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为做好今年的安全生产宣传教育培训工作,进一步提高全乡安全生产工作水平,根据国家和省市安监部门关于开展安全生产教育培训工作的总体部署,结合我乡实际,制定全乡20_年安全生产宣传教育培训计划如下:
一、指导思想
坚持面向基层、面向群众,发扬求真务实和改革创新精神,突出宣传重点,改进宣传方式,增强宣传实效,不断增强全社会的安全生产意识,提高生产经营单位和广大从业人员防范事故能力,为全乡安全生产形势稳定好转提供人力资源的智力保证。
二、宣传重点
(一)围绕安全生产工作重点,开展专题宣传教育活动。紧紧围绕20_年安全生产工作要点,结合煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、水陆交通、建筑施工、人员密集场所、作业场所职业危害防治等专项整治,开展专项宣传活动,把宣传贯穿于整治工作始终;配合安全生产管理服务工作,开展适时宣传,认真总结安全监管服务工作的经验教训,促进服务方式和工作作风转变。
(二)大力宣传安全生产法律法规,推动安全生产法制建设。加大力度继续做好《安全生产法》的宣传教育,同时,进一步宣传国家安全生产监督管理总局关于《生产经营单位安全培训规定》、《四川省安全生产条例》、《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》446号令、《非煤矿山管理条列》、四川省《中华人民共和国道路交通安全法》实施办法、《危险化学品管理条例》、《四川省内河管理条列》、《烟花爆竹管理条例》、煤矿、非煤矿山安全生产规程等相关安全生产的法律法规、规章和规程。通过强有力的宣传,使全社会和广大职工知法守法,强化安全生产法律观念和法律意识。
1、组织举办村(居)、单位负责人和安技人员安全生产法律法规知识及安全管理知识培训班。通过培训进一步提高他们依法管理安全生产工作的水平和能力,增强做好安全工作的责任感和使命感、紧迫感,正确处理安全与发展、安全与效益的关系。
2、加强特种作业人员培训。在全面清理的基础上,用铁的手腕、铁的心肠,采取一些强制性措施,促使企业负责人提高思想认识,积极主动安排特种作业人员参加培训,通过培训提高特种作业人员的安全管理水平和安全技能。
3、切实抓好企业三级教育工作,真正做到“一人一卡”。把新进人员、轮岗、转岗、复岗人员的岗前培训与定期培训和不定期培训结合起来,从而时刻增强职工的安全意识,形成人人执行安全规章,人人关心、支持安全生产的良好氛围。
(三)集中力量抓好“安全生产月”宣传活动。在“安全生产月”期间,除围绕活动主题,在全乡开展安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动外,充分利用橱窗、画廊,深入到街头、企业、公众聚集场所广泛进行宣传,通过各种群众性安全文化活动,使广大职工群众受到潜移默化的安全教育,从而树立“遵章守法,关爱生命”的安全理念,促进全社会对安全生产的高度关注。
三、工作要求
安全生产宣传教育培训是安全生产工作的重要组成部分,各村、工厂、单位、学校,机关职能科室要根据国家和省市有关安全生产宣传教育培训规定,结合自身实际,进一步加强安全生产宣传教育培训工作。要加强领导,面向基层,突出基础,重点开展安全生产法律法规、安全生产知识和技能及安全事故隐患警示教育。通过加强安全生产宣传教育培训工作,营造良好的安全生产工作氛围,为全乡安全生产健康稳定发展,奠定坚实的基础。
学校安全关系到师生生命安全,关系到教育教学工作的正常开展,“安全第一,预防为主”是建国以来党和国家一贯的安全生产方针,也是学校正常工作开展的保障。为认真贯彻国务院领导同志关于加强中小学安全工作的一系列重要指示精神和全国中小学安全和管理工作电视电话会议要求,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,加强安全教育,努力提高全体师生的安全意识和自我保护能力。强化日常管理,狠抓各项科学预防措施的落实。结合本校实际,制定本计划。
一、工作目标
全面落实上级文件精神,积极开展“安全文明校园”、“交通安全学校”和“等级食堂”的创建工作,不断提高学校安全管理水平。做到无重大火灾、爆炸、重大交通安全、集体急性中毒、踩踏、坍塌等各类学校安全事故。
二、主要工作
1、加强安全教育和培训,努力提高安全意识和自我防范能力
深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里,懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。任课教师,不管是什么课(包括室内室外课),都要对学生的安全负责,要坚守岗位,保护学生的人生安全。若需要做实验,教师实验要规范,把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
2、不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制。
学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人,对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题,定期研究、分析安全工作形势,及时处理安全工作中存在的突出问题,落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书,不断完善安全工作目标管理办法,加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核,落实奖惩措施。
制定和完善突发事故应急预案。严格执行“市教育系统重大问题报告制度”和责任追究制度。及时上报并协助查处各类事故,认真做好事故善后处理工作。对每一起事故,都要按照“四不放过”(即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)的要求处理。
经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排查重大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。
3、注重设施设备的投入,确保安全管理的各项活动和措施落实到位
在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入,将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定配足学校门卫,完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备,为确保学校安全提供物质保障。学校重点单位,如实验室、阅览室、电脑教室、办公室,由相关人员督促检查,发现问题及时排除,不能排除的要及时报告有关领导。
(一)组织与制度:
建立安全工作领导管理机构,构建学校安全管理网络健全。
制订本年度安全工作计划和安全工作预案。
制订安全管理工作各项制度
(二)宣传教育:
结合各种活动,开展安全有关法律法规政策宣传教育的工作。
综合学科教学,渗透安全知识教育,使安全教育内容真正进课堂。(责任人:各教师)
(三)饮食安全:
规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生,卫生保健制度落实。
加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全。
学校不允许过期、变质食品进入校园。
高度重视传染病的防治工作,坚持学生定期体检制度。
(四)交通安全
接送学生的车辆必须符合公安、交警部门的安全标准,严格禁止无证、无牌、无安全保障的车辆接送学生,并落实相应制度
开展中小学生交通安全知识教育、小学生交通安全小黄帽活动,学校邀请交通部门有关人员来校对学生进行交通安全讲座。增强学生交通安全意识,有效减少交通事故。
