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市住建设局工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局转变作风，攻坚克难，创先争优，各项工作进展顺利。我市被省住建厅、省统计局评为“全省建筑业十强县”，我局被省文明办评为“省级文明单位”。
一、行业经济运行平稳。房地产业方面。全市房地产开发企业共有xx家，其中本市注册企业xx家、外地备案企业xx家。全市房地产开发完成投资xx亿元，同比增长xx %；商品房交易xx套，同比分别下降xx%。主要指标升降均衡，起伏平稳，房地产市场仍持续保持健康稳定的发展态势。建筑业方面。积极引导和帮助企业上档升级，鼓励企业增项市场高需求的专业资质，拓展经营领域，累计完成建筑业总产值xx亿元，同比增长xx%。积极推进科技创新和精品工程创建，我市荣获山东省“建筑业10强县”，建筑工程质量和建筑装饰装修工程质量荣获“xxx”奖。目前，我市共有建筑业企业xxx家，其中，施工总承包企业xx家，专业承包企业xx家，劳务分包企业xx家。初步形成了大、中、小的梯次合理结构，打造施工总承包、专业承包、劳务分包、装饰装修、钢结构、预拌混凝土、送变电、机电设备安装、环保工程、消防设施工程等众多门类于一领域的产业集群。
二、棚户区改造扎实推进。棚户区改造方面。全面落实“十大组团”工作模式，积极与各街道园区、村居以及城投公司密切配合，从协议签订、项目拆迁到安置补偿、融资贷款等方面全程参与；成立了“十大组团”指挥部，全面负责组团开发改造中的规划建设，现场解决工作中遇到的疑难问题。xx年，完成拆迁xx户，腾空土地xx亩，开工安置楼 xx万平方米，其中省厅下达棚户区改造任务xx套，包括和平片区、红星片区、李家庄子等xx个棚户区改造片区，共计xxx户全部完成棚改开工任务，超前超额完成全年棚户区改造任务。
房屋征迁方面。年内确定的房屋征迁项目xx个，总占地xx亩，涉及征迁居民xx户，障碍面积xx万平方米。目前已全部完成拆迁协议签订工作。共已完成拆迁xx户，清除障碍面积xx万平方米，腾空土地xx亩，超前超额完成全年工作任务。
三、基础设施体系日益完善。今年以来，我市全面加快城市道路建设进程，实施城区道路建设xx条，总里程xx公里，年度修建道路数量和里程创历史新高。工作中，成立了城市道路建设指挥部，全力以赴督促施工、监理单位，在确保工程质量的前提下，抢抓施工进度。各项目包靠成员一线工作，现场办公，吃住在工地，协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，一抓到底。定期召开推进会议，加紧做好工程拆迁清障等工作。各项目包靠成员现场办公，及时点对点、面对面协调，解决了原材料紧缺等重点难点问题。歇人不歇机械,多班作业，饱和施工，确保按期实现了主路通车。目前，负责的xx条城市道路已全部开工建设，绝大多数道路已经实现主路通车，正在进行人行道及配套设施建设。
四、小城镇建设稳步提升。坚持开发建设与保护传承相统一，严格按照“一个中心、四个规划、六个体系”标准，着力推进示范镇建设，改造提升其余镇街驻地，加快建设功能齐全、设施完善、富有地域特色的现代化美丽城镇，积极培育“xx小镇”等xx个特色小镇，目前，编制完成相关概念性规划，部分特色小镇已初具规模。结合农村社区聚合区建设，做好农村住房建设和危房改造工作。扎实推进农村无害化厕所改造，xx年完成农厕改造任务为xx套。
五、工程质量安全平稳向好。立足网格化监管模式，严格落实领导包靠制度，成立由局班子成员带队的网格小组，深化网格化管理，做到分工明确，责任到人；结合日常巡查检查，开展了春季复工工程大检查、消防安全专项检查、模板支撑专项检查、汛期建筑施工安全大检查、“打非治违”专项行动等多次拉网式排查，严格按照《建筑施工工地扬尘整治实施方案》要求进行检查，同步开展了城市扬尘污染防控工作。加强建筑施工现场安全质量标准化达标验收标准，对各施工阶段达标验收检查评定，强化各责任主体安全意识，全面开展建筑施工现场达标验收工作，促进防护设施标准化、定型化、规范化建设，并打造成为样板施工现场和样板工程，通过召开现场会和集中观摩等方式，确保施工现场管理标准化。今年以来，共创建“优质结构工程”xx个.
