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扶贫工作总结——新疆和田地区XX县和XX县的肉鸡产业扶贫工作
一、 扶贫县制定完整的产业发展规划
和田地区XX县和XX县的肉鸡产业规模均很小，主要由农村合作社带动，以农区农户个体养殖为主利用房前屋后的闲置地块和家庭剩余的粮食发展庭院养殖业，增加家庭收入，主要采食果园林地中昆虫、杂草种子等，补饲料为玉米、小麦等。养殖品种主要为黄羽肉鸡和白羽肉鸡，兼有少量地方品种的和田黑鸡和安集延鸡。林果业为和田地区的特色产业和重点产业之一，农牧企业规模较小，一般利用农区果园或林地内放养为主，发展林下经济，饲养管理较为粗放，单位面积养殖规模小，养殖技术含量较低。
1. 产业发展思路要以市场为导向，利用当地林下养殖的特色，重点科技扶持具有一定养殖规模的家禽养殖企业或合作社，形成“模范”效应，推进当地养殖技术进步和产业水平提升，以达到扶贫增收的目的。
2. 引进适合当地气候环境和林下养殖特点的优质黄羽肉鸡品种，帮助养殖户建立并推广相应的养殖技术体系，整体提升县里的肉鸡养殖技术水平。
3. 开发当地地方品种资源，突出地方特有品种的优势，在达到一定规模的情况下，尝试走特色精品路线。
4. 向养殖户和养殖企业推广基地圈舍标准化建设、产地标识制度、活禽免疫制度，提高生产效率和产品品质。通过建立加工企业与规模养殖户间的订单农业方式，对规模养殖农户饲料、防疫、用药、休药进行指导服务和监控，达到加工企业对养殖农户的了解和可控，确保肉加工原料优质、安全。
二、解决扶贫县产业技术难题
1. 标准化养殖技术水平较低，圈舍建设、养殖管理、饲料配方和用苗用药等方面的技术不完善。
2. 鸡苗来源混乱复杂，运输管理松懈，导致死亡率高，生产成绩较低，农户增收缓慢。
三、开展科技指导服务和培训
上半年通过对接XX县和XX县农业局联络人员，初步了解当地肉鸡产业发展现状，着手制定产业发展规划和科技指导工作计划。计划于今年下半年赴当地充分开展调研工作，针对两个县肉鸡产业的具体问题，给出解决方案，并开展科技服务和推广培训工作。
四、与扶贫县企业对接
通过XX县和XX县农业局，初步了解两县的肉鸡养殖企业和农业合作社的生产经营情况，调查了各县产业发展的现状和产业特色；了解企业和养殖户关心的问题和遇到的困难，并总结了各自所遇到的技术难题。
五、存在问题
1. 全县规模化、专业化养殖户少，饲养、管理水平落后，并且产业规模小，种禽来源复杂，生产周期长、成本高。各乡镇交易场上的活鸡，尤其是土鸡时常供不应求。
2. 农牧民的养殖设施落后，养殖技术不到位，土壤和水资源污染问题突出。
3. 消毒随意性大，防疫意识差，免疫不适当，用药不合理等问题突出。随着家禽养殖规模的不断扩大，再加之小规模散养农户数量的增加，动物防疫工作难度加大。
4. 活畜禽交易市场管理不到位、不规范，疫情隐患严重制约家禽养殖业的发展。
六、下半年工作计划
计划在7月份充分了解当地肉鸡产业情况后，制定相应的技术推广和培训计划。并在8月份赴XX、XX两县开展调研，充分熟悉当地特色，了解产业发展状况，并针对针对肉鸡品种、饲料和养殖技术、管理和环境控制水平和高效安全生产等问题提出具体的解决方案。在年底之前初步落实各项方案，为提升两县的肉鸡产业生产水平打下坚实的基础。
产业扶贫促发展 提质提效保持续
——全县产业扶贫工作总结
近几年以来，崇义县按照省、市扶贫攻坚领导小组的安排和部署，结合崇义县农业实际，按照“村村有脱贫产业、户户有增收门路”的指导思路，以贫困户发展产业就业和行政村产业基地全覆盖为目标，狠抓特色产业培育，注重发挥新型经营主体的带动作用，实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，取得了一定成效。
一、扶贫产业发展情况
崇义县农业产业扶贫主要包括刺葡萄、南酸枣、养蜂、脐橙、毛竹、油茶和蔬菜等特色种养业扶贫等方面。以君子谷野生水果世界为核心，打造了过上线万亩刺葡萄产业示范带，辐射带动全县发展刺葡萄9000多亩，其中4000多户贫困户直接参与发展。全县蔬菜播种面积20000多亩，每年直接参与发展蔬菜种植的贫困户4000多户、面积4000亩左右。另外，在脐橙种植、南酸枣、油茶等特色产业方面发展迅速，在产业发展壮大发面也基本实现了逐年增长，确保贫困人口在收益稳定的前提下，逐年增加。
二、产业扶贫政策落实情况
从2016年以来，根据“产业全覆盖”推动精准扶贫工作的要求，崇义县对全县发展传统种养业、刺葡萄、蔬菜、养蜂、脐橙、油茶、毛竹、南酸枣等特色产业的贫困人口进行了产业奖补，兑现补助资金2500多万元。用奖补政策鼓励贫困人口发展农业产业，促进经济收入，确保收入可持续，为贫困人口早日脱贫，提供政策扶持。
三、产业扶贫的主要做法
（一）加强领导，协同配合推进。崇义县成立了县委分管领导任组长、县政府分管领导任副组长，县农粮局、县林业局、县果茶局、县残联等相关单位负责人为成员的崇义县产业精准扶贫工作领导小组及其办公室，负责工作中重大问题的决策和协调。2016年来，领导小组通过召开会议、现场调度等形式安排部署工作，协调解决问题，全力推进产业扶贫落实。