(五)校舍安全
学校的校舍应符合国家有关安全规定。及消防、卫生、规划、建设等各种标准。校内在建工程落实严格的安全措施,应逐步治理危房,破旧房。
校舍安全的定期勘检检查,经县级以上主管部门鉴定的危房,立即制定修缮计划和方案,尽快修缮、加固或拆建、新建或封闭停用。发现危险校舍、建筑物、构筑应当采取相应的措施,并向主管部门和当地政府报告,限期解决。
消防安全工作:学校建筑物必须按照现行有关消防技术规范要求设置疏散通道,做到不锁闭、不封堵、不占用,
经常检查电器设备和消防设施,发现损坏应及时维修、更换。
(六)活动安全:
1、杜绝学生课间奔跑,打闹现象。
2、总务处做好安全检查工作,定期对教室以及消防设施进行检查,对厨房、电脑室进行重点监控,确保学生用电,用水以及其他方面不存在安全隐患。
3、杜绝学生携带刀具,棍棒,爆炸品等物品进入学校。
4、结合安全教育周、119消防日、禁毒宣传教育及放学前“一分钟教育”等活动,对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
学校组织师生参加各种集体外出活动,都必须制订相应的安全防范措施和安全预案,确定安全负责人,并报教育行政部门批准。
为了进一步加强中小学安全教育,提高广大中小学生的安全意识和自护自救能力,保护广大中小学生的身心健康,特制定中小学安全教育系列活动方案。
一、指导思想
坚持素质教育目标,充分认识加强学校安全教育的重要性,牢固树立安全第一的思想,增强安全教育的紧迫感和责任感,全面加强学校安全教育,努力提高安全教育的实效性,促进学生安全意识的`提高,保障学生的身心健康。
二、活动目标
通过安全教育系列活动的开展,寓安全教育于各项活动中,使安全教育具体化、经常化、规范化、制度化,提高教育的实际效果,使广大中小学生在形式多样的系列活动中,受到经常性的安全教育,掌握抵御危险,防范侵害,应对突发安全事件的基本知识,提高安全意识和自救自护能力。
三、活动原则
经常性原则。从新学年开始,系列活动作为中小学校常规性安全教育工作,纳入学校的正常教育教学计划,常年定期开展。
普遍性原则。全县各级各类学校均需积极开展安全教育系列活动,学校要组织所有教师、所有班级、所有学生参加,保证系列活动的参与面。
实效性原则。各校要根据本校实际情况和不同学段学生的身心特点,有针对性地制定具体活动方案,组织实施;要把教学工作与安全教育系列活动结合起来,把知识教育与实践活动结合起来,努力提高安全教育效果。
四、活动方式
活动月、活动周、活动日活动:各校确定主题内容,按时组织实施,力争广泛参与,形式多样,有实际效果,可采取举办报告会、制作宣传品、开展演讲辩论、进行主题文艺演出等各种方式。
评选活动:县教育局将对优秀安全教育活动进行评选,并择优上报。
演练活动:各校根据实际情况,制定周密的演练方案,原则上每学期各校演练次数不少于两次。
主题会议活动:各校根据季节特点、城乡特点和不同学段学生身心特点,以安全教育为主题,召开主题家长会、主题班会。主题家长会要确立重点,对家长进行安全教育,可以采取专题讲座、案例教育、与家长签订安全监管协议等方式。主题班会要对学生进行安全知识教育,可以采取知识讲座、案例教育、举办学生远离安全事故承诺仪式等方式。
其他活动:各校除按照系列活动方案的规定开展活动外,要积极发挥主观能动性,开展各项适合学校、学生参与的活动,创新安全教育活动形式。
五、活动内容和时间安排
3月:综合性安全教育月活动。内容包括:(1)安全教育致家长一封信或主题家长会;(2)交通安全主题活动;(3)预防传染病教育活动。
4月:(一)食品卫生安全教育月活动。内容包括:(1)食品卫生常识教育;(2)“三防”教育。
(二)4月第一周为“预防溺水教育活动周”。
5月:5月12日“安全教育演练日”活动;5月19日“安全教育培训日”活动。
6月:安全度夏教育月活动。内容包括:(1)防溺水教育;(2)防中暑教育;(3)防自然灾害、恶劣天气教育。
7月:百名安全小卫士评选。
9月:(一)新学期强化安全教育月活动。内容包括:(1)安全教育与管理主题家长会,致家长一封信;(2)综合性安全常识学习与考试(竞赛活动)。
(二)9月第一周为“道路交通安全宣传周”。
10月:(1)学生自救自护和逃生演练活动;(2)远离不健康网站教育活动。
11月:(1)安全教育征文评选活动;(2)预防传染病宣传教育活动。
12月:(1)防火、防触电、防煤气中毒专题教育活动;(2)法制宣传日活动。
元月:(1)防寒防冻常识教育活动;(2)假期前给家长一封信(安全教育与管理主题)。
1、 法规政策教育。
劳动安全法规和政策是安全生产方针的具体体现,单位必须采取各种措施和形式进行大力宣传,才能认真贯彻安全生产方针及有关政策法规,提高各级领导和广大职工的政策水平,增强安全生产意识,减少事故的发生。
2 、安全技术知识教育。
安全技术知识教育包括生产技术知识教育、安全技术知识教育和专业技术知识教育。
3、 典型经验和事故教训教育。
单位第一责任人要结合经验和事故教训教育,结合单位典型经验、宣传党的政策、法规和企业规章,使职工看得见、摸得着、说服力强。从事故中吸取有益的东西,防止类似事故的发生。
4、 经常性安全教育。
要使全体职工重视和真正实现安全生产,应对职工进行经常性的安全生产教育。经常性教育内容包括:学习安全生产文件、法律和各项安全规章制度。开展各种形式的安全活动,播放安全生产警示片。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产生活安全,为公司创造一个安全稳定的发展环境,特拟定20__年安全生产工作计划。
一、总体要求
按照集团公司安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动服务区加强基础工作,依法强化监督管理,努力实现公司安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
1、公司安全生产状况稳定好转,火灾事故为零,重大伤亡事故为零,伍佰元以上工伤率为零,伍佰元以下工伤率在1%以,治安案件发生率1%以下。
2、重点部门的安全状况明显改善,发生损失在10万元以上的事故为零,重大事故率为零,死亡事故为零。
3、进一步建立健全公司安全生产监督管理体制和工作机制,安全生产工作建设取得新的进展。
三、具体安排
1、第一季度:
制定20__年安全生产工作计划调整安全生产领导小组成员,完善各成员职责开展第一季度安全生产工作检查搞好春节期间节假日值班,加强安全巡查管理。
2、第二季度:
召开公司安全生产工作会议,明确目标任务明确安全生产监管员,明确安全生产管理员完善服务区各项安全生产应急预案;做好“五一”节期间消防、防盗等安全检查;开展“安全生产月”活动,制定具体实施方案;开展第二季度安全生产工作检查。
3、第三季度:
加强安拆安全管理,重点加强对安拆人员安全和操作人员安全的检查、整治工作开展防事故保平安,保畅通,交通安全夏季战役工作开展第三季度安全生产工作检查
4、第四季度:
开展安全隐患普查整治工作做好“国庆、中秋”期间安全生产和稳定工作开展第四季度安全生产工作检查及年终考核安排春节期间各项安全生产检查工作。
街道党工委和街道办事处的正确领导及上级业务部门的指导帮助下,在社会各界的大力支持下,坚持以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查工作的通知》为主线,以全面落实《区政府关于开展北塘区安全生产隐患排查治理专项整治工作的通知》精神为重点,紧紧结合本街道安全生产工作现状,认真开展了危险化学品安全隐患、特种设备安全隐患、“三合一”场所消防安全隐患、道路交通安全隐患和建设行业安全隐患五个专项整治工作,经过全街道上下一致的努力, 20xx年的安全生产工作取得了长足的进步,安全生产形势进一步稳定,较好地完成了年度安全生产工作任务。
一、领导重视,责任落实,街道安全生产管理机制得到了进一步完善。
