、提提醒”成为常态,真正把“严管就是厚爱”落到了实处。
四、保证信访举报渠道的畅通
一是为信访举报提供方便,在镇政府门口设立了举报箱,在公众信息平台公布了镇纪委的举报电话。今年来累计受理纪检监察信访举报6件(上级交办3件,本级信访3件)。截至目前,已办结5件,1件正在调查。受理扶贫领域线索5起,办结5起。
二是纪委书记坚持周二坐堂接访,今年来,接待来访群众8人次,对来访的群众热情接待,对反映的问题详细登记,并把问题线索转交到了各分管职能部门,并明确责任人,限期回复。
五、坚持纪律审查不走样
按县纪委要求按月上报了问题线索,每月进行一次集中排查,并按“五类方式”进行及时处置。在办案过程中,严格按照办案相关规定,确保了安全办案、文明办案,确保了案件事实清楚、证据确凿,办案质量得到了保证。上半年办案1件,立案1件,给予党纪处分1人。
六、重视宣传教育的推动
加强了宣传教育。开展多种形式的宣传教育活动。一是组织镇、村党员干部集中学习新的《准则和纪律处分条例》、中央八项规定等3次,扩大规矩和纪律的知晓面。二是各驻村领导履行党风廉政建设“一岗双责”职责,在各村党支部党员大会上讲党课,将党纪党风教育向基层党员覆盖。三是利用电子政务短信系统、微信公众号等平台,发布廉政信息120条,在春节、清明、五一、端午等重要时间节点制发“严禁公款吃喝、游玩”、“规范婚丧喜庆”、“规范工作纪律”等提醒15次,让正风肃纪常持高压态势。
重视媒体宣传。半年来,累计上稿18篇,其中在省级媒体上稿2篇,在市级媒体上稿6篇,县级媒体上稿10篇。积极推介了我镇在党风廉政建设方面的做法。
存在的问题
1、纪检干部队伍力量薄弱,专职纪检干部流动较大。
2、个别村(社区)、部门对党风廉政建设工作重视不够,作风建设有待加强。
3、信访举报和舆情处置方面,纪委调查权限有限,牵涉到其他职能部门的工作范围,难以深入调查,导致调查不全面、不彻底,信访问题难以及时得到有效处理。
下半年工作打算
一、加强和规范信访举报工作
1、进一步完善纪委书记周二坐堂接访制度,对群众来信来访反映和举报的问题认真办理,提高信访办结率。
2、加强对新时期信访形势的分析和研究,密切关注网络舆情、微博信访、跟踪社会热点,注重对苗头性、倾向性、突出性信访问题的及时跟进、重点解决。
3、针对信访举报,准确界定受理范围,聚集有限的“火力”,主攻对党员、党组织和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告。
4、畅通信访回访渠道。对已查结的初信初访案件进行定期回访,确保信访人息诉息访。
二、加大纪律审查力度
1、加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度,着力查处基层干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫帮扶、低保资金管理使用等方面的问题;针对“四风”问题树倒根在、违规行为更趋于隐蔽的现象,深入挖掘线索,拓展案源。
2、着力提升纪律审查队伍的能力,加强业务学习,提高决策水平和履职能力。
3、深入推进纪律审查工作程序化、制度化、规范化,有效提升执纪公信力。
三、加大监督执纪“第一种形态”的运用力度
经常性运用监督执纪“第一种形态”,做到每月数据均衡,平时该提醒的提醒、该批评的批评。加强对党员的日常教育管理监督,对出现苗头性或倾向性问题的党员干部,及时运用“第一种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态。
四、抓实党员干部作风建设
1、利用日常会议组织广大党员干部学习党风廉政和反腐倡廉相关知识,筑牢拒腐防变的思想防线,在解决党员干部思想状态、工作作风等方面存在的突出问题上下功夫。
2、进一步强化工作纪律,加强机关干部上下班考勤以及村(社区)干部坐班值班制度,切实用制度管人、管事,管到位。
2021年是我们党百年华诞,是“两个一百年”的历史交汇点,也是龙华高标准打造深圳都市核心区发展建设的起步之年。我们要坚持“严”的主基调,认真协助区委抓好全面从严治党,紧扣大局,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,更加突出高质量发展,更加注重实事求是、依规依纪依法,更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,更加注重政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一,切实把新时代纪检监察工作转化为提升经济社会发展质效的有力保障,为全面建设数字龙华,加速建成中轴新城,高标准打造深圳都市核心区作出新的更大贡献。