六、优化城市公园和亮化工程。我市加快城市公园建设，规划了xxxxxxxx3个新建城市公园，xxx已开工；xx公园正在进行开工前的相关准备工作。城市夜景亮化水平明显提升，截至目前，全市筛选的xx个高层楼宇项目及途径市区的x条主河流、x个场馆、x座塔、x个公园、x座桥梁等公益设施和标志性建筑完成了立面灯光亮化。城市亮化工程已经取得了初步成效，主要街区、主要建筑物、主要景观已经高标准亮化，城市的夜景效果和亮度有了根本性提升。
住建局2020年工作总结和2021年工作计划
2020年以来，太和县住建局在县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持下，在做好疫情防控工作的同时，积极推进城乡基础设施建设，重点实施了城市道路建设与改造、城市供水、污水处理、保障房建设等城乡基础设施建设重点工程。现将有关工作开展情况总结如下：
一、城乡建设工作开展情况
（一）优化城市路网，完善交通网络
2020年，受新冠疫情影响，未能开工建设新的道路建设工程，主要以推进2019年度续建工程为主。完成了银杏东路、平安路、幸福路、环城路、莲蒲路、光明路、友谊路等7条道路的建设与改造。目前这些道路均已建成通车，新增城市道路10余公里。
（二）完善基础设施配套工程
1.城市管道燃气工程。完成了县域燃气专项规划的编制报批；继续推进城区管道燃气工程建设，投入建设资金2120万元，铺设创业路、宏业路、新阳路、民安大道北段、大通路、平安路等道路中压管网29.5公里，中压支线管道18.9公里，新增工商业用户121户，新增居民用户19850户；肖口绿色新能源产业园内铺设高压管网12.5公里，中压管网5.6公里；完成了肖口分输站选址工作，正在稳步推进建设。
2.污水治理工程。今年以来，我局完成了团结沟、白杨沟、杨沟、魏沟、孙沟、引龙沟（主干渠）等沟渠的黑臭水体治理工程，目前均已竣工验收；杨沟故道及团结沟水体治理工程目前刚刚完工，正待验收；红丝沟、柳青沟黑臭水体治理工程目前已完成总工程量的90%，正在进行扫尾；完成了县城排（污）水工程专项规划网上公示工作，正在进行报批；开工建设了污泥处置工程；完成了太和县河西污水处理厂前期准备相关手续，计划近期招标；启动了太和县污水处理厂三期扩建项目，扩建后日处理能力将达6万吨/日；26个乡镇驻地污水处理厂项目已进行大半，正在进行管网建设，确保年底前通水调试。
3.给水工程建设。2020年，累计完成投资约3700万元，铺设DN100mm及以上管网39千米；100毫米以下管道53千米。新装用户1.05万户，确保了居民的正常用水；颍南片区九条道路配套供水管网工程已经交付使用；为解决地下水资源匮乏问题，借助引江济淮工程，启动了太和县地表水厂建设项目。目前，水厂输水工程建设方案已经确定，上报安徽省引江济淮集团有限公司，纳入《引江济淮二期城乡供水工程可行性研究报告》；河西湿地（应急备用）水厂项目正在进行勘测、环境影响评价、水资源论证。其中：厂区用地已经完成规划选址，环评已进行前期公示，水资源论证已通过省水利厅组织的专家审查；第三水厂项目正在实施，一期厂区工程已完成主体工程；二期厂区外配水管网工程正在进行施工，计划春节前竣工。
4.智慧管网工程。本项目建设内容包括标准规范体系建设、市政综合管网修补测、小区管网普查、排水管线详查、排水管网安全运行监测系平台建设、智慧管网系统建设。项目计划总投资7562万元，已完成立项、可研评审及审批工作，完成一期工程的招标工作。
（三）积极推进民生工程建设
1.老旧小区改造工程
2020年，我县有12个小区纳入老旧小区环境综合改造范围，涉及1438户，建筑面积约14.3万m2，投资2876.2万元。目前该项目已全面完成。
2.乡镇民生工程建设。一是实施了农村危房改造。按照“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”程序，完成了1798户危房改造工作，拨付补助资金2955.6万元；二是开展了农村贫困户住房安全核验工作。我局自6月起对全县5.75万户贫困户住房安全进行逐户核验，对存在透风漏雨、墙体裂缝、电线混乱、无玻璃窗等安全隐患的房屋进行整修，确保群众住房安全。
（四）推进保障房建设