1、进一步完善了街道安全生产管理网络。年初根据区政府签发的责任书和目标管理的要求,结合街道的实际情况,对安全生产、防火工作领导小组人员作了调整和补充,对各社居委、工业园区的专(兼)职的安全生产管理人员进行了明确或充实,进一步健全了街道――社居委(园区)――生产经营企业三级安全生产管理网络,4月份,根据《区政府关于开展北塘区安全生产隐患排查治理专项整治工作的通知》的要求,为确保五个专项整治工作的顺利进行,分别成立了山北街道安全生产隐患排查治理工作领导小组和开展危险化学品安全隐患、特种设备安全隐患、“三合一”场所消防安全隐患、道路交通安全隐患和建设行业安全隐患五个专项整治工作领导小组;7月份根据街道办事处各部门人员的调整和流动,对街道安全生产、防火安全和道路交通安全三个委员会的组成人员和组成部门进行了及时的调整。为了保证安全生产宣传活动的效果,分别成立了“安全生产月”活动领导小组、“夏季百日安全竞赛”活动领导小组、“开展安全生产百日督查回头看专项行动”领导小组和“119”消防宣传周活动领导小组等,有效地保证了安全生产管理体系的完整性和连续性。
2、进一步强化了一岗双责责任制。2月29日在街道召开的年度安全生产工作大会上,街道安委会主任、街道办事处主任任加华同志代表街道安全生产委员会同街道办事处、经济发展总公司的分管领导和各社居委(工业园区)主任签定了责任书25份,向辖区生产经营企业送达安全生产“告知承诺书”331份。会上任加华主任作了重要讲话,对年度安全生产、防火工作和道路交通安全进行了布置并提出了要求,进一步明确了各单位主要负责人是安全生产、防火和道路交通安全工作的第一责任人,明确了各级管理部门和工作人员以法监管,服务企业的工作原则,明确规定把单位的安全生产工作纳入到单位和主要负责人的工作实绩考核中,有效地提高了各级各类人员抓好安全生产工作的自觉性和主动性。
3、进一步强化了领导参与意识。今年街道党工委、街道办事处的主要领导,把街道的安全生产工作摆到了重要的工作议程,经常亲自过问街道的安全生产工作情况,多次做出重要指示,街道党工委书记杨仁育同志在9月28日陪同区委、区政府领导完成了节前安全生产检查工作后,专门抽出时间与无锡市中德塑料有限公司总经理庄德新等企业负责人就企业安全生产管理工作进行了座谈,在充分肯定企业在安全生产管理工作中做出的努力的同时,提出了要依据无锡市工业生产企业a类监管企业的标准进一步提高企业安全生产管理水平;办事处主任任加华同志,今年以来先后4次主持召开街道安全生产工作会议,对街道的安全生产工作进行了及时的针对性的指导,多次带队对辖区的生产经营企业的安全生产工作进行了检查,对街道安全生产的管理起到了有力的督导和促进作用。
一、指导思想
全面落实中、省、市政府和上级安全监管部门的各类部署要求,紧紧围绕全市安全生产工作总体实际、普遍特点和突出问题,采取统筹部署、分级组织、分类实施、专家指导、全员参与的方式,有针对性、系统性、广泛性地开展全市全年安全生产教育培训工作。
二、培训范围
通过统筹组织系列活动,实现对各县市区政府县级领导干部、各县市区安委会领导、市安委会成员单位安全生产工作负责同志、各县市区安委会成员单位主要领导和负责同志、各县市区安监局全体人员、各镇(办)安监站工作人员、重点监管行业企业安全负责人员、在咸开展安全生产服务机构等的安全生产业务教育和资格培训的全覆盖。市安监局具体负责20__年度全市安全生产培训计划的统筹落实。
三、主要内容
1、市安委会成员单位专题培训
共举办2期安全生产监管工作专题培训班。培训对象为:市安委会的43个成员单位安全生产工作分管领导、安全监管人员。
2、县级领导干部专题培训
根据省政府和省安监局的统一培训计划,安排各县市区政府县处领导干部参加各类省级安全生产业务培训班。具体培训的内容、时间、地点依照省上通知实施。
3、县级安委会成员单位专题培训
共举办2期安全生产监管工作专题培训班。培训对象为:13个县市区安委会领导、安委会各成员单位安全生产分管领导、安全生产监管人员。
4、安监系统执法人员资格培训
按照省安监局统一要求和安排,凡新进入市、县安监局执法工作人员,均参加省级安全生产监管人员执法资格培训班;执法资格到期的,按规定参加省级安全生产监管执法资格换证培训班。具体培训的内容、时间、地点依照省上通知实施。
5、安全生产监管业务培训
(1)在全市安监系统,集中组织收看国家安全监管总局举办的安全生产专题讲座。重点学习安全生产法律法规、执法实务、管理知识、创新技术、应急救援、职业安全,以及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域专业知识等。
(2)根据全国安全生产隐患排查治理体系建设试点工作要求,分2-3期,组织各县市区、安委会成员单位赴宁夏银川市、安徽省马鞍山市、湖北省鄂州市、浙江省湖州市德清县等地,借鉴和学习兄弟单位在监管执法、信息平台、隐患查治、应急处理等方面的先进经验。
(3)举办3期全市安全生产监管(镇办安监站)业务培训班,对全市151个镇(办)安监站工作人员进行业务轮训。重点培训安全生产监管的范围、内容、方法、要求等知识,全面提高基层安全监管人员的业务素质和监管能力。培训时间安排在5月、6月、7月。
(4)举办2期全市危险化学品、烟花爆竹安全监管业务专题培训班,培训时间安排在4月和7月。培训对象为市、县安监局、化工园区相关分管领导和管理人员。重点培训安全生产法律法规、危化品生产经营和储运的安全监管、隐患排查治理、事故应急处置等知识。
(5)举办1-2期,全市非煤矿山安全监管人员业务培训班,培训时间安排在5月至9月。培训对象为全市非煤矿山安全监管人员。培训内容:结合非煤矿山安全监管工作实际,重点突出金属非金属矿山行业特点、执法检查重点及要害,侧重专业理论知识、重点管理课程等。
(6)举办1期全市事故应急处置专题培训班,时间安排在8月份。培训对象为市、县安监局安全生产应急救援指挥工作分管领导以及负责同志。培训内容为相关法规标准、预案编制、预案演练、实施评估、应急处置、舆情应对等。
(7)举办1期全市在咸开展安全生产服务机构业务培训班,时间安排在9月份。培训对象为在咸开展安全生产服务和职业卫生服务机构负责人员。培训内容为安全生产法律法规、市情介绍、安监概况、业务规范等。
(8)举办1期全市企业职业卫生监管业务知识专题培训班,时间安排在6月份。培训对象为全市辖区内企业职业卫生负责人和管理人员。培训内容为职业卫生法律法规、规范标准、职业病危害防护、事故应急救援、职业健康管理体系建设、监护与检查等。
(9)举办7期全市生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力培训。个人初次培训时间不少于48学时,每年再培训时间不少于16学时。
四、相关要求
1、各县市区、各单位要结合实际,进一步制定本地本部门的安全生产教育培训计划,严格培训管理,规范培训行为,着力提升安全监管人员的业务能力,全面提高企业及其从业人员的安全素质,为落实安全生产企业主体责任夯实基础。
2、市安监局要严格按照干部培训教育工作的相关法律法规和纪律要求开展工作,要紧扣全市培训计划,制定培训方案,细化培训责任,认真组织落实,强化督促考评,确保培训质量和效果。
3、各县市区、各单位要加大对全市安全生产教育培训工作开展期间各类人员参训情况的督查力度。对未按规定开展培训的生产经营单位、未按规定参加培训的人员,要严格按照安全生产有关法律法规规定进行严肃处理
对木结构房屋聚集的老住宅小区,要着重建立消防安全社会化运行机制,以社区为平台、物业和辖区单位为支撑,加强社区消防支部建设,强化外来人员租赁房屋管理,配备足够数量消防设施,定期或不定期地支部救火演练,提高自救、互救能力。要加大安全宣传教育力度,通过党员志愿者、新居民联谊会、和谐促进员等多种渠道和“以房管人”、“以外带外”等途径,把老小区的居民群众和外来人员支部起来,提高主动参与安全的热情。要在条件许可的情况下,继续选择隐患严重区块进行电力设施改造,切实消除安全隐患。
对旧城改造中的房屋拆除工程,要继续落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任,进一步对拆迁地块的生产经营单位进行排摸,掌握隐患、提前介入、主动防范,切实做好相关企业危险化学品和特种设备拆除等监管工作。继续加强对人员密集场所的安全管理,积极贯彻市公安、贸易、安监等六个部门出台的商场市场和餐饮饭店安全管理暂行规定和相关配套文件精神,选择具备一定规模和影响力的商场市场、餐饮饭店进行试点,规范日常管理和安全巡检。