(一)聚焦“两个维护”根本任务,以有力政治监督为开启现代化建设新征程护航
不断强化理论武装,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导各项工作。加强对建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和实施综合改革试点等决策部署落实情况的监督检查。进一步完善贯彻落实区委区政府重大决策部署专项监督检查制度。加强对疫情防控、“六稳”“六保”、数字龙华建设、产业发展、城区治理、民生保障、文明创建等工作监督检查,为全区中心工作顺利推进提供纪律保障。
(二)巩固拓展作风建设成效,进一步树立求真务实、担当作为的新风正气
贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,对“四风”现象扭住不放、寸土不让。注重发挥系统优势,围绕发现、处置、整改节日“四风”问题,加强纪检监察机关与公安、民政、财政、审计等部门之间的密切协作。持续整治浪费之风。健全容错纠错机制,强化“失实检举控告澄清正名”机制落实。探索建立“屈诉”制度,畅通党员干部申诉渠道。深化运用“四种形态”,精准把握纪检监察证据适用条件,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作。
(三)高质量推进巡察工作,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用
坚守政治巡察定位,重点围绕实施“十四五”规划及远景目标、综合改革试点等决策部署加强政治监督,推动巡察与区委中心工作同部署、同推进、同落实。强化党委(党组)巡察整改主体责任。立足常规巡察安排,有针对性地开展专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”。探索巡察成果运用、信息共享、力量联动的途径和方式,高质量推进巡察工作。推动上下联动、贯通融合。
(四)推动各类监督贯通融合,不断提升监督的严肃性协同性有效性
健全监督工作机制,探索纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督同向发力统筹衔接机制,有效实现监督全覆盖,使监督体系深度融入国家治理体系一体推进。强化“关键少数”监督,扎实做好各级党政领导班子述责述廉工作;探索建立上级纪委对下级党委(党组)“三重一大”事项决策监督机制;建立完善关键岗位干部廉政档案制度;强化日常管理监督。加强换届风气监督,严肃换届纪律。抓深抓实纪检监察体制改革。
(五)标本兼治深化反腐败斗争,一体推进“三不”
要以深圳先行示范区廉洁建设为总纲领总目标,坚持“不敢”“不能”“不想”全面谋划整体推进。
“不敢”方面:坚持“严”的主基调,严肃查处以权谋私、官商勾结、行贿受贿、失职渎职等腐败行为,持续释放不敢腐的震慑。
“不能”方面:一是着力要求以自我革命的精神推动“阳光用权”。二是大力压缩权力设租寻租空间和个人自由裁量权。三是深化以案促改,对反复发生、普遍发生的问题深入剖析、掌握症结。
“不想”方面:主要是增强拒腐防变的定力和自觉。要结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,强化干净干事的理念。
(六)更加注重自身建设,更好担当职责使命
引导纪检监察干部坚守初心使命,始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。坚持高标准、严要求、做模范,对公平正义给力,为社会正能量赋能。发挥特约监察员作用,自觉接受区人大及其常委会的法律监督,自觉接受区政协的民主监督和社会监督。坚持“刀刃向内”,严惩害群之马,持续防治“灯下黑”。
公司纪委2019年工作计划
2019年,公司纪委将认真贯彻股份公司党委和监察总部的各项工作部署,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,聚焦监督执纪问责主业,增强“四个意识”,提高政治站位,主动作为、有效作为,积极打造“不敢腐、不能腐、不想腐”的公司发展生态,为公司的持续健康发展保驾护航。