（二）制定规划，明确目标任务。研究出台《崇义县精准扶贫攻坚战2016年工作要点》《进一步发展我县特色产业推进精准脱贫的实施方案》《崇义县2017年精准扶贫攻坚战实施方案》《崇义县2018年脱贫攻坚工作要点》《崇义县乡村产业振兴五年推进计划（2018-2020年）》等一系列政策文件。编制了全县农业产业扶贫规划、特色农业产业扶贫规划，明确了崇义县脱贫攻坚期产业精准扶贫工作目标任务和重点培育发展的七项特色扶贫产业。各产业主管部门根据县要求并结合规划，制订了年度产业扶贫实施方案，分解任务，制订配套工作措施。各乡（镇）和省级贫困村也编印了乡（镇、村）产业扶贫规划方案，明确了近三年来产业扶贫具体工作任务，推动产业扶贫工作扎实落实。
（三）完善政策，助推产业发展。制定下发《崇义县精准扶贫产业帮扶实施办法》《崇义县2016年精准扶贫农业产业扶持办法调整方案》等政策措施，同时针对2016年、2017年产业扶贫扶持办法执行情况，在反复听取贫困户、基层干部等各方面意见的基础上，完善健全了《崇义县2018年精准扶贫农业产业奖补办法》，增加了中药村、特色水果等补助项目，提高了人工造林补助标准，统一了甘蔗、莲子、西瓜、雪莲果等传统种植项目补助标准，严格了产业扶贫奖补验收要求。
（四）多措并举，确保任务落实。
一是推进产业到户。按照传统与特色产业相结合、长期与短期产业相结合、集中发展与分散发展相结合的原则，对有劳力有资源的贫困户，引导他们在发展传统产业同时，重点发展刺葡萄、蔬菜和油茶、毛竹林低改等产业；对劳力能力较差的贫困户，到扶贫产业基地、龙头企业务工就业，或者由政府（集体或企业）投资、农户领养、合作分红；对无劳力的贫困户，通过资产入社托管、作价入股获得股金分红、光伏分红等方式获得稳定收益。全县的建档立卡贫困户通过直接发展产业，基本实现了产业全覆盖。
二是完善利益联结。围绕刺葡萄、南酸枣、养蜂、脐橙、毛竹、油茶和蔬菜等七大农业扶贫产业，大力发展“一村一品”，每个行政村至少有1个扶贫产业基地和经营主体，按照“合作社+基地+贫困户”或“龙头企业+合作社+基地+贫困户”等方式，按照“四有两好”，即：有规模、有特色、有看点、有牌子，经济效益好、带动效果好的要求建立健全与贫困户的利益利益。全县124个行政村均有产业扶贫基地，行政村产业基地和经营主体实现全覆盖。
三是加强宣传培训。将产业发展政策和技术纳入全县精准扶贫干部、县委主体班培训内容；每个行政村、每一个农业产业示范基地落实了1名农业技术人员或乡村干部挂点指导产业扶贫工作；支持君子谷野生水果世界联合中国农业大学、西北农林科技大学、青岛大学等国内高等院校和国外专家，成立了刺葡萄“精准扶贫工作队”；不定期组织专家团队和技术分队下到田间地头开展了现场教学，为广大种植户送去急需的技术服务；采取县集中、乡镇集中或基地现场指导等方式，抓好技术培训，并编印了《崇义县精准扶贫政策宣传手册》《崇义县刺葡萄栽培技术》《农业科技下乡宣传手册》《蔬菜栽培实用手册》《林业产业发展技术要点及精准扶贫产业补助政策汇编》等技术手册、宣传画发放到各乡镇学习宣传，制作了PPT发放到各乡（镇）分管领导、农技员和培训对象学习，并利用家庭农场联合会微信群，刺葡萄种植大户参加的刺葡萄产业发展微信群、农业系统工作交流微信群、产业扶贫QQ群、12316短信服务平台发送农事要点，指导种植户科学管理，让贫困户不再因为技术问题而动摇信心、遭受损失。为提高刺葡萄技术指导水平，今年采取政府购买服务的方式，聘请了湖南省中方县刺葡萄技术专家为崇义县不定期开展技术指导服务。
四是创新扶贫方式。根据崇义县产业特色，刺葡萄依托君子谷野生水果世界龙头，通过“公司+基地+农户”的方式，实行“五统一分”服务（统一种苗供应，统一技术指导，统一质量标准，统一品牌，统一市场保护价收购，分户种植管理），带动全县发展刺葡萄种植。将“投资小、回报快、效益好”的养蜂产业确定为扶贫特色项目，通过统一技术培训、蜂种供应、品牌打造、收购营销，让贫困人口的收入得以增长。过埠果木诚绿蔬果专业合作社等经营主体，引入贫困劳动力到基地务工，加强对贫困农户的技术培训、能力培养，使农户有一技之长，有的贫困户在基地开展小组承包，有的还成立家庭农场，开展规模经营，自我发展能力显著增强。针对崇义县林业产业特点采取“国有林场（基地）+贫困户”“公司（基地）+贫困户”“贫困户以林地入股与企业合作”“林业产业扶贫企业（基地）优先安排贫困户就业”等多种不同的运作模式，真正让贫困户参与进来，通过发展林业产业助推贫困户增收脱贫致富。
2017年是全县脱贫攻坚决胜之年，也是石门县在武陵山片区率先全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的关键之年。为此，新厂社区居支两委在县委政府、街道党工委的坚强领导下，毫不懈怠，积极奋斗，撸起袖子扎实开展了产业扶贫攻坚工作。紧紧围绕“提高贫困群众自我发展能力实现脱贫增收”这一目标，以建立产业精准扶贫利益联结长效机制为主线，立足全产业链发展扶贫特色产业，巩固提升柑橘产业发展以及第三产业推荐工作，较好的完成了产业扶贫工作任务。现将工作情况总结如下：
一、加强组织领导
新厂社区为进一步压实产业扶贫工作责任，确保贫困户稳定脱贫，经居支两委会议商定，成立了已街道联工委主任黄宏亮同志为组长的产业扶贫工作领导小组，其名单如下：
组 长：黄宏亮
副组长：屈方明 邓 兵
组 员：屈贵武 陈加银 闫 艳 涂自福
涂 英 胡 博 蔡南芝
领导小组具体负责产业发展的规划、协调、指导、考核等日常工作。领导小组下设办公室，扶贫专干任办公室主任，负责传达产业扶贫相关工作。
二、主要做法
1、制定产业规划：