2020年，我县棚户区改造新开工任务2900套，分解为3个项目进行建设，分别为：城南片区1000套，平安路二期1600套，城东片区300套。其中城南片区1000套正在建设中。
2020年我县棚户区改造基本建成任务1334套，为旧县安置区，目前已经完成588套。
（五）加强人防工程建设
2020年以来，我局共行政审批19个项目的人防工程，收缴人防易地建设费 81.3万元，批准同步修建人防地下室 6.3万平方米；完成了祥和应急疏散广场建设、地面指挥中心建设、宣教场馆建设、人防“两规合一”的专家评审、新采购安装5台防空警报器；全面启动基层人防工作站建设、警报器布点规划、人民防空方案编写；准备启动太和县人民防空疏散基地建设。加强对巡察反馈问题的整改落实，其中，少收取的11个项目易地建设费16.848万元，已全部追缴，多收取的9个项目易地建设费37.17万元已完成清退工作。
（六）加强对房地产市场的管理
2020年1-11月，我局共受理、审批发放商品房预售许可76卷，全部实现网上受理、一网通办，批准商品房预售5462套间、面积61.2万平方米，其中住房4479套、51.6万平方米；受理转办房地产开发企业资质33卷，出具开发企业资质请示报告14份，例行房地产市场巡查198人次。
（七）推进消防设计审查和验收备案
2020年1-11月，我局共计受理消防设计审查46项，全部办结；验收项目33项，合格13项；备案38项，办结31项。
（八）加强监管与服务，规范建筑市场秩序
一是积极拓展建筑行业业务，鼓励建筑企业发展。2020年共申报施工总承包三级企业1个，专业承包企业3个，施工总承包变更到太和3家、专业承包变更2家、劳务企业变更2个;2020年前三季度建筑业产值完成14.7亿元，预计全年建筑业产值将达到21亿元；二是积极推进企业复工复产。成立9个包保组，对我县33个建筑开发项目进行责任包保，按照疫情防控要求，印制新型冠状病毒肺炎知识及个人防护知识宣传单10000份，及时发放到各在建项目，增强广大从业人员的防护意识，提高个人疫情防控技能，帮助开发企业复工复产；三是积极开展建筑市场执法检查。结合疫情防控，对房建项目和市政工程进行了不间断的建筑市场执法检查，共签发安全隐患整改通知书300份，消除安全隐患1100多条；停工整改20个项目；通报批评2个项目，涉及6家企业和单位；约谈14个项目，涉及企业42家单位和企业；移交行政处罚3份；配合市城建局安全生产督查组21次，通报批评8个工程项目；四是推进建筑工程工人实名制工作。现有34个在建项目落实建筑工人实名制工作，实名制覆盖率达到80%要求；五是推动建筑业产业重点项目发展。今年纳入重点项目两个，均为装配式建筑，赵集富康佳苑已完工；宝业颍河绿苑建设项目已开工建设，2020年计划投资4.8亿元，截止到11月已完成投资3.3亿元；六是积极推进混凝土搅拌站的建设管理。制定混凝土搅拌站问题专项整改工作方案，并按照方案积极推动混凝土搅拌站整改工作，联合城管执法局开展非法搅拌站摸排行动，共摸排发现非法搅拌站14家（经核实有3家水稳站），已拆除9家，1家停工整改、1家停工停产；完成了《太和县预拌混凝土搅拌站布点规划（2020-2030年）》，搅拌站环境提升工作有序推进；七是积极开展扫黑险恶专项斗争工作。深入开展房屋建筑和市政基础设施工程建设领域突出问题专项整治工作，积极开展“六清”工作，做到线索清零，行业清源；交办线索3条，已报核查报告2条，还有1条线索正在核查中；移交未批先建12起、落实处罚9起，508.37万元，违法转包1起，处罚249.95万元，违法挂靠1起。
（九）推进工程建设领域项目审批制度改革
充分发挥综合窗口咨询、分办、协调、反馈、跟踪、监督作用。设立综合服务窗口，实行统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办。实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”，全面落实“并联审批、限时办结”的要求。截止目前，从安徽政务服务网受理、审核、办结各项业务1702件。
（十）强化物业管理