根据区域安全生产工作实际,把握好事故易发的关键要素,开展“隐患排查治理年”活动,深入抓好消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑和房屋拆迁工程、特种设备等重点行业和领域安全隐患整治。根据省、市、区统一部署,按照街道为主、部门协同的原则,今年对全区范围内既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中,从事生产储存活动、存在火灾隐患的“三合一”场所集中开展消防安全综合整治,对去年火灾隐患普查中发现的区域规划性隐患和尚未完成整改的火灾隐患,以及新挂牌的重大火灾隐患单位同步进行整改。
道路交通要继续以建设“平安畅通县区”为抓手,对重点区域、重点路段开展交通安全社会化管理工作,继续提高道路交通安全设施建设和管理力度,强化道路交通安全执法和管理水平,消除交通黑点。强化危险化学品和重大危险源管理,加大对加油站、危化企业、易制毒和剧使用单位储存、经营、运输等各个过程的安全监管力度,要高度重视春节前后的季节性烟花爆竹安全,依法查处各类非法经营、非法储存、非法燃放行为。建设、装修和房屋拆迁工程,要抓
好施工现场监管工作,切实防止高空坠落、物体打击、建筑坍塌等事故发生。要加强特种设备安全和特种作业人员监管,尤其是电梯、锅炉、压力容器、压力管道和起重机械的安全监管,确保人员和财产安全。要加强对三市区域等重点部位的综合治理,通过区域隐患普查,采取生产经营单位分级管理、重大隐患分层治理、道路交通管理和居住地群众安全教育培训等综合性措施,提高区域安全管理水平。
要逐步建立隐患排查治理长效机制。进一步加强对生产经营单位的日常安全检查和隐患治理的监督,督促企业做到隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案“四落实”。要在安全生产综合监管信息系统中建立隐患治理数据库,分级管理、分级督办,实现隐患排查治理的制度化、常态化。
加强安全生产宣传教育工作,实施外来务工人员“安全素质培训工程”。外来务工人员已经成为我区经济社会发展的一支重要力量。根据区委、区政府《关于加强外来务工人员服务和管理工作的实施意见》,今年除继续对安全生产执法人员,生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员加强培训外,要下大力气对外来务工人员开展安全生产宣传教育工作,实施“安全素质培训工程”。一是研究出台我区《关于加强外来务工人员安全生产教育培训的意见》,建立“政府支持、个人自愿、市场运作、各方参与”的培训机制,制定外来务工人员培训计划,全方位开展教育培训工作;二是增强培训的适用性,注重于提高外来务工人员的综合能力,即提高自我保护的能力、寻找自我发展机会的能力、适应城市安全生活的能力、适应职业角色转换的能力,全面开展安全法律法规、安全技能知识、安全生活常识等素质培训;三是探索适宜于外来务工人员接受的培训渠道和方式,支部力量编写《外来务工人员安全知识读本》,将术语化、理论化的安全知识转化为生活口语,并通过参与式教学、案例教学、同伴教育等方式,整合成人学校、社区学院和其他社会培训机构等资源,在企业、社区利用业余时间对外来务工人员开展集中授课或分散教育;四是继续开展“安全生产月”,交通、消防、生产等安全生产“五进”工作和“安康杯”竞赛等活动,加强社会性宣传教育力度,形成关爱生命、注重安全的社会氛围,减少各类事故和“三违”现象。
为认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和《国务院关于坚持科学发展安全发展进一步促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等一系列安全生产重要文件,切实抓好全员安全教育培训工作,不断增强全员的安全意识,提高安全技能,减少道路运输安全事故的发生,实现科学发展安全发展的目标,特制定安全生产教育培训中长期规划
一、培训对象
本规划所指的安全教育培训对象为本公司所属安全安全管理人员和驾驶员、押运员等全体从业人员。
二、培训目标
五年内使全体管理人员全部达到大专以上文化程度,成为安全管理的内行,具备较高的安全管理水平。全体从业人员法制意识、安全意识和文明交通意识明显增强,安全技能明显提高,安全事故的发生率明显降低,因从业人员违法、违章或违反操作规程而引发的交通事故或安全责任事故明显减少。
三、培训方式
(一)安全管理人员培训
1、学历培训。学历培训是安全管理教育培训的基础。安排和鼓励全体管理人员通过电大、函大或自考等方式进行学历培训。经公司安排进行学历再教育的公司适当解决其学
习费用,并保证学习时间,争取五年内全体安全管理人员达到大专以上文化水平。
2、短期培训。积极参加省、市、县安全生产监管部门和行业主管部门组织的安全教育短期培训。
3、以会代训。按时参加交通运输局、县运管所组织的安全教育培训会和安全例会以会代训。
4、集体学习。本公司安委会或安办组织的集体学习培训,每月进行一次,全体管理人员参加,时间不得少于4小时。
(二)从业人员培训
1、安全例会。安全例会每月进行一次,每年进行12次,全体驾驶员、押运参加。
2、小组学习。根据我公司从业人员较为分散的实际情况,将从业人员分为三个学习小组,由组长进行召集,组织学习,每周一次,每不得低于2小时。
3、印发资料。对国家新出台的公路运输方面的安全生产法律法规及时印发书面学习资料,发给从业人员学习。
4、短信平台和电话会学习。每周编辑危险品运输安全方面的短信发给从业人员,每月不得少于4次。需及时传达的政策通过电话会传达学习。
5、专家授课。每年邀请具有公路运输安全知识的专家、学者和或驾校教师对从业人员进行2次安全知识专门培训。
四、培训内容
1、法律法规培训。国家关于安全生产方面的法律法规、
方针政策和公路运输方面的法律法规和政策。
2、公路运输安全基本知识培训。包括公路运输各项规章制度、操作规程、危险货物装卸、运输、储存的相关安全知识。
3、上级主管部门和相关职能部门组织开展的安全生产各专项活动相关内容的培训。
4、警示教育培训。有针对性地将公路运输特别是危险品运输中的安全事故案例作为教育培训内容,对从业人员进行安全警示教育。
5、阶段性培训内容。分不同阶段确定培训的具体内容。冬、春季要抓好应对冰雪天气、防冰冻、防滑、防雾、防火等安全行车知识培训;夏、秋季要抓好应对高温季节和汛期防泥石流、塌方、防洪、防滑等安全行车专业知识培训。同时,要抓好各阶段及各类安全事故的应急救援知识的培训。
五、考核和奖惩
将管理人员安全学习和教育培效果作为对管理人员绩效考核的重要内容,作为年终评选先进个人的重条件或提升使用的重要参考依据,并对学习效果突出的,给予适当的精神鼓励和物质奖励。
对从业人员的教育培训要进行考核,每年进行闭卷书面考试2次,半年总结会和年终结会时进行。将考试的结果作为员工使用的重要依据,凡当年安全知识培训考试1次不合格的调换工作岗位,2次不合格的解除聘用合同。
六、基础建设
五年内建立一个安全教育培训中心,配备安全教育培训专职教员1人,兼职教员2人,建设一个面积约100㎡、能容纳200人的安全教育培训室,配备较先进的音响影视设备。同时,办好图书室,方便从业人员进行安全知识学习查询。
七、组织领导
建立安全教育培训的常设机构,不断修订完善安全教育培训的各项规章制度,分年度制订安全教育培训计划,建立安全教育培训的长效机制。公司成立“安全教育培训领导小组”,由公司总经理任组长,分管安全工作的副总经理任副组长,设安全教育培训领导小组办公室于安全科,为安全教育培训的常设机构,负责教育培训中长期规划和年度计划的具体实施。
一、继续加强安全教育培训。
--年下半年,重点要加强对《安全生产法》、《消防法》和《烟草行业安全管理规定》的培训学习,并邀请市-大队和消防大队的领导专题辅导讲课,进一步增强员工的法律意识,着力提高安全防范的自觉性和责任性。