广泛调研，集思广益，编制了《永兴街道新厂社区2017年产业发展方案》进一步明确了新厂社区柑橘种植及第三产业发展思路、发展目标、发展重点。
2、做大龙头产业：
争取政策、项目支持，大力助推辖区专业合作社、家庭农场做大做强，催生扶强辖区专业化企业，带动更多群众参与柑橘产业发展和技能知识学习。今年，我们为辖区瑞蚨祥果业专业合作社争取了高效节水灌溉项目，共投入48万元对整个园区建立了高效节水灌溉设施，确保了合作社果园灌溉。现阶段新型柑橘品种已经成熟。新品种已进入市场推广阶段，合作社帮助贫困户进行了技术配管服务，今年帮助6户贫困户已销售柑橘3万斤，实现收入2.1万元，园区总产值已达到40万元。
3、开展产业培训：
结合精准扶贫产业发展情况，牢固树立科学发展观，依托科学技术力量，对柑橘产业开展长期技术指导与服务。新厂社区邀请乡镇农技站组建了农民教育培训队伍，专人负责培训工作。组织专业技术人员多次到社区送科技下乡和技术培训活动，深入种植基地进行了现场授课指导。累计印发培训资料300份，培训授课20课时，参训人员达150人次，其中建档立卡贫困人口参训达38人次。
4、聚力产业投入
社区积极争取产业扶持资金，整合所有财源，帮助铁路北居民产业发展。投入3万元统一采购药物对铁路北片区进行柑橘病虫害防治，投入1万元帮助清理果园落果，通过进行统防统治工作，确保柑橘产业稳步发展；投入15万元对11组小溪沟道路进行了道路硬化，这些投入方便了农产品种植，方便了农产品外销硬，提高了产品溢价。
三、帮扶成效
通过近几两年的工作开展，新厂社区产业扶贫项目已经形成，辖区合作社新品已进入推广阶段，近年帮助6户贫困户销售柑橘3万斤，实现收入2.1万元，这些贫困户已能够每年实现稳定收入。通过对辖区农庄的帮扶，已有2名贫困户进入到农庄工作，现每月收入1200元。第三产业，截至目前通过介绍贫困户参与务工，未从事农业生产的家庭，除全家无劳动能力外，每家都有1人获得了工作，收入均能够超过1000元以上元。现我社区除2户兜底户，2户新增户未能脱贫，其余24户均已实现稳定脱贫。
四、下步工作思路
围绕县委、街道党工委脱贫攻坚目标及总体工作部署，继续大力发展产业扶贫工作确保已脱贫户每年实现稳定增收。
1、继续加大合作社扶持力度。争取资金做大合作社，让合作社带动贫困户共同发展。
2、继续推进社区基础设施建设。硬化、整修村组道路，解决居民出行问题，方便居民农产品外销，提高农产品溢价权。
3、进一步加强技术指导，提高贫困户劳动技能和操作技能，对种植户实现农产品增收，非种植户增加一门技能。
永兴街道新厂社区居委会
2018年3月15日
产业扶贫半年个人工作总结
上半年以来，我努力工作、认真履职、时刻严格要求自己，在领导的悉心指导和同事的热情帮助下，较好地完成了各项工作任务，现将半年来我的工作情况汇报如下，不妥之处，恳请各位领导和同事批评指正。
一、主要工作开展情况
1、加强政治理论学习
今年以来，我继续深入学习党的先进理论知识，始终把政治理论学习放在工作的重要位置，思想上高度重视，行动上高度自觉，认真贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，依托学习强国平台，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，做好学习笔记，自觉增强廉洁自律意识，努力提高自身政治素养，力求用先进科学的理论武装自己的头脑，不断增强政治自觉、提高政治站位、坚定政治信仰，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化拥戴核心、忠诚核心、维护核心、看齐核心的坚定性自觉性，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，争取做一名合格的新时代共产党员。
2、积极做好牛产业发展及宣传工作
今年，我紧紧围绕全市扶贫攻坚工作要求，继续强化牛产业作为全市深度贫困地区脱贫增收“首位产业”的发展理念，立足全市牛产业发展实际，主动参与，积极做好产业发展和宣传工作。一是全程参与了“平凉红牛战略性主导产业推进行动方案”的起草工作。二是完成了“平凉红牛院士专家工作站”挂牌方案起草修改工作。三是参与了中国农科院西部肉牛种质科技创新基地开工仪式和平凉红牛产业发展座谈会。
3、积极担当，完成单位日常业务工作
在今年的业务工作中，我积极担当，努力作为，始终把学习业务知识，提升专业技能放在工作的重要位置，思想上高度重视，行动上严格要求，结合实际工作需求，加强学习，勤于探索，力求理论结合实际，做好单位日常业务工作。积极完成了《平凉发展年鉴2018》中有关单位情况的资料整理。二是参与平凉市农业互助担保贷款风险补偿担保基金相关工作。
4、积极钻研，参与牛产业项目申报和实施
今年以来，我在做好单位日常业务工作的同时，积极争取牛产业项目建设，钻研项目研究，专业科研水平有了进一步提升。依托市上计划建设的“中国农业科学院西部肉牛种质科技创新基地暨平凉红牛核心育种场”项目，积极申报了市科技计划项目“平凉红 牛高产优质新品种选育与产业化开发”，扩充了牛产业开发项目储备
二、存在的问题
今年我在工作中得到很好的锻炼，业务能力和处事能力有了进步，虽然收获很大，但还存在许多问题和不足，归结起来，主要表现在以下三个方面：
1、理论学习依旧不够，实践经验积累不足