一是加强对物业服务公司的指导，做好小区疫情防控。按照新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控部署要求，切实做好对物业公司的指导，配合社区做好疫情防控工作；积极筹集疫情防控物资，共统筹协调防护口罩3.4万副、防护面罩1400副，发放酒精250公斤、84消毒液500公斤，确保一线人员的安全；二是建立物业服务企业信用制度。利用诚信体系平台，加强对物业企业的事中事后监管，对物业管理企业开展信用等级评定，将企业信用信息作为参与物业管理招投标、承接新项目的重要参考依据，有效促进了物业服务企业不断提升管理服务质量；三是规范物业管理招投标市场监管制度。根据新修订的《阜阳市物业管理项目招投标实施办法》，进一步完善物业管理项目招投标平台，规范物业服务行业招标行为。2020年以来，我县共有5个项目完成前期物业招投标，经招标确定的物业企业的管理水平整体较好；四是大力推进住宅小区物业管理综合整治。以整治环境、秩序、安全、信用问题和开发遗留问题为重点，大力推进住宅小区物业管理综合整治工作，细化量化考评分值，通过新增或维修门闸、停车位、充电桩、监控、路灯等设施，完成施划消防车通道标线标志的小区42个，清理僵尸车辆（含机动车和非机动车）3048辆。；对27家物业服务企业、56个项目的电动车充电进行整治，建设车棚180个、充电接口7126个。
二、城乡建设工作中存在的突出问题
一是疫情影响较大。受新冠肺炎疫情防控工作影响，今年很多工程未能按计划落实。
二是城建资金缺乏。今年以来，我局实施的重点工程，大都由于县财政资金紧张，未能按照施工合同支付工程款项，施工单位垫付资金能力有限，影响了工程进度。
三是要素保障不力。突出表现在拆迁和土地方面，比如：福寿路（椿樱大道至长征路段）工程由于征地拆迁问题，工程无法进展。河西污水处理厂、河西应急备用水厂等重点工程项目都是由于土地问题进展缓慢。
四是是乡镇建设管理力量薄弱，监管工作呈被动局面。乡镇机构改革后，受人员编制的限制，原各乡镇的城建所均被撤销，大部分乡镇的建设管理工作与当前任务极不匹配，城镇建设工作没有专职管理人员，缺乏有效的监管和协调，致使城镇建设管理达不到要求，严重影响了城镇和乡村建设秩序。
三、2021年工作计划
2021年是“十四五”开局之年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府制定的重点任务目标，继续推进基础设施建设，推动城乡基础设施建设一体化发展，重点做好以下重点工程：
1.根据县财政资金情况，待完成拆迁工作后，尽快开工建设福寿路道路工程；
2.开工建设文明东路，8月份前竣工。推进光明路道路改造工程招标工作，争取开工建设；实施光明路东延工程，使开发区交通更加顺畅。
3.完成智慧管网项目一期工程建设，争取二期工程招标；
4.完成城区曙光路、解放东路、镜湖西路、建设西路、光明西路、文明东路及太和大道等七条道路的污水管网建设，确保城区生活污水能够得到全部收集处理。完成污泥处置工程建设并投入使用；
5.完成一桥改造工程前期准备工作，根据县财政状况及时开工建设；
6.推进河西湿地水厂（应急备用水厂）项目前期工作，办齐相关手续，开工建设；
7.开工建设河西污水处理厂及回用工程，2022年底前完成建设；
8.根据县级财政资金状况，完成魏沟（兴业路以东至新陈寨）、牧猪沟（长征路至兴业路段）、南二贤沟及万福沟黑臭水体综合治理工程招标工作并开工建设。
9.完成开发区第三水厂建设项目厂区工程建设任务，持续推进厂区外配水管网建设任务，按时完成安置区配套供水工程。
10.持续推进地表水厂工程前期工作，争取2020年底前完成相关手续，2021年开工建设；
11.完成污水处理厂三期扩建及中水回用项目前期手续办理工作，争取开工建设；
12.实施细阳路（团结路-沙河路）道路改造工程，完成曙光南路（沙河路至沙颍河堤坝）、工八路（万寿路至祥和路）及大通路（长征路至昌泰路）等道路工程的建设；完成税镇镇工业聚集区道路工程建设；
13.推进第三污水处理厂配套管网建设工程（二期）前期手续办理工作，根据争取地方债券进展情况，争取完成项目招标并开工建设；
14.完成五个老旧小区改造工作。
2020年12月10日
县住建局2018年工作总结和2019工作计划
在县委、县政府的坚强领导下，2018年县住建局紧紧围绕打造“安徽最美山城”这一目标，统筹城乡规划、加快工程建设、强化城市功能、提升城市品质、优化行业发展，圆满完成年初确定的各项目标任务。现将2018年工作及2019年工作计划汇报如下：