二、进一步加强安全责任制的落实。
全体员工要牢固确立“防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想,狠抓各项制度的落实,各科室、部门要切实加强工作责任性,做好安全的监督检查工作。一是要按照职能,抓好责任的落实到位;二是要扎实抓好自查自纠工作,发现隐患及时报告整改;三是要定期组织安全检查,消除隐患;四是要加强值班和查岗管理;五是加强物流中心的安全管理,严格库区的各项管理制度,切实做好防火防盗工作,努力把事故隐患消灭在萌芽状态;六是要进一步加强事故责任追究制度,严格执行省局有关的奖惩规定。
三、强化对车辆的安全管理。
一是要进一步加强对驾驶员的教育管理,坚持每月开展一次安全教育活动,进一步增强安全意识,着力提高驾驶员遵守《道路交通法规》和局(公司)《车辆管理制度》的自觉性;二是进一步强化车辆管理,严格实行公务用车派车单制度,进一步明确规范派车权限和用车规定;三是严把车辆准驾关,坚持持证上岗,定认定车,不准公车私用,不准绕道办私事,严禁没有上岗证的人员驾驶车辆;四是严格执行事故责任赔偿制度,进一步强化交通事故的责任追究制度,杜绝交通责任事故的发生。
四、进一步强化考核机制。
一是加强对客户服务部的考核,每月结合综合考核一并进行,把安全工作列为重要项目,并与工资兑现挂钩考核;二是加强对各科室、部门考核,实行安全工作一票否决制,安全工作业绩作为年终综合考核的重要依据,与奖金兑现挂钩;三是加强对驾驶员考核管理,坚持每月一次,考核业绩与当月工资兑现挂钩。
五、工作要求
各科室、部门要高度重视安全工作,消除麻痹思想,抓好措施的落实。
要认真履行职责,增强责任性,强化监督检查。
加强协调配合,齐抓共管,扎实抓好安全工作。
强化领导,抓好隐患的整改落实。
一、培训要求:
1、必须对单位所有从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的`安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
2、员工每年必须接受不少于20小时的安全生产教育和培训。
二、培训内容:
1、“安全生产法”规定的相关员工教育和培训内容。如:从业人员规定、主要负责人和安全生产管理人员规定、特种作业人员规定等内容进行培训。
2、对本单位生产过程中存在的危害因素进行识别分析,并提出有效的防范措施。(有毒有害气体、触电、片帮冒顶、机械伤害等)
3、“安全生产法”、“劳动法”等其他法律法规中规定的从业人员个体防护用品的要求、配备规定、佩戴要求等相关内容进行培训。
4、班前班后会记录、设备运行、维护、检修记录、安全检查记录、监测记录、检验记录、会议记录、隐患上报规定、事故上报规定等内容进行培训。
5、《安全生产许可证》、《工商营业执照》、《民用爆炸物品储存证》、《民用爆炸物品使用证》、《采矿许可证》、《企业主要负责人安全资格证》等证件的法律法规要求进行培训。
6、特种设备监测检验规定进行培训。(空压机 、钢丝绳、安全阀、绞车等)
7、员工法律法规意识的调查表反映出的法律法规问题。
8、国家新出台的安全政策、规程等相关法律法规。
9、员工日常工作中暴露出欠缺的法律法规。
三、培训准备
1、根据培训主要内容收集整理资料编写讲议。
2、制定“培训计划安排表”。(要求:培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、组织单位、培训参加人数。)
3、制定培训管理制度。
4、根据培训内容制作《法律法规试卷》。
四、考核
1、培训结束后要对参加培训人员进行书面考试。
2、对试卷要进行判卷、打分,60分以上为合格,低于60分的重新组织培训考试。
五、培训管理
所有培训的签到表、分数登记表、培训计划安排表、培训讲义等资料和记录进行整理装订存档,妥善保存。
各分公司参照上述的方案制定本单位年度法律法规培训实施方案,要根据方案内容制定出具体的相关资料。
员工获取相应安全生产法律法规和其他要求的有效途径:
1、公司为各单位定有“中国安全生产报”、“长治日报”、“山西日报”等报刊,通过阅读获取。
2、公司每旬下发内部报刊“矿山安全”报到分公司,由分公司下发到各车间、班组,便于员工获取相应的安全生产法律法规知识。
3、通过分公司的宣传栏、板报及各种会议来获取。
4、员工参加单位内部或外部举行的安全生产法律法规培训班来获取相应的安全生产法律法规知识。
5、通过网络查询下载、看电视等媒体可以获取相应的安全生产法律法规知识。
为做好今年的安全生产宣传教育培训工作,进一步提高全乡安全生产工作水平,根据国家和省市安监部门关于开展安全生产教育培训工作的总体部署,结合我乡实际,制定全乡201x年安全生产宣传教育培训计划如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持面向基层、面向群众,发扬求真务实和改革创新精神,突出宣传重点,改进宣传方式,增强宣传实效,不断增强全社会的安全生产意识,提高生产经营单位和广大从业人员防范事故能力,为全乡安全生产形势稳定好转提供人力资源的智力保证。
二、宣传重点
(一)围绕安全生产工作重点,开展专题宣传教育活动。紧紧围绕201x年安全生产工作要点,结合煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、水陆交通、建筑施工、人员密集场所、作业场所职业危害防治等专项整治,开展专项宣传活动,把宣传贯穿于整治工作始终;配合安全生产管理服务工作,开展适时宣传,认真总结安全监管服务工作的经验教训,促进服务方式和工作作风转变。
(二)大力宣传安全生产法律法规,推动安全生产法制建设。加大力度继续做好《安全生产法》的宣传教育,同时,进一步宣传国家安全生产监督管理总局关于《生产经营单位安全培训规定》、《四川省安全生产条例》、《国务院关于预防煤矿安全事故的特别规定》446号令、《非煤矿山管理条列》、四川省《中华人民共和国道路交通安全法》实施办法、《危险化学品管理条例》、《四川省内河管理条列》、《烟花爆竹管理条例》、煤矿、非煤矿山安全生产规程等相关安全生产的法律法规、规章和规程。通过强有力的宣传,使全社会和广大职工知法守法,强化安全生产法律观念和法律意识。
1、组织举办村(居)、单位负责人和安技人员安全生产法律法规知识及安全管理知识培训班。通过培训进一步提高他们依法管理安全生产工作的水平和能力,增强做好安全工作的责任感和使命感、紧迫感,正确处理安全与发展、安全与效益的关系。
2、加强特种作业人员培训。在全面清理的基础上,用铁的手腕、铁的心肠,采取一些强制性措施,促使企业负责人提高思想认识,积极主动安排特种作业人员参加培训,通过培训提高特种作业人员的安全管理水平和安全技能。
3、切实抓好企业三级教育工作,真正做到“一人一卡”。把新进人员、轮岗、转岗、复岗人员的岗前培训与定期培训和不定期培训结合起来,从而时刻增强职工的安全意识,形成人人执行安全规章,人人关心、支持安全生产的良好氛围。
(三)集中力量抓好“安全生产月”宣传活动。在“安全生产月”期间,除围绕活动主题,在全乡开展安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动外,充分利用橱窗、画廊,深入到街头、企业、公众聚集场所广泛进行宣传,通过各种群众性安全文化活动,使广大职工群众受到潜移默化的安全教育,从而树立“遵章守法,关爱生命”的安全理念,促进全社会对安全生产的高度关注。
三、工作要求
安全生产宣传教育培训是安全生产工作的重要组成部分,各村、工厂、单位、学校,机关职能科室要根据国家和省市有关安全生产宣传教育培训规定,结合自身实际,进一步加强安全生产宣传教育培训工作。要加强领导,面向基层,突出基础,重点开展安全生产法律法规、安全生产知识和技能及安全事故隐患警示教育。通过加强安全生产宣传教育培训工作,营造良好的安全生产工作氛围,为全乡安全生产健康稳定发展,奠定坚实的基础。
一、指导思想