理论学习不够积极，缺乏刻苦钻研和持之以恒的精神，时常心浮气躁，不能静下心来潜心学习。对政治理论的学习不够深入，对党和国家的一些重要会议精神和政策学习和领会不够系统、全面，缺乏积极主动的钻研精神。对专业理论缺乏系统性地学习，专业知识掌握不全面，理论联系实际不够，还不能很好地用理论去指导实际工作，基层经验不足。
2、创新意识依然不强，精益求精精神缺乏
工作中缺乏积极主动性，创新意识不够强，工作方法简单，工作思路不宽、不活，不能用全新的思维和方式去开展工作。处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后、患得患失，尤其是在材料写作方面缺乏积极性、主动性、创造性，常因工作任务多、难而降低了工作标准，放纵自己，缺乏精益求精的探索精神，写作能力有待提高。
3、执行力度仍然不够，创新勇气和魄力欠缺
在工作和生活中，不够严谨，消极等待现象严重，遇事考虑不够周全，处事不够果断，有时拖拖拉拉，工作满足于正常化，平稳有余，创新不足，缺乏敢于打破常规、大胆开拓的勇气和魄力。
三、下半年改进计划
针对工作中存在的不足，我将在下一年的工作中，突出做好以下几个方面：
1、加强理论学习，注重经验积累，提升工作能力
理论知识的获得需要不断地努力学习，实践经验的积累在于平时的积极参与和思考，两者相辅相成。在今后的工作中，我要常与领导同事学习、多沟通、多参与、勤思考、活应用，真正做到能学会用，学用结合，全面提升写作和工作能力。
2、定期制定计划，培养主动性，加强工作执行力
在工作和生活中，根据实际需要，定期制定计划，并付诸实施，同时，加强自身要求，有计划、有目标地培养工作和处事的积极性、主动性，注重思路变通、遇事多思考、勤决断，不拖泥带水，不瞻前顾后，不犹豫不决，全面加强工作执行力，竭力提高工作效率，逐渐养成遇事主动，处事灵活、果断的工作作风和生活习惯。
2020年农业特色产业扶贫工作总结
全市各级农业农村部门认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神，聚焦打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板两大重点任务，推进产业扶贫三大行动，现将有关工作总结如下：
一、抓思想建设，深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神
全局上下学深悟透习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察安徽重要讲话精神，围绕决战决胜脱贫攻坚，把防止因疫因灾致贫返贫摆在突出位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治站位，强化责任担当。
一是第一时间学习重要讲话精神。将学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和考察安徽重要讲话精神列入党组中心组学习和机关干部职工学习的重要内容，尤其是重点学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”汇报、脱贫攻坚成效考核情况汇报等会议上和视察安徽重要讲话精神。截至目前，局党组中心组学习9次、职工学习17次，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，坚定必胜信心。
二是第一时间安排部署重点工作。认真贯彻习近平总书记指示批示精神，我局将抗击疫情、灾情与产业扶贫相结合，加大统筹协调、加强“督”“战”推进，确保产业扶贫任务圆满完成。印发了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响开展农业特色产业扶贫春季攻势的通知》，做到一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，最大限度降低疫情对贫困群众的影响；为全面完成脱贫攻坚目标任务，出台《“抓石台、促全市”推进“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案》；统筹2020年农业特色产业扶贫工作，制定了《2020年全市农业特色产业扶贫工作计划》；为防止因疫因灾致贫返贫，印发《池州市农业农村局关于做好疫情期间农业特色产业扶贫工作的通知》《池州市农业农村局关于加强灾后农业特色产业扶贫工作的指导意见》，组织全部农技人员进村入户、走进田间地头开展技术指导服务，确保了粮食丰收，农民增收。
三是第一时间出战精锐力量。局党组充分发挥统揽全局作用，统筹指导各县区农业特色产业扶贫工作，建立领导班子成员联系县区工作制度，分片分组指导各县区谋划特色种植、养殖和农业休闲产业，帮助争取上级项目、资金支持，不断提升我市农业特色产业扶贫水平。在驻村帮扶、产业项目推进、问题解决等过程中，科学调配力量，将科级干部、中层干部、党员干部以及熟悉农村工作的精锐力量投入到决战决胜脱贫攻坚工作中，选派3名农技人员定点帮扶局联系的贫困村，选派1名同志驻点石台县贫困村，帮扶做好脱贫摘帽工作；选派一名从事农业特色产业扶贫工作人员深入石台县产业扶贫一线锻炼两周，详细学习、了解、督导产业扶贫工作，加深了解农业特色产业扶贫政策落地情况。全局上下形成精锐力量尽锐出战脱贫攻坚的良好局面。同时，加强与财政、扶贫、商务、文化旅游、林业等部门联系，召开产业扶贫联席会议，全面深化产业“大扶贫”格局。