一、全面落实责任制
1、明确领导班子成员党风廉政建设责任范围,落实党风廉政建设责任制,班子成员“一岗双责”责任分解,明确党风廉政建设责任范围。
2、根据股份公司监察总部的要求及参考模版,层层分解《党风廉政建设目标责任书》至各支部,并由党委书记与支部书记进行签订。
3、分解签订《廉洁从业承诺书》。根据股份公司监察总部的要求,分解、转化各敏感岗位《廉洁从业承诺书》,并组织全体敏感岗位人员签订。
4、为推进全面从严治党,强化党内监督,规范和加强廉政谈话工作。公司纪委将按照《**公司廉政谈话实施办法》,组织开展任职廉政谈话、日常廉政谈话及廉政约谈工作。廉政谈话工作要坚持实事求是、客观公正,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严格管理、严格监督,坚持问题导向,抓早抓小、防微杜渐,达到咬耳扯袖、红脸出汗的目的。
5、加强纪委监督监察。一是准确运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态。二是继续做好竞价监督工作, 监督各项业务的竞价开标、评标,并撰写竞价监督报告等, 通过季度监察和回头看监察,监督廉洁风险业务是否执行《竞价监督管理制度》相关要求。三是坚持有责必问、问责必严。对违反《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《**公司岗位职责履行责任追究制度》中情形及公司规章制度,或是履职不当的党员干部,及时进行责任追究。用好问责这个武器,对履行主体责任不力、造成严重后果的,坚决问责。
二、加强廉洁风险管控
(一)全面梳理风险业务并制定防控措施。
1、进一步识别、细化生产运营过程中存在的风险业务。
2、进一步识别风险业务的风险点,并确定每一个风险点的责任人和监督人。
3、针对每一个风险点制定、完善风险业务控制措施。
(1)涉及到不同部门协同的重大风险业务,由公司纪委牵头组织开展讨论,针对不完善的地方,重新修订完善防控措施;
(2)其它风险业务,由支部所在部门自行组织讨论,完善、确定措施,针对不完善的地方,重新修订完善防控措施;
4、根据完善后的防控措施重新评估、修订、完善相关制度。
(二)全方位、多层次的监督查核。
1、支部查核:要求支部每月开展自查,根据防控措施,从制度设计和执行性方面进行查核,要有查核结果、证据材料、整改措施;
2、公司监察:要求公司根据总部纪委的要求和年度监察计划,实施季度监察。要有查核结果、证据材料、整改措施;
3、查核问题的改善:公司监察发现风险及时有效完成改善(包含改进材料提交及时性、按计划时间完成改进和改进结果有效三种情况)。
4、开展“回头看”监察:针对2018年监察及发现的廉洁风险业务整改问题,纳入季度监察计划,再次进行监察。
三、廉洁文化培育
(一)分类别开展纪律教育。
1、明确不同的教育对象。包括中层干部以上人员及基层敏感岗位人员。
2、明确不同的教育学习内容。中层干部以上人员:包括:廉政教育书籍、党中央纪委相关文件、公司规章制度、警示教育简报、党委工作督导函等。基层敏感岗位人员:与实际业务相关的廉洁从业教育课件及公司的廉政制度。
3、明确不同的教育培训形式。中层干部以上人员:公司党委组织的党委中心组学习教育、参观警示教育基地等。基层敏感岗位人员:支部所在的部门自行开展的定向教育培训。
4、开展不同形式的学习效果评估。公司纪委组织中层干部开展德廉知识集中测试。各支部组织相关敏感岗位人员进行测试。
(二)实行线上与线下互动,实体与网络并行的廉洁文化教育形态。
1、线上:通过微信群 、公司KM、网络视频进行廉洁文化宣传,营造良好的廉洁文化氛围。
2、线下:通过党建、党廉阵地 、党员活动室党务公开栏、宣传栏等形式进行廉洁文化宣传,营造良好的廉洁文化氛围。
3、公司纪委按照时间节点抓好节日期间的廉洁自律工作,根据股份公司纪委下发的廉洁文件,并结合公司实际提出要求,遏制节日期间的不良风气,坚决防止反弹。严格贯彻执行中央“八项规定”精神,保持对“四风”问题的高压态势,持续纠正领导干部收受下属和个人以及有利益关系的单位和个人礼金行为,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等违规行为,持之以恒纠正“四风”。