以科学发展安全发展为统领,以认真贯彻《安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20__〕40号)为主线,以《生产经营单位安全培训规定》(总局3号令)、《安全生产培训管理办法》(总局44号令)、《江苏省安全生产培训监督管理实施细则》为依据,以提高全区生产经营单位负责人、安全生产管理人员能力素质为重点,周密筹划、严格标准,精心组织形式多样的培训教育活动,大力宣传安全生产法规知识,传授安全生产监管方法,努力培养一批作风优良、业务精通、严格执法的安全生产管理人员,夯实全区安全生产监管工作基础。
二、培训工作目标
(一)严密组织全区安全监管监察人员参加行政执法资格年度培训,时间24学时,培训率达到100%;
(二)严格监督危险物品(化学品、剧毒物品、烟花爆竹、民爆器材)的生产、经营、储存单位的主要负责人、安全管理人员参加安全资格培训,时间48学时。严密组织上述人员年度再培训时间16学时,培训率达到100%;
(三)严格监督特种作业人员参加安全资格培训时间为100学时,每两年复审复训1次,复训时间为24学时,培训(复训)率100%;
(四)严密组织除危险物品以外的其它生产经营单位主要负责人、安全管理人员参加安全培训,时间24学时,年度复训时间为8学时,两年复审一次,复训时间24学时,培训(复训)率力争达到100%;
(五)严密组织规模以上企业班组长参加安全培训,培训率力争达到100%;
(六)严格监督规模以上企业组织本企业其它从业人员参加安全培训,培训率力争达到100%;
三、培训主要任务
根据全区年度安全生产总体工作安排及上级关于开展安全培训的文件指示要求,今年,区安监局将主要组织以下各类人员参加培训。
一是严密组织街道机关部门负责人和安全监察监管人员业务能力培训。按照安全生产“一岗双责”要求和监管执法能力需求,组织开展好领导干部和安全监管人员培训教育工作,力求通过培训教育,使全区领导干部和安全生产监管人员熟悉掌握安全生产方针政策、法律法规、标准规范和监管监察执法程序等。根据市局要求,及时组织相关监管人员参加执法能力培训班。尝试采用外送委培、考察学习、专题研讨等方式进行安全监管监察业务培训,着力提升全区监管执法人员业务素质和履职尽责能力,加快培养更多的安全生产监管行家里手,为全区安全生产工作提供人才支持和智力保障。
二是组织生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员参加培训。国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20__〕23号)及《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20__〕40号)中明确要求:企业主要负责人、安管人员、特殊工种人员一律严格考核,按规定持证上岗,职工必须全部经过培训合格后上岗。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,要依法停业整顿。因此,组织生产经营单位主要负责人和安管人员参加培训是贯彻落实国务院指示要求的重要举措。一季度,区安监局拟对全区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员持证上岗情况,分行业种类进行调研统计,对生产经营单位从业人员培训情况进行执法检查,并建立完善相关培训台帐资料。二季度至四季度,区安监局将根据生产经营单位各类人员培训情况,积极协调有关行业主管部门,分行业、分批次、分片区组织相关人员参加取证培训和年度复训。督促指导生产经营单位自行开展安全培训。
三是组织特种作业人员持证上岗培训。根据国家安监总局发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(总局第30号令)确定的11类51个特种作业工种类别,结合我区特种作业工种分布和培训资质规定范畴,积极调查、登记和组织未取得上岗操作证的特种作业人员开展安全专业知识培训和复审培训,坚决消除特种作业人员无证上岗现象,切实提高特种作业人员安全作业技能和持证上岗率。
四是积极开展企业班组长安全培训。上半年,根据国务院安委办《贯彻落实国务院<通知>精神,加强企业班组长培训工作的指导意见》(安委办〔20__〕27号)精神,在充分调查摸底的基础上,区安监局将结合全区行业状况,加大对规模以上企业班组长安全培训情况的执法检查,督促相关企业按照规定开展班组长培训,力求通过培训,切实提高企业班组长现场安全生产作业技能和安全管理能力水平。各街道和机关有关部门要积极做好配合工作,强力推动企业全员安全培训制度落实到位。
五是开展安全生产专题(专项)培训。结合安全生产大检查、安全生产专项整治活动和全区行业特点,有计划地组织重点行业领域安全生产专项管理知识培训班。今年,区安监局将联合区公安消防部门,组织开展餐饮、宾馆、网吧、商场、歌舞厅等人员密集场所安全培训,联合区投促部门组织开展物业管理公司负责人安全培训等。另外,视情邀请专家学者组织开展职业卫生安全管理、应急救援、燃气使用等专题(专项)培训班,着力提高全区重点行业领域的安全管理和防范能力,减少各类事故发生。
六是组织开展危险物品行业全员安全培训。按照《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20__〕40号)及《生产经营单位安全培训规定》(总局3号令)、《安全生产培训管理办法》(总局44号令)、《江苏省安全生产培训监督管理实施细则》等法规要求,区安监部门将加大工作力度,提高组织程度,督促指导全区危险物品的生产、经营、储存单位开展全员安全生产知识培训,并完善建立安全培训台帐资料,坚决杜绝安全培训讲形式、走过场现象,切实提高危险行业从业人员的安全生产意识和安全操作技能。
七是指导监督除危险物品行业以外的其他生产经营单位全员安全培训。根据行业类别差异,督促生产经营单位按照岗位层次需求,创新全员安全生产培训内容和方法,增强培训针对性和有效性,切实加强员工的“三级”安全教育培训工作。今年,全区所有企业要开展创建“三级安全培训达标”活动,推动全区企业全员安全培训工作制度化、正常化。各街道和机关有关部门要履职尽职,对辖区企业和下属单位要加强检查指导和安全教育培训的督查执法工作,要把企业全员安全培训作为日常监管的重要内容,完善监管措施,强化督查手段,确保全员安全培训工作措施到位、行动到位、落实到位、成效明显。
四、几点说明
(一)本文件中所称安全培训是指以提高安全生产监督监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。接受安全培训的主体人员是:街道以上人民政府安全生产监督管理部门从事安全生产监督管理及行政执法的安全生产监察员;生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员及从事安全生产工作的相关人员。
(二)本文件中所称生产经营单位是指所有从事生产经营活动的基本生产经营单元,具体包括各种所有制组织形式的公司、企业、社会组织和个体工商户,以及从事生产经营活动的公民个人。
(三)本文件中所称生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理,生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长、投资人等。安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其工作人员、未设安全生产管理机构的专(兼)职安全生产管理人员等。其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外,生产经营单位从事生产经营各项活动的所有人员,包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用人员;从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验人员及注册安全工程师等。
五、工作要求