二、抓问题整改，落实“回头看”等反馈问题整改工作
根据市委整改方案，我局牵头整改中央专项巡视“回头看”、2019年成效考核和“不忘初心、牢记使命”检视以及自查等各类问题6项，制定整改措施21条。
一是高度重视推进整改。局党组高度重视反馈问题整改工作，把反馈问题整改作为当前最大的政治，把做好农业特色产业扶贫作为最大的民生工程，站在讲政治的高度抓好反馈问题整改，做好对标补短。3月30日，市农业农村局召开周例会商讨反馈问题整改工作，就整改清单逐条讨论，明确整改措施。4月8日，市农业农村局召开党组会议通过《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家成效考核反馈问题池州市整改实施方案》，成立了成立反馈问题整改领导小组，统筹解决反馈问题中提到的6个牵头问题和6个配合问题。经过多轮修订，形成《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈等各类问题整改情况的报告》。
二是细化举措推进整改。对照《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家成效考核反馈问题池州市整改实施方案》反馈问题中提到的6个牵头问题和6个配合问题进行了分析研究，将反馈中涉及我局整改问题向局属各单位、机关科室通报；对照反馈问题，结合“四带一自”民生工程整理贫困村、贫困户、具备条件贫困户和扶贫园区、一村一品、带贫主体底数资料，并由领导带队，深入扶贫园区、“一村一品”和带动主体实地检验帮扶成效，确保整改成效扎实可靠，群众认可。
三是巩固成效提升整改。制定长效机制2条，出台《关于做好产业扶贫风险防范工作的通知》，从开展产业扶贫风险评估、建立健全产业扶贫风险监测机制、强化产业扶贫风险防范应对措施等四个方面稳健推进产业扶贫，提升产业扶贫质量、保障贫困群众持续稳定脱贫增收；印发《关于进一步明确农业特色产业扶贫到户项目标准和贫困户主体带动标准的通知》，提高农业特色产业扶贫项目实施和新型农业经营主体带动质量，杜绝“小、弱、散”项目。
我局反馈问题整改工作思路清晰，方向明确，工作具体，受到省厅领导高度赞扬，省农业农村厅卢仕仁厅长在《皖农交流》第59期上批示：“池州市抓产业扶贫的思路好，望各地抓好产业扶贫问题整改，务求实效”。
三、抓疫情应对，确保困难群众稳产增收
市县农业农村部门将抗击疫情与产业扶贫相结合，做到一手抓疫情防控，一手抓产业扶贫。
（一）创新举措推动带贫龙头企业复工复产
市县农业农村部门结合疫情实际，积极推动出台各种优惠政策，协调解决经营困难问题，推动企业加快复工复产，帮助贫困地区带贫主体渡过难关。为降低带贫经营主体经营成本，市农业农村局在得知涉农企业用电成本过高问题，立即联系市供电公司，争取在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。全市共有65家涉农企业的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格，每度电节省0.1元左右；建立重点扶贫龙头企业台账，实行领导包干，落实“一对一”帮扶机制，通过“一事一议”等方式，及时协调解决开工复产中的有关问题，截至目前，指导586家带贫主体及时复工复产，帮助带贫主体解决生产经营中的各类问题1359个；及时兑现2019年度市级农业产业项目奖补资金1891万元，组织金融机构与涉农企业对接，协调解决企业信贷需求，在符合贷款条件下，确保“应贷尽贷”，新增小额信贷8623万元，全部用于产业发展增收。
（二）千方百计促进贫困劳动力务工就业
在符合疫情防控前提下，各级农业农村部门配合有关部门认真排查摸清贫困劳动力底数，采取多种灵活措施，积极引导贫困人口优先务工就业。一是积极开发与疫情防控相关的镇村保洁环卫、防疫消杀、社区巡查、卡点值守等临时性扶贫公益岗位，优先安排受疫情影响的贫困劳动力实现就业。二是帮助已建成的扶贫企业、园区按程序报备后加快复工复产吸纳就业。三是对贫困劳动力建档立卡管理，加强输出地和输入地的有效对接，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工。四是发挥好产业扶贫中林业、光伏扶贫作用，吸纳护林员、光伏管理员、护路员岗位就业作用，完善规范收益分配。截至目前，全市护林员岗位吸纳1423人就业，其中2020年新设置护林员岗位121个；护路员岗位500个，新增179个，保洁员岗位1029个，新增369个；光伏发电设置岗位1207人，新增503人；其他岗位用工1238人，新增321人。
（三）强化调度指导做好春耕备耕生产