四、加强纪检队伍建设,不断提升监督执纪水平。
1、提升能力:为进一步加强纪检监察干部自身建设,提升纪检人员理论水平和业务监察能力。一是参加总部举办的纪检监察干部的综合业务培训班;二是邀请当地纪检机关人员来公司授课;三是由党委书记、纪委书记亲自授课;四是到其它优秀兄弟单位或是本地纪检工作突出的单位学习。
某某县纪委党建工作计划
按照县委《某某县2018年新时代党建工作实施方案》的要求,为不断提高新时代机关党建工作质量和水平,准确把握和适应经济发展、依法治理、全面从严治党新常态,特制定如下工作计划。
一、目标任务
强化党员干部理论学习、思想武装,教育引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,遵守政治纪律和政治规矩,尊崇党章,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、省州县委保持高度一致;加强基层组织建设,充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,强化“三转”,持续推进正风肃纪,严防“灯下黑”,锻造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
二、具体工作
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记来川(汶)视察重要指示精神,紧紧围绕省委、州委、县委决策部署,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,坚持“党建抓质量”的工作基调,以“不忘初心、牢记使命”主题教育、抓党建促脱贫攻坚为重点,统筹推进班子和干部队伍建设,为建设康养某某加速转型发展决胜脱贫奔康而努力奋斗。
(一)抓实政治建设。把党的政治建设放在首位,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导;坚决贯彻落实上级纪委监委、县委和上级组织的决策部署,重大事项必须集体讨论决策;把党章作为党员干部经常性的学习内容、作为培训的必备课程、作为日常管理监督的根本标尺、作为干部谈心谈话的重要内容,在支部开展“遵党章、学党章、讲党章”活动;强化班子政治建设,引导党员干部树立“四个意识”、增强“四个自信”,严格执行党内政治生活准则,把讲政治贯穿党员干部民主生活会、干部考察考核和监督管理全过程;自觉履行党建“主体责任”,落实党组织书记抓党建述职评议制度,深化党建工作全程纪实制度,如实填写《党建纪实薄》;按照县委“六个管住”要求,更加严明党的政治纪律和政治规矩,加强党内监督检查,决不允许自以为是、各行其是,决不允许有令不行、有禁不止。持之以恒纠正“四风”,持续开展“清风禹里”专项整治,强化岗位风险点防控,严格落实“三重一大”等制度,管好关键人,管好关键事。
(二)强化学习教育。确立党组织全员学习、党员终身学习的理念,不断提高党员干部学习能力、实践能力和创新能力。深刻领会新时代中国特色社会主义思想的实质和丰富内涵,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。按照县委要求高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化制度化开展“两学一做”学习教育,认真学习贯彻习近平总书记来川(汶)视察重要指示精神,积极开展“遵党章、学党章、讲党章”活动,及时上报活动信息简报;抓实纪委常委会、监委会学习和“三会一课”制度,开展好每月的主题党日活动,严格落实领导干部双重组织生活制度,做到学而常、学而信、学而行。
加强思想理论教育,学党史党情、革命传统和革命前辈的政治品格、高尚情操,学习马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观和唯物论,学习党的民族宗教政策;加强法纪教育,组织党员深入学习党纪党规,学习国家法律法规,坚持会前学纪学法制度;加强警示教育,经常性组织机关党员干部参观法纪教育基地、观看警示教育片,引导党员干部守住为人做事的基准和底线;加强先进典型教育,深入学习邹碧华、许大勇等先进典型事迹,开展红色教育和某某精神学习。