一、2018年工作情况
（一）科学谋划，城乡规划体系建设日趋完善
坚持规划引领、科学编制，充分发挥规划龙头作用，不断加大规划管控力度，构建完善的城乡规划体系。
城市规划加快推进。在规划建设中突出山水特色、突出霍山特色，注重生态自然景观的保留，通过建筑造型、立面、色彩、灯光等要素展现山水城市的个性特点，创造层次变化、内涵丰富的城市建筑轮廓线。为启动新一轮城市总体规划修编，完成了县城区及周边乡镇90平方公里1：1000数字化航摄地形图测绘；高质量编制《霍山县域空间规划》、《城市特色风貌规划》、《城市公共服务设施综合规划》和南岳山-佛子岭，南岳山两个风景名胜区规划。强化规划的刚性约束，坚持“一张蓝图绘到底”，提交县规委会研究事项65项，出具各类建设用地规划条件39宗，办理各类建设工程规划许可图纸材料审查42项，规划调整批前公示9项，核发“一书两证”108本。村镇规划逐步提升。进一步提升乡村规划编制水平，完成《霍山县改善农村人居环境规划（2015-2030）》和《县域乡村建设规划（2017-2030）》方案专家评审，指导了6个省级美丽集镇和13个省级美丽乡村中心村开展省级考核迎检。
（二）提档升级，城市基础设施建设有序开展
承担18项市政工程建设（不含征迁、供水、绿化、亮化），其中市政道路设施6项，公益设施10项，PPP项目2项，本年度计划投资4.07亿元，已完成投资约1.93亿元。
1. 重点工程建设顺利实施。市政道桥工程7项均为新建项目。目前文峰南路“白改黑”、大钟楼桥拓宽改造设计完成，即将开工；东淠河南岸堤顶路雨污管道、土方工程已完成；花园北路及淠河东路白改黑工程正在施工，计划年内完工。西部生态新城路网工程PPP项目6.55公里的迎驾大道全部完成，裕民路基本完工，跨淠源渠桥正在进行桩基施工，外环路路基完成约80%；县取水泵房新建工程PPP项目跨河管道工程基本完成，预计年底完成竖井结构、三处隧洞进洞施工。
2. 市政设施建设全面推进。9项市政公益设施抓紧建设。公益设施：五馆合一工程主体全部完成；城西片污水主管网工程累计完成合同工程量的87%；湿地公园一期完工，二期工程计划12月份开工建设。停车场及公厕：鑫港家园停车场11月中旬开工，年底完工；行政中心停车场（档案馆前）正在编制施工图预算清单，预计12月份开工；一人巷、步行街和绿色商城公厕维修已基本完成。老旧小区改造：保安小区、绿色商城、幽芳苑小区、和顺D区四个老旧小区改造已完成，淠源新村正在施工；诸佛庵路污水管网改造已完工。南岳山风景区配套：茅岭停车场及公厕改造、红源广场西侧停车场、九桠树周边环境整治、景区入口标识、吟松亭休闲广场、珍珠湖周边小广场、茅岭休闲广场和浮雕墙工程等提升工程已完成。城市排水改造：完成南城河补水（淠源渠至迎驾大道）工程，建设南城河第二补水通道；首次采用非开挖拖拉管施工技术，完成小圆盘130米污水管道改造，解决了衡山南路周边污水排放问题；实施完成文峰路（诸佛庵路至步行街段）雨污水管网改造。供水服务：安装、改造城区及周边地区供水管道2.52万米；升级更换148个市政消防栓；全年办理用水新入户4000户。路灯管理：落实路灯巡查制度，随时发现问题随时维修，确保路灯设施安全运行，最大程度上保证县城路灯的亮灯率，保障居民夜晚安全出行。人防工程：核发《安徽省民用建筑防空地下室建设意见书》22份，应建人防工程3.24万㎡；新开工人防项目4个、面积约1.31万㎡；公共人防工程、人防工程易地建设项目、人防疏散基地项目等学校、医院景区等应急避难场所建设有条不紊推进。
3. 园林绿化项目顺利实施。完成潜台路西侧安置房、潜台南路周边、潜台南路配套（山体防护）、G105东段（与儿街至毛坦厂）、G105西段（满路桥至与儿街）、迎驾野岭产业园南大门道路两侧、城市时令花卉地栽工程、霍山大道行道树更换工程、县政府门前时令花卉地栽工程等9项绿化工程，新建绿地面积约13.9万平方米，提升0.42万平方米。完成淠阳湖公园木栈道升级改造，进一步提升公园设施安全性和美观性；加强文峰公园二期、文峰公园三期、文庙广场管理，提升公园品味，更好地服务市民。