发挥综合协调作用，加大农用物资调运调度服务，千方百计帮助贫困农户及经营主体解决问题，切实保证春耕备耕顺利推进。一是稳定粮食生产。印发《关于切实做好稳定水稻生产的通知》，将水稻种植任务分解到县区，筹措项目资金325万元支持早稻生产，确保早稻面积较上年提高5%以上，确保全市水稻种植面积131万亩以上。发展再生稻种植6.5万亩，较上年增加2.5万亩。扩大优质水稻生产，年内建设优质专用水稻生产示范基地65万亩，较上年增加10万亩。尤其是青阳县，多渠道联系农资供应企业，做好种子、化肥、农药（兽药、渔药）及饲料等生产资料的储备和调运，调运种子100吨、农药40吨、肥料0.34万吨，调运饲料 840吨，优先供应贫困群众，满足春耕和农作物种植需要。二是切实抓好蔬菜生产供应。加强对“菜篮子”生产情况摸排，准确掌握了在地蔬菜种类、面积、产量和畜禽存栏量，为政府开展产销调度、保障市场供应稳定决策提供依据。同时，根据市场需求，统筹安排和调整菜篮子产品生产布局，适当增加叶菜和速生蔬菜生产，保障蔬菜供应；因时因地指导菜农加强田间管理，落实标准化生产栽培技术，提高产量、提升品质。疫情期间，全市“菜篮子”产品供应品种丰富，数量充足，价格总体平稳。三是大力发展畜禽养殖。积极落实国家、省、市出台的关于稳定生猪生产政策和措施，从财政金融、土地审批、项目立项、良种补贴、农机购置补贴等方面给予政策性支持。鼓励现有规模养殖企业在环境承载能力允许情况下新建、改建基础设施扩大产能。同时，加大招商引资力度，与温氏集团、牧原实业、天域生态环境股份有限公司、米农牧科技投资公司等企业达成初步合作意向，全力打造标准化规模化生猪养殖基地。
（四）多措并举解决农产品滞销卖难问题
针对今年出现的农产品滞销卖难问题，多渠道多举措帮助贫困地区采取畅通运输、对接市场销售终端等方式解决农畜产品销售，努力确保贫困户不因疫情减产减收。一是开展消费扶贫。市扶贫开发领导小组印发《池州市消费扶贫送暖行动实施方案》，开展“消费扶贫直播助农”网络直播活动，市政府副市长走进直播间为全市农特产品代言。针对我市农业主导产业——茶叶滞销问题，我局发起倡议《“助农购·家乡茶”倡议书》，在池州人网和开设“助农购·家乡茶”专栏，及时发布我市茶叶滞销信息，帮助销售。“五一”期间，我局和市文化和旅游局联合推出“五月去哪儿*池州乡村游”消费月活动，分三批次发放1000万元乡村旅游消费券。二是加快扶贫产品认定。全市已认定并通过国办公示扶贫产品37个，各县区已申报待审核144个。三是帮售农副产品。通过积极对接大型超市、在杏花村大市场设立免费摊位和协助办理区内运输通行证等措施，帮助带贫主体销售蔬菜、禽蛋等农产品78.75吨；与多家企业、学校签订消费扶贫合作意向书，在大型商超、农贸市场设立扶贫专区专柜，鼓励引导社会各界优先采购贫困村贫困户农副产品，助力实现积压农产品清零。
四、抓灾情处置，防止受灾群众致贫返贫
据统计，7月份以来，我市因洪涝受灾建档立卡贫困村54个，建档立卡贫困户2235户，受灾贫困人口6431人。产业发展受影响贫困户1780户、5297人，受灾农作物6723.4亩，损失金额589.5万元，因灾绝产农作物为1387.6公顷 ，损失牲畜31896只。截至目前，我市已全部解决因洪涝产业发展受影响贫困户的问题。
1.积极开展生产恢复。汛情发生后，市县区农业农村部门快速行动，坚持从查灾核灾、技术服务、恢复生产、产业项目重建和政策支持等5个方面，对贫困村和贫困户优先安排，最大程度地降低洪涝灾害对贫困村和贫困户的影响。全市投入救灾资金736万元，组织救灾种子、农药、化肥、消毒药械等投入抗灾救灾一线；市政府紧急拨付专项资金30万元购买救灾种子10万斤，优先满足贫困村、贫困户生产恢复需求。各县区按照“以秋补夏、因地制宜”的原则，组织农技人员，重点指导贫困户开展生产自救，做到指导全覆盖。东至县对受灾严重的贫困户，开展补耕补种补养的，安排二次享受到户奖补资金，同时还可以继续申报2020年第三批特色产业扶贫到户项目，支持贫困户增收。
2.积极争取政策支持。一是及时争取上级支持。7月9日，市农业农村局专程到省农业农村厅汇报灾情及农业生产救灾情况，争取省厅第一批农业生产救灾资金698万元。二是配合保险部门做好灾害的查勘、定损、理赔和受灾农户的安抚等工作，建议保险机构开通绿色通道，优先对受灾贫困户实施理赔。目前全市所有产业发展受灾情影响贫困户做到全部清零，保险机构在第一时间开展理赔，赔付产业受损建档立卡贫困户482户，赔付金额56.3万元，做到应赔尽赔快赔。三是及时谋划灾后修复项目。重点围绕水毁农田基础设施、农村人居环境建设两大类分县区谋划了灾后修复打捆项目8个，总投资3.64亿元。
3.积极帮售农副产品。7月份以来，石台县组织全县机关、学校和企业，采购已成熟待售的水果蔬菜，有效帮助农民销售农副产品，降低农户灾后损失。贵池区、青阳县依托淘宝、京东、益农社等线上平台，帮助受灾农户销售农副产品550吨，销售额达1300万元。同时发挥农业经营主体带贫作用，内联受灾群众、外联省内外市场，目前已签订水果、蔬菜、食用菌等农副产品销售合同98份，订单采购1500吨，价值4520万元。
五、抓职能作用，深入推进产业扶贫三大行动
我市以促进贫困群众脱贫增收为目标，以引导支持发展特色产业为抓手，以提升产业扶贫质量为方向，大力实施产业扶贫项目提升行动、“四带一自”深化行动、“一村一品”推进行动，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实现乡村振兴奠定坚实基础。
（一）大力实施“四带一自”产业扶贫工程
2020年，我市深入推进“四带一自”产业扶贫工程，投入财政资金9211万元，建成农业特色产业扶贫园区74个，建立紧密型利益联结机制主体586家、带动贫困户11394户，引导10635户贫困户自主调整种养结构发展特色产业或以其他方式参与产业发展，完成各项任务要求。省农业农村厅卢仕仁厅长在《皖农交流》第98期上批示：“池州市率先完成民生工程任务，值得肯定”。