坚持、完善支部业务学习制度,加强学习管理、改进学习方法、提高学习质量。围绕各个阶段的中心工作,有针对性地在党员干部中开展政治理论和业务知识的学习与培训;在学习方式上,把集中学习和个人自学、座谈讨论和重点发言、收看电视和播放电教片等多种形式有机结合起来,整体提高党员干部的政治素质和驾驭工作的能力,不断提高党员干部队伍的整体素质。
(三)强化干部队伍建设。一是强化日常管理。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,选优配强机关党务干部队伍,规范和严格党的组织生活,强化机关支部工作,建立工作分解责任制,从组织上为支部工作创造条件;严格“三会一课”制度,党员大会每季度1次,支部党课每季度1次,支部委员会每月1次,党员领导干部民主生活会每年1次,支部组织生活会每半年1次,领导班子成员之间、领导班子与党员之间、党员与党员之间每年开展谈心谈话不少于1次。规范党组织活动,推行痕迹化管理,各项活动要做到“四有”(有记录、有考勤、有影像资料、有工作台帐),填写记实“一卡一表”,实行日记实、月考评、年总结,激励党员干部创先争优,通过重温入党誓词、某某精神教育、红色教育、党纪警示教育、党组织共建和党建带团建等方式开展每月的主题党日活动,创建2-3个党员示范岗和1个党员示范室。定期分析研判干部的思想状况和精神状态,通过谈话、提醒告诫和组织帮助等方式关心关爱干部,按照“重品行、重实干、重公认”和“干正事、干实事、干成事”的要求,向组织推荐优秀党员干部。二是加强制度建设。健全领导班子运行制度,认真落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,严肃党内政治生活,认真贯彻民主集中制,完善民主决策和民主监督;健全机关内部管理制度,制定工作规范、执行标准和考评办法,完善目标管理、考勤、财务管理等内部管理规章制度;强化机关效能建设和民主监督,整治不作为、慢作为、乱作为和中梗阻等行为,拓宽党员表达意见的渠道,落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权,做好党员发展、党员干部关爱和党费收缴工作;纪委常委会每年听取2次机关党建情况,定期向上级党组织汇报工作,完善机关党组织书记联述联评联考制度,完善民主评议和考核制度,健全党建工作保障机制,在党务干部选用、活动场所建设和经费保障上进行完善;强化党建工作宣传和档案资料管理。
三是不断加强机关文化建设。加强政治文化建设,明确机关合格党员的具体标准,培育绝对忠诚的政治品格、服务大局的政治意识和敢于担当的政治责任。加强职业文化建设,结合纪检工作提高党支部职业文化内涵,丰富党支部活动形式、内容,开展心理疏导、生日送祝福和趣味文体活动等。进一步提高党员干部队伍文明素质,引导党员干部坚定理想信念,加强党性和思想道德修养,推进社会主义核心价值体系建设,扛好省级文明单位的大旗。加强和谐文化建设,切实抓好“感恩情怀培育工程”,大力宣传和培育社会主义核心价值观,传承和弘扬中华优秀传统文化,评选最美家庭、道德模范、学雷锋岗位标兵和先进集体,开展志愿服务活动。
四是践行“一线工作法”。严格执行领导干部调查研究制度,认真做好“ 走基层”和“脱贫”等工作。县级领导每年到村指导不少于6次,科级干部每年到村不少于12次,结对2户以上的基层群众,指导制定脱贫帮困总体规划和年度计划,每年为联系镇和村办2件以上的实事,聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”的目标,按照“清单式”和“痕迹化”管理方式,压实干部脱贫攻坚责任,切实做好刘家沟村、啣凤岩村和郭家坝村脱贫攻坚工作;每年11月至次年3月开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,坚持“结对共建”“双报到”等制度,记录民情日记,收集群众诉求,建立台帐协助解决民生问题,形成联系服务群众的长效机制。
五是加强党风政风建设。强化内部监督执纪,压实“两个责任”,进一步建立健全“教育、制度、监督”并重的惩防体系建设,积极推进机关作风建设,强化党风廉政建设主体责任和监督责任的落实。加强廉政文化建设,通过“五个一”活动(一次党纪党规专题讨论、一次廉政承诺、一次党纪知识测试、一次法纪知识讲座、一次廉政基地教育)经常性开展党风廉政教育,注重好家风好家规的培育和传承。加强机关作风建设,继续深入开展理想信念教育、党章和法纪教育学习、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,组织党员干部认真学习中纪委、省纪委及州县纪委相关会议精神,深刻认识新形势下推进全面从严治党的极端重要性,从小问题入手,从细节抓起,推动机关作风持续转变。按照“打铁还需自身硬”的要求,严格执行党纪党规和《八项规定》等相关要求,深化正风肃纪,对违纪违法纪检干部严肃查处,坚决防止“灯下黑”,努力践行“六项承诺”,形成遵纪守法的新风尚,树立纪检干部的良好形象。