4. 国家智慧城市创建稳步推进。县政务信息资源共享平台详细设计方案通过专家评审，现已完成一期15家委办局数据专线架设和前置设备安装工作，二期项目正在开展前期准备工作，力争春节前完成；智慧城市基础项目进入三年运维期，续建智慧平安城市、智慧交运、智慧水务项目建设正在积极推进；智慧水务、智慧交运已完成部分软件系统的设计和硬件设备安装；新建智慧城管二期、智慧旅游二期、智慧健康医疗项目前期工作基本完成，即将施工。
（三）依法行政，行业管理服务水平不断提高
1. 房地产管理进一步加强。持续开展房地产中介专项整治行动，依法依规对违法违规企业进行查处。加强新建商品房预售、合同备案、房屋交易与产权管理，规范房地产开发资质管理。截止10月底，共完成二手房交易合同备案810件、商品房合同备案3532套、核发商品房预售许可证43份、出具房屋测绘报告82份、办理抵押评估65份。同时，对直管公房进行全面清理、核查，实行动态登记管理，统一收费标准，进一步强化公房出租管理。
2. 建筑业管理进一步规范。截止10月底，共办理施工许可证计44份，面积约95.55万㎡，造价约15.3亿元（含市政工程）；即将出台《霍山县建筑业企业资质管理暂行办法》，坚持以优质服务，支持企业做大做强；完成4家新办企业各项指标审核、8家企业资质增项审核；扎实开展建筑市场专项检查工作，共巡查工地68次，检查项目42个；加强项目关键岗位人员考勤管理；严格清欠值班制度，确保农民工投诉渠道畅通，截止目前受理解决了农民工投诉26起，涉及380余名农民工，解决拖欠工资570余万元。出台《霍山县建设领域劳动用工实名制管理农民工工资支付一卡通实施办法》，有效地维护了农民工的合法权益。
3. 质量安全监督进一步完善。切实履行质量安全监管职责，新办理质量（安全）报监工程项目39项，建筑面积96.66万平方米，建安工程量14.58亿元；全县在建工程56项，建筑面积约158万平方米，建安工程量约28亿元；单体竣工备案工程项目205项，建筑面积75.88万平方米，建安工程量9.77亿元；一次性验收合格率98%，竣工工程验收合格率100%。获得安徽省“黄山杯”奖工程1项，获得安徽省质量安全标准化示范工地1项，获得“皋城杯”奖3项，获得六安市质量标准化管理示范工程1项，获得六安市安全标准化示范工地3项。开展质量安全综合大检查1次，安全生产专项检查9次，共检查在建施工现场400处，消除各类隐患近千条，建筑施工领域未发生安全生产事故，安全生产工作总体处于受控状态，整体水平呈平稳发展趋势。进一步加强我县住宅工程质量通病治理工作，严格执行五方责任主体承诺制，五方责任主体承诺书、委托书、永久性铭牌，“二书一牌”执行率为100%；全面实行质量监督(安全)网络动态监管，开展“监管通”质量检查工程156项，实施动态打分287次，打分覆盖率为100%以上。创新监管模式，建成工程远程视频监控系统平台，将扬尘污染防治、施工安全生产、工程质量控制和原材料检测等施工全过程全部纳入远程监控管理，全面提高我县建设工程的监管水平。
4. 燃气行业管理进一步发展。签订《安全生产目标责任书》，落实质量和安全生产责任；坚持开展月巡查、季度安全专家全面检查的安全检查机制；组织开展安全生产大检查、汛期安全生产、油气长输管线等各类专项燃气行业安全检查及每月例行安全检查10次，下达整改通知32项，均已落实整改。
5. 环境保护工作进一步加强。对建筑工地扬尘防治整治常态化，实行“日巡查、周自查、月督查”的常态化管理模式，扬尘不通过、质量不验收，对达不到扬尘防治要求的项目一律停工整改，对扬尘污染防治措施落实不到位的项目和企业，实行“创先创优”一票否决。对建筑工地易产生扬尘部位空中进行雾化湿化作业，共配置雾炮30台，施工现场尘土飞扬局面得到全面控制；强化混凝土搅拌站扬尘整治工作，开展专项整治巡查32次，完成1家搅拌站搬迁新建，2家搅拌站对照新的扬尘资质要求整改到位。大力推广实行绿色建筑工作和装配式建筑，年初完成可再生能源示范县验收。
6. 政务服务进一步优化。全力推进住建系统政务信息公开，深化行政审批制度改革，规范权责清单动态调整，切实按照权力责任清单进行审批、监管、服务和执法，共受理、办理各类办件1031件，发布各类政务信息616条；不断提高办事效率和服务水平；全力做好基层政务公开标准化规范化试点工作，规范农村危房改造领域信息公开；加快推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”工作，树立“小政府大服务”理念，简化办件流程，完成行政审批、其他权力及公共服务95项认领编制及录入，深化“放管服”改革，打造“四最”营商环境。清理可取消事项申请材料212项，实现精简比例达到55.9%；“双随机一公开”工作按计划完成抽查任务。