1.发展特色产业扶贫园区，打造产业示范典型。将财政资金形成的资产通过入股、租赁等方式，吸引新型农业经营主体进驻园区，发展特色种养业、农产品加工业、手工业、休闲农业等农业特色产业，示范带动贫困地区农业结构调整、形成特色主导产业，带动贫困村集体和贫困户增收。2020年，各级财政投入2170.5万元支持全市74个农业特色产业扶贫园区建设。截至目前，所有园区建设已完成，其中贵池区16个、东至县22个、石台县20个、青阳县18个。
比较典型的有：青阳县乔木乡金银花（套种九华黄精）种植园区一期总投资2500万元，规划种植金银花3000亩，套种九华黄精2500亩，是北京同仁堂、国药集团原料供应基地。园区建设流转农民土地2000亩，年租金72万元，平均每年约需用工60000人次，累计促农增收600万元左右，尤其是优先安排200个就业岗位面向贫困群体，人均年增收3000余元以上。此外，该园区积极带动村集体经济发展，乔木乡凌塘村将原有扶贫车间入股园区，每年分红10.22万元。
2.鼓励新型经营主体带贫，构建利益联结机制。建立健全龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户（家庭农场）带动减贫激励机制和利益联结机制，推行订单生产、务工就业、土地流转和入股分红等联结紧密的带动方式，激励新型经营主体带贫主动性。今年以来，全市89个贫困村都建立或引进1个新型经营主体，建立紧密型利益联结机制主体586家，带动贫困户11394户，其中务工就业带动贫困户1422户，土地流转方式带动2408户，入股分红带动贫困户4652户，订单生产方式带动2912户。
池州市九华府金莲智慧农业有限公司成立于2016年，注册资金1200万元，集黄精种植、收购、加工、经营为一体的市重点骨干龙头企业。公司建成黄精种植基地3000余亩、黄精种苗育苗区200余亩、黄精交易市场一期5000平方米。公司年加工黄精3500吨，2019年销售额6600万元。公司直接带动50户贫困分红，年分红50万元；2020年，公司申请抱团发展项目资金420万，带动620户分红收益，申请产业到户奖补项目，带动205户贫困户黄精种植402亩，并负责收购。公司提供就业岗位200个，常年固定吸纳15户贫困户务工就业，月工资收入2000-3000元/人，临时务工贫困户45人，年人均收入7000元，同时公司流转村集体山地6000余亩，支付村集体30万元/年。
石台依然农产品有限公司董事长杨征红先后筹措千万元，建设扶贫产业示范基地和清洁化标准生产车间，以公司＋合作社＋农户（贫困户）模式来发展茶产业，直接带动周边农户303户，其中建档立卡贫困户141户参与产业发展。截至目前，企业共流转贡溪村贫困农户茶园2313亩，村集体茶园200亩、黑木耳基地300亩，带动贫困户年均增收1万元左右；在茶叶生产与加工环节，优先保证贫困户就业，吸收28名建档立卡贫困妇女在扶贫车间上班，每天劳务收入在100元以上。多年来，杨征红始终与乡亲们在一起共同努力，已然成了一名地地道道的徽姑娘。她先后荣获2019年国务院脱贫攻坚奖候选人、第三届全国创新创业优秀带头人、省脱贫攻坚突出先进个人等荣誉。
石台县七都镇二宝中药材专业合作社立足当地资源优势，探索出依托龙头企业带动、合作组织拉动、村与村联动、科技培训推动、塑造品牌驱动，发展中药材特色产业。据统计，2019年二宝中药材专业合作社共发放贫困户土地租金30万元，实现贫困户每亩增收5000元，贫困劳动力平均每人每年增收4000元，帯动82户贫困户脱贫致富。
东至县返乡青年阮贵阳投资200万元创办新时代家庭农场，种植中药材、菊花、大豆、蔬菜等农作物。农场现有菊花基地面积300亩，有40位村民在此务工，其中贫困户有10多户，在生产高峰期每天有近100人在此就业，年支付工资约100万元。
3.引导贫困户发展特色产业，全力激发内生动力。坚持扶贫与扶志结合，加强宣传和思想教育，实施政策奖补，引导和支持具备条件贫困户自主调整种养结构，发展本村主导产业或相关产业，使每个有劳动能力的贫困人口至少掌握一项特色种养实用技术，达到“人有一技之长”要求。今年以来，发展自种自养贫困户10635户。
东至县泥溪镇贫困户柏家有2014年建档立卡成为贫困户。在村两委及帮扶责任人的帮助下，开始尝试种植烟叶，当年实现烟叶纯利润达5万元。2019年，柏家有和朋友合伙种植烟叶80余亩，水稻200余亩，林间散养土鸡400余只，并跑起了“毛竹”运输。一年下来，不仅个人增收14万余元，还带动8名贫困户就业，其中有2名固定工人年收入达2万余元，成了村民眼中名副其实的农业“大咖”。
石台县仙寓镇碧潭村贫困户曹立新，全家2口人，因母亲生病被评为贫困户，该户开创了碧潭村种植木耳的先例，于2017年脱贫。2019年，曹立新木耳种植规模达到3万5千棒，年收入达到了7万元，并带动全村木耳种植规模达到了30万棒，带动贫困户及普通群众120人左右，累计帮助贫困户创收60万左右，人均收入达到3500元以上。
（二）推进贫困村“一村一品”建设
深入实施“一村一品”推进行动，支持有条件的贫困村稳定发展特色主导产业，引导贫困户和一般农户参与主导产业发展，不断壮大主导产业规模。支持依托农业企业、农民合作社创建农产品品牌，开展绿色食品、有机农产品、地理标志证明商标、地理标志产品认证。目前全市89个贫困村达标“一村一品”24个、创建特色农业品牌14个。