乡镇纪委2019年工作总结及明年工作计划
2019年以来,*乡纪委在县纪委、监委、乡党委正确领导下,充分发挥协助协调、监督执纪之责,持之以恒推进全乡全面从严治党工作深入发展,以实际行动当好党委的参谋助手。现将2019年工作总结及2019年工作计划汇报如下:
一、2019年工作开展情况
(一)推进“两个责任”落实。一是深入贯彻党中央和省市县委关于全面从严治党的部署要求,认真贯彻落实上级纪委全会精神,充分发挥协助协调之责,协助乡党委修订完善全面从严治党主体责任目标责任制,实现责任分解到位,压力传导到位,治理成效到位。二是协助乡党委开展市县巡察及整改工作。乡纪委以高度负责的态度,认真梳理2013年以来我乡监督执纪工作,全面做好迎察准备。巡察结后,对交办问题线索迅速开展调查,共核查反馈问题线索*条,监督整改问题*余条。三是着力建章立制扎紧制度的笼子,协助党委修订完善全面从严治党、第一责任人、监督执纪三张责任清单,在管党治党、作风建设、执纪监督等6个方面进行落实整改,做到有章可循,进一步压紧压实两个责任。
(二)持之以恒正风肃纪。一是拓宽线索收集渠道,在来信、来访、电话举报受理的基础上,注重从经济责任审计、专项治理中摸排问题线索。围绕群众反映强烈的重点领域、重点人群,从严执纪监督。二是聚力扫黑除恶专项斗争,处理*村委选举选票造假问题,处理支部书记*;初步核实*村干部*擅自处置集体资产问题;对侵害群众利益、贪污集体资产造成恶劣影响的*村会计*移送司法机关。同时筛选出*村*、*村*疑似涉恶情形,现正深入调查核实。三是从严执纪审查,着力解决群众身边的腐败问题。注重线索核查、受理,严格落实群众信访双向承诺制度,规范处置程序,截止到今年12月份共受理线索5条,其中属于受理范围的1条,其余4条向反应人解释明白,并协调相关部门办理。今年以来办结县纪委信访室转来信访案件5起;协助县纪委*室查处*村村干部腐败贪污案件2起,协助县纪委*室查处机关干部违反廉洁纪律案件1起,协助县纪委第三监察室查处*村干部扶贫工作履责不力案件1起,协助*村工作室查处*村、*村招待费超标案件2起。截止到目前,全乡今年共立案11起,给予11人党纪处分,其中开除党籍1人,组织除名1人,取消预备党员资格2人,留党察看3人,起到了问责一个警醒一片的效果,推动了责任落实到位。
(三)抓牢纪律教育主线。一是坚持无缝隙全覆盖,深入开展纪律作风整顿活动,充分利用周一例会组织全体机关党员干部对《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》等内容进行再学习,并在会上通报省、市、县纪委通报的典型案例。积极组织全乡机关党员干部参加德廉知识测试、新修订的《纪律处分条例》知识测试活动。二是开展好警示教育,分3次组织全乡共*名党员观看《镜鉴》、《*市纪委明察暗访专题片》等廉政警示教育片,使广大党员干部始终心中有畏、心中有诫。组织全乡*余名党员干部到廉政教育基地学习。开展专题教育,组织全乡党员干部参与“学条例、守纪律、懂规矩”专题教育活动,观看《巡视利剑》警示教育片。倡导廉政文化,三是不定期开展明察暗访活动,对发现的乡中学2名值班老师空岗,7名乡机关工作人员早退,5名代办员旷会,6名村干部会议期间注意力不集中问题进行了处理,进一步提升了广大党员干部遵规守纪的意识,纪律作风整顿取得阶段性成果。
(四)努力提高自身建设。一是积极组织纪委全体人员学习贯彻十九大精神,市、县纪检监察工作会议精神,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚持以十九大精神指导实际工作,在实践中学通、弄懂、悟透、践行。二是组织参加县纪委业务培训班等活动,认真学习业务知识,不断提高乡纪委执纪审查业务水平。7月派遣纪委副书记到县纪委第四监察室开展为期一个月的以干代训,8月派遣纪检干事到县纪委信访室开展为期三周的以干代训,培养纪检干部实际办案以及信访问题处理能力。三是积极配合完成县监委派出监察室成立,乡纪委在原有人员基础上,积极物色能力突出、作风扎实的年轻干部,配齐配强监察室队伍,推动监察职能进一步向村级延伸,打通了监察监督的‘最后一公里’。