（四）统筹兼顾，其他重点工作积极稳妥实施
1. 房屋征收平稳实施。全年共完成209户3.41万㎡的房屋征收任务；积极支持乡镇、开发区建设，参与房屋征收摸底调查316户；报请县政府出台了《霍山县安置房不动产权证办理工作方案》，迅速推动办证进程，满足回迁户愿望，目前已完成城北小学回迁安置房180套办证工作；依法依规化解2例房屋征收涉法涉诉的历史遗留问题，维护了社会和谐稳定。
2. 住房保障力度不断加大。棚户区改造新开工目标任务1132户，实际完成1267户，完成率111.93%；棚户区改造基本建成目标任务1644户，实际完成1779户（套），完成率108.21%；住房租赁补贴发放超额完成，已实际完成298户复审并公示，发放金额5.57万元；加强公租房租赁动态管理和租赁核查，约谈并处理了部分经核实存在转租（转借）以及不再符合相应保障条件的承租户，同时深入开展了入户回访工作。
3. 村镇建设工作扎实推进。认真落实县委政府脱贫攻坚工作部署，全力实施农村危房改造助推脱贫攻坚，立足扶贫抓好民生，完成了今年2328户农村危房改造实施计划，共发放补助资金2910.2万元，其中1865户为本年拟脱贫户和43个贫困村建档立卡贫困户，约占总计划80.1%，补助资金2341.2万元；将年度3000户改厕计划分解至各乡镇（园区），优先用于最美环线、贫困村出列环境综合整治和“西山药库”周边环境建设，目前已安装到位。
4. 精准扶贫工作成绩显著。我局承担了1个重点贫困村、1个贫困村、2个非贫困村的结对帮扶工作任务，共抽调79名干部职工，结对包保脱贫户135户，积极落实帮扶措施，认真走访宣传，为贫困户脱贫出谋划策，今年计划脱贫49户174人；重点贫困村蔡家畈村未脱贫仅剩7户10人，贫困发生率控制在1%以下。为帮助重点贫困村蔡家畈村提高村级集体经济收入，发展稳定增收产业，我局提供2.85万元启动资金，帮助成立了蔡家畈村苗木公司，利用行业优势，在市场同等条件下优先采购公司苗木，并通过结对帮扶和帮助贫困村入股办企业，今年村级集体经济收入已达到16.32万元。基础设施建设全面提升，从办公经费中挤出20万元，用于蔡家畈村1.5公里长学院路路基建设，现已硬化通车，该路建成受益群众达到100余户300余人。支持2万元将原来2台分别是5、30千伏安变压器，增容更换成2台100千伏安变压器，提高了9个村民组近千人的用电质量。
5. 信访维稳有效推进。建立健全信访维稳接访制度，认真做好新形势下信访工作，共接待来电来访650余人次，办理信访答复及回复省长热线、市长热线、部门信箱、论坛网帖共160余件，回复率100%。13件人大代表建议和政协委员提案如期办结，人大代表、政协委员基本满意。完善矛盾排查调处制度，把矛盾化解在基层，社会治安综合治理和平安建设得到加强，为经济社会健康发展营造良好环境。
6. 物业管理有序交接。根据县编制委员会霍编（2018）19号文件规定，成立县物业管理办公室，归县城管局管理，我局不再行使物业管理相关职能。为使物业管理工作不因职能划转而受影响，我局安排专人，做好过渡期交接管理工作。
（五）转变作风，系统干部队伍建设持续加强
全面贯彻落实党的十九大精神，以“永远在路上”的执着，把全面从严治党引向深入。
1.落实主体责任。党组书记和局领导班子坚持落实“一岗双责”，强化政治学习和政治担当，把党风廉政建设责任制真正纳入日常工作。在年初召开的全县住房城乡建设暨党风廉政建设工作会上，全面部署党风廉政建设工作，局党组书记和局属单位负责人签订责任状。班子成员按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任，层层传导压力、层层抓好落实，防止责任递减，共同营造廉洁从政的政治生态。