依法组织开展监督指导安全生产培训教育是各级政府组成部门的法定责任,是推进安全生产法律法规贯彻执行的重要途径,是预防和减少安全生产事故的有效手段,是做好安全生产监管的基础性工作。各级领导要充分认清加强安全生产培训教育的重要性,要切实把安全生产培训教育工作摆在重要位置,加强领导,明确责任,努力做到培训工作有计划安排、有专人负责、有资金投入、有措施保障,强力推进各项安全生产培训教育从“告知基本知识、教会管理方法、提醒注意事项”的基本层次阶段向“提升参培积极性、拓展培训领域、分类分级培训、研讨互动提高”的高层次上发展。力求通过培训教育,不断提升安全生产监管队伍综合管理能力,增强从业人员安全生产法规意识、责任意识和防范意识,为全区“三争一创”、创建南京投资创业首选区活动开展提供坚强的人才支持和智力保障。
街道党工委和街道办事处的正确领导及上级业务部门的指导帮助下,在社会各界的大力支持下,坚持以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查工作的通知》为主线,以全面落实《区政府关于开展北塘区安全生产隐患排查治理专项整治工作的通知》精神为重点,紧紧结合本街道安全生产工作现状,认真开展了危险化学品安全隐患、特种设备安全隐患、“三合一”场所消防安全隐患、道路交通安全隐患和建设行业安全隐患五个专项整治工作,经过全街道上下一致的努力, 20xx年的安全生产工作取得了长足的进步,安全生产形势进一步稳定,较好地完成了年度安全生产工作任务。
一、领导重视,责任落实,街道安全生产管理机制得到了进一步完善。
1、进一步完善了街道安全生产管理网络。年初根据区政府签发的责任书和目标管理的要求,结合街道的实际情况,对安全生产、防火工作领导小组人员作了调整和补充,对各社居委、工业园区的专(兼)职的安全生产管理人员进行了明确或充实,进一步健全了街道――社居委(园区)――生产经营企业三级安全生产管理网络,4月份,根据《区政府关于开展北塘区安全生产隐患排查治理专项整治工作的通知》的要求,为确保五个专项整治工作的顺利进行,分别成立了山北街道安全生产隐患排查治理工作领导小组和开展危险化学品安全隐患、特种设备安全隐患、“三合一”场所消防安全隐患、道路交通安全隐患和建设行业安全隐患五个专项整治工作领导小组;7月份根据街道办事处各部门人员的调整和流动,对街道安全生产、防火安全和道路交通安全三个委员会的组成人员和组成部门进行了及时的调整。为了保证安全生产宣传活动的效果,分别成立了“安全生产月”活动领导小组、“夏季百日安全竞赛”活动领导小组、“开展安全生产百日督查回头看专项行动”领导小组和“119”消防宣传周活动领导小组等,有效地保证了安全生产管理体系的完整性和连续性。
2、进一步强化了一岗双责责任制。2月29日在街道召开的年度安全生产工作大会上,街道安委会主任、街道办事处主任任加华同志代表街道安全生产委员会同街道办事处、经济发展总公司的分管领导和各社居委(工业园区)主任签定了责任书25份,向辖区生产经营企业送达安全生产“告知承诺书”331份。会上任加华主任作了重要讲话,对年度安全生产、防火工作和道路交通安全进行了布置并提出了要求,进一步明确了各单位主要负责人是安全生产、防火和道路交通安全工作的第一责任人,明确了各级管理部门和工作人员以法监管,服务企业的工作原则,明确规定把单位的安全生产工作纳入到单位和主要负责人的工作实绩考核中,有效地提高了各级各类人员抓好安全生产工作的自觉性和主动性。
3、进一步强化了领导参与意识。今年街道党工委、街道办事处的主要领导,把街道的安全生产工作摆到了重要的工作议程,经常亲自过问街道的安全生产工作情况,多次做出重要指示,街道党工委书记杨仁育同志在9月28日陪同区委、区政府领导完成了节前安全生产检查工作后,专门抽出时间与无锡市中德塑料有限公司总经理庄德新等企业负责人就企业安全生产管理工作进行了座谈,在充分肯定企业在安全生产管理工作中做出的努力的同时,提出了要依据无锡市工业生产企业a类监管企业的标准进一步提高企业安全生产管理水平;办事处主任任加华同志,今年以来先后4次主持召开街道安全生产工作会议,对街道的安全生产工作进行了及时的针对性的指导,多次带队对辖区的生产经营企业的安全生产工作进行了检查,对街道安全生产的管理起到了有力的督导和促进作用。
二、创新载体,强化培训,街道的安全生产基础得到了进一步的巩固。
1、充分利用多种渠道,开展安全生产法律法规的宣传活动。今年以来,街道安全生产委员会结合本街道实际,通过会议、通知、通报、专项活动等形式对安全生产、防火和道路交通安全工作的有关法律法规进行了广泛的宣传和教育,4月3日,街道安委会向包括辖区部分企业在内的120家单位下发了关于学习和贯彻总局16号令和区政府53号文件精神的通知,告知了《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(总局16号令)的下载网址,向金山北科技产业园、辖区14各社区居委会和街道3个相关部门转发了《关于开展北塘区安全生产隐患排查治理专项整治工作的通知》(锡北政[20xx]53号),要求在各自辖区内通过会议传达、文件转发、工作通知、黑板报展出等形式,对安全生产隐患排查治理的意义和要求进行充分地宣传,在辖区内营造了浓厚的安全生产隐患排查治理的工作氛围,辖区单位和企业对安全生产隐患排查的意义有了进一步的认识,今年街道安委会支部召开安全工作会议12次,其中任加华主任主持会议4次,分管主任主持会议8次,通过安全例会和临时性安全工作会议,及时传达了上级的重要指示和要求,对街道的安全生产形势进行了及时的分析和通报,对街道安全生产和防火和道路交通安全工作进行了针对性的部署和指导,有效地保证了街道安全生产工作的针对性和有效性,取得了预期的效果。今年8月份街道安全生产办公室根据无锡市工业生产企业abc分类监管的要求,结合辖区企业的特点制定并下发了“关于规范辖区生产经营企业安全生产管理工作的通知”,从依法经营、支部与制度、安全管理、安全教育与培训、维护职工权益、作业场所安全条件、事故应急处理等7个方面进行了规范,对辖区企业的安全生产管理起到了较强的指导作用。
2、加强横向合作,支部业务培训。5月份在无锡市质检局城中分局的大力支持下,对辖区33家特种设备使用单位的安全管理员进行了培训,有效地提高了辖区企业特种设备使用管理的能力和水平。今年以来在无锡市安全生产管理协会、北塘区安全生产监督管理局、江苏省特种设备安全监督检验研究无锡分院等单位的大力支持下,分别支部了企业法人安全管理人员培训班一期、起重设备操作人员培训班一期、电工培训班一期,共有400余人参加了培训,有效地提高了辖区企业安全管理人员和特种作业人员的管理能力和业务素质。
3、充分发挥大型活动的主导作用,大力营造安全生产文化氛围。在6月份的“安全生产月”活动中,街道安全生产委员会支部了学习市领导就开展“安全生产月”活动等有关问题答记者问,对“排查不留死角,整治不留后患”的要求和以企业为主体的隐患排查治理要达到“知晓率”、“排查率”、“整改率”三个100%有了进一步的理解和认识,在 “安全生产月”活动期间,全街道共排查工商贸企业102家,查处安全生产隐患121处;宣传咨询日期间,共展出黑板报16块,制作撑牌等108块,拉横幅22条,发放宣传资料500余份,同时支部了13家企业共21人参加了市政府安委会在二泉广场举办的大型“安全文化集市既安全生产咨询”活动,有21家企业在厂区内支部开展了“安全生产月”宣传活动,6月17日街道安委会还邀请了街道人大、政协和工会的领导以及区安监局和消防大队的专家共同组成了联合检查组,对辖区企业进行了安全生产工作检查。在9月份的无车日宣传活动中,街道办事处和辖区社居委通过黑板报、图文、张贴画、横幅、画册等形式广泛宣传“无车日”活动的重要性,大力教育和动员广大群众在日“无车日”期间通过步行或者乘座公共交通工具出行。在“119”消防宣传周活动中,通过设立咨询点、支部黑板报展评、张贴标语、悬挂横幅发放宣传资料等形式对辖区单位和群众进行新修订的《消防法》宣传,消防常识教育,共发放宣传资料500余份,通过开展活动,提高了企业和辖区居民的安全生产隐患意识和防范事故伤害的自我防护能力,取得了良好的社会效益。