二、存在的问题和不足
(一)履行监督责任不够到位。一是对全乡党员干部监督个别地方存在盲区,不能全覆盖;监督执纪“四种形态”的运用频率小,面还不广,不能让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态。二是执纪有时存在宽软现象,离严实的要求还有差距。对村干部没有严格按照纪律要求进行处分,缺乏常态化监督执纪的韧劲儿,创新性监督执纪的拼劲儿。
(二)综合业务素质不高。一是新任命的乡纪委副书记、监察室副主任从事纪检监察工作之前,没有经过系统的专业培训,纪检监察业务知识不全面不系统,案件查办经验缺乏。二是现有纪检监察干部队伍中缺乏懂监察业务的人才,下一步面对非党员监察对象无从下手,不得不求助于上级,监察业务能力亟待提高。
(三)从严治党宣传力度不够。一是宣传覆盖面不够。多数廉政宣传活动是在机关内部举行,农村党员干部参与的少,学习的少,宣传内容重形式轻实效。有时会上强调一遍,会后疏于强化。二是是宣传方式单一。仍然停留在扯横幅、贴标语、开大会、办讲座的传统模式上,对新媒体、新工具的使用较少,难以引起广大党员干部的学习兴趣,特别是对微信、公众号、微博等新媒介的利用很少。
三、明年工作计划
(一)全面夯实纪委监督责任。精准定位切实提高履行好监督责任的认识,摒弃老办法老思想,挣脱圈圈套套,敢于动真碰硬,自觉克服老好人思想。认真落实上级纪委、监委的工作要求,全面提高分析全面从严治党的科学性、创新性。灵活熟练运用监督执纪“四种形态”,树立“严管厚爱”思想,加强对全乡党员干部的监督管理,抓早抓小抓苗头,防患于未然,以更加清醒的认识,更加坚强的党性原则,履行好纪委监督责任。
(二)不断提升综合业务素质。适应新形势新常态,坚决克服“吃老本”的思想,周密制定学习计划,细化学习内容,科学考核,强化运用,务求实效,每周定时组织纪委全体人员集中学习纪委监察业务、法律法规和财务审计知识以及上级新政策新规定,适应纪委工作新态势。积极参加上级组织的各种办案培训班,协调县纪委案管室、审理室,培养纪检干事“以干代训”,打造案件查办工作的行家里手,实现“内强素质,外树形象”的目标。
(三)加大并创新宣传力度。加大全面从严治党宣传覆盖面,多阵地铺开,构建乡、社区、村三位一体的宣传体系,充分利用村级宣传栏、网络、微信、公众号等多种途径宣传廉政文化。每周一例会传达各级纪委通报的典型案例,适当播放廉政教育警示片。按季度确定阶段性内容利用宣传车在全乡范围内宣传廉政文化。由工作区牵头,督促村级利用广播播放廉政新闻和廉政故事,让廉洁从政、廉洁做事成为全乡党员干部做人做事的坚强底线,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(四)加大重点领域监督执纪问责。加大扶贫、涉黑涉恶、惠农政策落实等线索排查力度,重新梳理以往问题线索,对以往不属于纪委管辖范围的问题线索重新梳理、再次过筛,挑选出有价值的线索。充分发挥人民群众监督作用,拓宽问题线索收集渠道,在利用传统宣传手段的基础上,运用好微信、短信等线上平台,另外充分利用好农村集会、节日庙会等人流密集的活动,专门举办宣传活动、设立举报台。加强与乡镇派出所、执法中队等部门的协同配合,建立与上级纪委、扫黑办等政法部门协同办案机制和线索及时移送机制,形成齐抓共管的合力。
(五)抓好巡察问题整改长效监督。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长期整改的项目,紧盯不放,做到边整边改。在抓整改的同时,不断向党委建言建议加强制度建设。从个性问题中找出共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,按照“边整改、边总结”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似问题发生。
结尾:非常感谢大家阅读《纪委工作计划》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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