东至县官港镇横岭村，2014年未列入贫困村时，该村集体经济收入为零，是个名副其实的空壳村，村党支部与驻村扶贫工作队反复讨论酝酿谋划出了“一村一品(茶叶)”为方向的发展路径。利用扶贫专项资金先后建立了北岗茶叶合作社、岭源农家乐，以入股分红方式投入到北岗三德茶文化有限公司建设，现如今村集体经济增收达9万元。
青阳县酉华镇宋冲村成立旗杆茶叶专业合作社发展茶产业，带动贫困户近40户，平均每人增收2500余元；引进浙江客商规模化种植安吉白茶，带动8户贫困户务工，年均收入3000-4000元；30余户贫困户自家种植茶园，既享受扶贫政策产业补贴又可以自家采摘茶叶出售，人均收入1500余元；2018年村集体申请财政扶贫专项资金65余万元建成500余平方米的制茶标准化厂房和配套设施，租赁给浙江客商，2019年又申请财政扶贫专项资金24万，添置了两套制茶设备，推动村集体年增收达8万元以上。
（三）实施产业扶贫项目提升行动
我市坚持把发展贫困村集体经济和激发贫困户自主脱贫积极性作为脱贫攻坚的“金钥匙”，合理实施特色产业扶贫项目，鼓励贫困村、贫困户积极参与项目实施。一是实施到村项目。2020年，全市投入财政资金3364万元，实施到村项目75个，覆盖70个贫困村。2015年以来，全市89个贫困村共实施到村产业项目475个，总投资1.33亿元，平均每个贫困村实施到村项目5.34个，投资149.52万元。二是实施到户项目。2020年，全市已投入资金5114万元，实施农业特色产业到户项目总数2.02万个，到户项目覆盖1.67万户，其中自种自养项目10635个、土地流转项目2621个、务工就业项目1002个、入股分红项目5954个。以青阳县为例：贫困户种植大棚蔬菜1亩以上，露地蔬菜1亩以上，按每亩1000元给予奖补；种植食用菌1000棒以上，每棒奖补0.2元；养殖家禽（鸡、鸭、鹅等），要达到50只以上，50-59只补助500元，60-69只补助600元，依此类推；养猪3头以上，按每头400元奖补；开办农家乐，每户补助2000元等，还有发展渔业产业、林业特色产业奖补。
六、抓收益保障，着力加强产业扶贫风险防控
我市切实强化风险防范意识，着力加强农业特色产业扶贫风险防控，做到防范“四个风险”，推动扶贫产业持续健康发展，确保贫困户收入稳定。
一是防范产业选择风险，强化产业选择指导。发挥驻村工作队、产业指导员、贫困户帮扶人、村两委干部作用，根据贫困村、贫困户发展实际，帮助贫困村谋划到村产业项目，帮扶贫困户选择实施自种自养、务工就业、土地流转、入股分红项目。发挥贫困村贫困户的土地、设施、设备、资金等自有要素增收作用，对粮、棉、油大宗农作物和市场前景不明朗、产业风险度较高的，一律不得列入产业扶贫项目库。
七井山蜿蜒于石台县东北部，早在上世纪90年代，农民就已经开始高山蔬菜的种植。但由于缺乏科学技术，导致土壤酸化、病虫害泛滥的恶性循环，大批农民失去种植信心，纷纷外出务工，贫困人口居高不下。2012年以来，在市县农业农村部门，积极引导农民调整产业结构，在当地推广大棚避雨栽培技术，种植的辣椒病虫害少，品种产量高。至2019年，七井高山蔬菜种植规模达1000余亩，年产2000吨，产值1200万元，仅高山辣椒一项，人均增收5000元以上，为当地650户贫困户实现了稳定脱贫，使该地贫困发生率由32.8%降至到零。
东至县大渡口镇安全村，以前是个典型的贫困村，从2018年开始，村两委与驻村工作队结合安全村的村情和靠近安庆市区的地理条件，发展大棚蔬菜项目，推行“农业+”模式，各级财政先后投入110多万元发展到村产业。目前安全村蔬菜基地规模达160亩，每年增加村集体经济11万元，带动了15户贫困户在基地务工，年人均收入不低于5000元。安全村大棚蔬菜基地，不仅种植蔬菜，还种植了草莓、黄金瓜等瓜果。每年在果蔬上市时，吸引大批周边游客到基地采摘，在采摘的同时，游客还会购买村内贫困户其他新鲜的农副产品，带动增加了贫困户的销量，让贫困户额外增加了收入。
二是防范生产技术风险，强化生产技术服务。针对贫困户养殖技能缺失问题，全市138名产业发展指导员和530名农技人员对所有贫困村和自种自养贫困户做到全覆盖入户指导，已培训自种自养贫困户11098人、村“两委”干部584人、驻村扶贫干部197人。贵池区开展贫困群众春管春耕指导服务工作获得央视《新闻联播》关注和报道。
三是防范自然灾害风险，强化保险政策出台。针对当地扶贫产业主要风险隐患，科学设置险种、保额、保费，出台补贴政策，规范保险理赔，为贫困户和带贫数量较多的新型农业经营主体提供包括价格保险在内各种风险的保险保障。目前四县区均出台针对贫困户的保险政策，比如石台县农业特色产业保险种类涵盖茶叶、大棚蔬菜、烟叶及部分草本中药材类特色农产品，还为全县建档立卡贫困户投保了“深贫保”，涉及5000多户贫困户。
四是防范市场波动风险，强化农产品助销帮销。加强贫困地区农产品市场体系建设，重点支持建设田头市场、农产品批发市场和冷链物流配送体系，提高产销对接的硬件水平。特别是今年面对疫情灾情，全市上下广泛开展“四送一服”“消费扶贫”、电商扶贫，线上线下一起上，有效地解决了“禽压棚”“鱼压塘”“菜压田”等问题。
结尾：非常感谢大家阅读《产业扶贫工作总结(农村产业扶贫工作总结)》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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