4、强化了安全生产工作的宣传报道,安全生产工作总结能力有提高。今年以来,街道安全办共支部新闻稿件9篇,其中一篇“无锡市山北街道举办首批特种设备安全管理员培训班”的通讯被《江苏安全生产》杂志社录用,刊登在该杂志的213期。
三、突出重点、强化监管,街道安全生产隐患得到了进一步的遏制。结合工业生产企业abc分类监管工作,开展了全方位的安全生产隐患排查治理活动,街道安全生产管理的规范化程度有了大幅度的提高。经过认真的审查核实,辖区的无锡市沪通焊管有限公司等9家工业生产企业被无锡市安全生产监督管理局评定为a类监管企业,确定了10家c类监管企业,通过abc分类监管核定活动,极大地促进了工业生产企业安全生产工作的规范化管理,有效地提高了企业自身安全生产管理的能力;在安全生产隐患排查治理活动中,根据北塘区人民政府《关于开展北塘区安全生产隐患排查治理专项整治工作的通知》精神,开展了以危险化学品安全隐患整治、特种设备安全隐患整治、“三合一”场所消防安全隐患整治、道路交通安全隐患整治和建设行业安全隐患整治为主要内容的安全生产隐患排查治理工作。
1、开展了危险化学品安全隐患专项整治工作。对排查出的4家加油站、5家危险化学品经营单位和23家危险化学品使用单位以及14家烟花爆竹零售单位进行了从许可范围、安全条件、安全管理和应急预案等内容的严格检查,共发现和整改了危险品管理不规范、作业现场不符合安全要求、没有制定应急救援预案等安全生产隐患 31处,进一步规范了辖区危化品企业的安全管理。
2、开展了特种设备安全隐患专项整治活动。对辖区93家特种设备使用单位的171台电梯、14台锅炉、261台起重机、110件压力容器、40部厂内机动车进行了严格的对照检查,下发了“特种设备使用安全告知书”93份,填写《特种设备安全隐患自查自纠工作记录表》93份,查出并整改安全隐患95处。其中协助市质检局查处了佳龙钢板有限公司龙门吊过期未检及惠龙浴室无证使用锅炉等重大安全事故隐患4处,为保证辖区特种设备安全运行打下了良好的基础。
3、开展了“三合一”场所消防安全隐患专项整治。在区消防大队的指导帮助下,通过与辖区两个派出所的密切协作,向辖区单位下发消防安全告知书201余份,共查出“三合一”场所26处,其中限制类场所5处,其他类场所21处,现均已得到了整改。
4、开展了道路交通安全隐患专项整治。围绕“保平安,降事故,确保不出大事故”的整治工作目标,在北塘交警大队的指导下,对辖区的重点路段、重点车辆、重点违法行为等重点进行了专项整治行动,使辖区非客运车辆违法运营得到了有效的遏制,摩托车、电动车专项治理成果得到了进一步的巩固,车辆和驾驶人源头得到了有效的管控,为街道经济社会发展提供了安全、畅通的道路环境。
5、开展了建设行业安全隐患专项整治。根据街道拆迁工地点多面广,建筑工地性质不一的特点,今年以来,街道安委会对建设行业的安全进行了分类管理,具体做法一是对商品房工地采取掌握情况,及时上报的方法,依托市级建设管理部门进行监管;二是对安居房工地采取接受上级职能部门指导,依托总公司开发部分管人员进行不定时安全检查,加强监管,发现隐患,及时整改;三是对拆迁工地采取依托自身力量,对施工单位施工机械的持证使用、预防坍塌事故的措施和预案以及现场安全管理等进行严格监管,确保不失控。今年以来共
支部建设行业安全检查8次,发现现场管理不严格、安全防护不到位等安全隐患15处,均当场要求施工单位进行了整改,辖区的拆迁工地没有发生安全生产事故。
6、加大整改力度,确保不留隐患。今年以来,街道共出动安全生产隐患排查人员500余人次,检查单位444家(处)。主要突出了特种设备使用单位、建筑施工工地、交通运输单位、危险化学品经营使用单位、大型超市和商场等人员密集场所、“三合一”场所以及烟花爆竹零售单位等重点单位的隐患排查工作,共排查了道路运输单位12家(次),水上运输单位1家,商场(超市)和服装等劳动密集型企业以及网吧等人员密集场所107家(次),其他经营单位和场所79处,特种设备使用单位93家,冷拉型钢等冶金企业65家,危险化学品使用和经营单位32家,烟花爆竹零售点14个(处),辖区学校2家,敬老院2家。排查期间,共登记火灾隐患排查治理表226份,发出无锡市特种设备使用单位安全责任告知书93份,填写特种设备安全隐患自查自纠工作记录表93份,查出特种设备操作人员无证上岗、特种设备管理台账不规范、基础台账不完善、设备使用操作规程不规范、危险化学品使用单位到期未做安全评价、保管人员未经过安全培训并取得危险化学品保管资格证书、消防器材规格型号不符合、与承包(承租)单位没有签订专门的安全生产管理协议、企业安全生产事故应急救援预案缺乏针对性等各类安全生产事故隐患450处,针对排查中发现的隐患的性质和特点,对能够当场整改的要求当场更改,对不能立即整改的隐患,要求当事企业负责人当场制定整改方案、作好资金计划、明确整改负责人并提出明确的整改时限,其中区政府督办的贝嘉服饰有限公司的职工宿舍“三合一” 事故隐患在7月30日通过了区消防大队的验收,双森织造有限公司消防通道违章堵塞的事故隐患也确定在企业开工前整改到位,据不完全统计,今年辖区企业投入安全生产隐患治理资金万元,对检查中发现的444处安全生产事故隐患均已整改完毕,隐患整改率达100%。
四、存在的问题及原因
通过全方位的安全生产事故隐患排查,暴露出一些安全生产管理的缺陷和不足:
部分生产经营单位对安全生产隐患排查治理的认识不高,主动性不强,主要表现在自查过程中存在不深不细的问题,填写的自查登记表不全面,对一些习惯性的违章操作听之任之,未主动进行登记并加以整改。
制度落实有差距。相当数量的企业的管理制度和规定只停留在桌面上,满足于挂墙上,忽视了贯彻和落实,一些生产经营单位的负责人和管理人员不注意学习,不能利用现有的制度进行有效的安全生产管理。
企业安全生产管理规范性不够,主要是安全生产管理台帐资料不全,企业应急救援预案针对性不强等。
政府安全生产管理人员的业务素质不高,主要表现在安全生产法律法规掌握的不全面,安全生产专业知识面窄,发现隐患和处理隐患的能力不强等。
五、20xx年的工作打算。
20xx年街道的安全生产工作要以xx大精神为指导,坚持以人为本、落实科学发展观,按照“紧紧围绕创新方法,狠抓各项工作落实”的总体要求,全面落实安全生产责任制度,严格实行责任问责制,确保政府、部门和企业各方的安全生产责任落实到位。加强安全生产监管工作,严格安全准入审核,完善联合执法机制,切实提高监管水平。为实现全街道安全生产形势进一步稳定好转,创建平安山北做出贡献。
20xx年街道安全生产工作的目标任务是:坚决杜绝重特大事故,有效遏制一般事故,确保辖区安全生产形势进一步稳定好转。
围绕上述要求和目标,切实做好以下工作:
一、落实xx年企业主体责任年的工作。
1、宣贯“无锡市企业安全生产主体责任落实的暂行规定”的市长令。强化安全生产考核奖惩,认真贯彻落实省市政府《关于推行“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的意见》精神,进一步健全和完善安全生产责任体系。按照 “分级负责,属地管理”的原则,逐级落实安全责任,层层分解,把安全生产的责任和目标任务
一、进一步落实各级安全生产责任制,巩固街道安全生产管理体系
二、强化安全教育培训,努力提高安全生产管理人员和特种作业人员的管理素质和业务水平;
三、强化执法检查,坚决消除事故隐患,确保辖区生产安全;
四、以成立行业管理小组,建立企业自我管理体系为突破口,积极开展安全生产创新工作
五、认真支部开展以“安全生产月”活动、“夏季百日安全竞赛”活动、“119”消防宣传活动为主的大型安全文化活动,大力营造辖区的安全文化氛围,努力提高辖区安全文化建设水平
六、在上级业务部门的统一安排下,开展好安全生产事故隐患专项整治工作20xx年各项目安全工作重点:
七、努力完成其他相关工作
结尾:非常感谢大家阅读《2022安全教育培训计划(汇总14篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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