2.筑牢思想防线。组织党员领导干部开展红色教育、警示教育，到县廉政警示教育基地参观，以反面典型为鉴，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏；开展廉政党课教育，注重以案示警，使广大党员干部进一步增强遵纪守法意识，筑牢拒腐防变思想防线；抓好以党纪党规为重点内容的纪律教育，通过专题研讨、对照反思、谈心交心、专题民主生活会、组织生活会、建章立制等方式，引导广大党员干部增强党性观念，提高党性修养。
3.全面加强监管。管住关键对象。住建系统局属各单位领导班子，特别是一把手是关键中的关键，能做到坚持“四个服从”，执行“三重一大”议事规则，带头勤政廉政，带头树好标杆，做从严治党的带头人、遵章守纪的践行者。管住违纪节点。抓住传统节日关键时间节点，念好“紧箍咒”。严禁用公款购买、发放、赠送礼品；严禁违规发放津补贴、奖金、实物和各类购物卡、代金券等；严禁用公款支付旅游、娱乐等活动费用；严禁公车私用。管住违规问题。在抓“前”、抓“早”、抓“小”上下功夫，做到防微杜渐，常怀谨慎之心，严防“第一次”，拒绝“小意思”，不搞“小圈子”，共同筑起防止犯错误的“第一道防线”。管住“四风”。持之以恒地抓好中央八项规定精神的落实，以良好的党风促进政风行风，以整治“酒桌办公”为切入点，强化教育，明确红线，把制度建设贯穿始终， “三公”经费较上年显著下降。
在抓紧抓实中心工作的同时，同步推进全系统招商引资、计划生育、劳动工资、工会、老干部、关工委、双拥、文明创建等各项工作，真正做到统筹兼顾，协同推进。
二、2019年工作计划
2019年我们将重点做好以下工作：
一要科学实施城乡规划，突出先导龙头地位。坚持创新规划理念，改进规划方法，切实把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，增强了规划的前瞻性、严肃性和连续性。具体任务是启动新一轮《霍山县城市总体规划》修编工作；重点实施东大街特色街区规划编制；组织实施荷香游园、淠河路老汽车站周边、与儿街路等重点地段城市设计。完成《城市特色风貌规划》和《县城市公共服务设施综合规划》报批。
二要加快实施工程项目，不断完善城市功能。完成花园北路及淠河东路白改黑、城西片污水主管网、湿地公园二期、东淠河堤顶路工程；完成霍山县取水泵房新建工程PPP项目；建成西部迎驾生态新城路网PPP项目裕民路、外环路；完成诸佛庵路污水管改造。开展北城河治理、城西污水管网工程、完成城西工业园路灯节能改造，配套完成各项工程建设的路灯建设。适时启动文峰南路白改黑工程、淠源路拓宽及白改黑工程、黑石渡路摊点群改造工程。巩固国家园林县城成果，大力推进园林绿化建设。继续分批实施老旧小区改造、小街小巷治理等民生项目。
三要强化住房行业管理，改善群众居住条件。坚持分类调控，多种方式推进非住宅商品房去库存，满足首套刚需，支持改善需求，遏制投机炒房。继续大力整顿和规范房地产市场秩序，加大对违法违规企业的查处曝光力度，促进房地产市场平稳健康发展。稳妥推进棚户区、城中村改造，适时启动老汽车站等地块房屋征收。修订棚户区改造方案，大力推进棚改货币化安置。降低公租房保障准入门槛，扩大城镇住房保障覆盖范围，通过提供公租房、发放租赁补贴等方式，保障符合条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员等困难群体的基本住房需求。
四要全面推动质量监管，夯实安全生产基础。健全日常巡查、质量安全生产形势分析和工程质量安全投诉举报处理制度；严格按照分组包干、责任到人的要求，加大对问题工程、问题企业的管理力度；大力推进安全生产“三级教育”，以建筑业协会为平台，全面开展安全生产教育培训，确保安全生产预防教育落到实处；进一步开展以深基坑、高边坡、模板支撑、脚手架、建筑施工起重机械、施工用电受用空间等方面为重点的安全生产专项整治活动；重点检查关键岗位人员到岗履职情况、履行质量安全责任情况、质量安全管理体系和运行情况，发现问题，跟踪整改，限期落实到位。
五要统筹推进村镇工作，不断促进乡村振兴。实施乡村振兴战略，住建部门责无旁贷，目前首要任务就是要做好乡村振兴规划。2019年，我们将根据要求深入调研，因地制宜，注重地域特色，尊重文化差异，顺应村情民意，支持配合帮助乡镇编制一乡（镇）一规划、一村一规划，达到山村有山村的特色、畈区有畈区风格、丘陵有丘陵的魅力。着力推进特色小镇建设。与乡村振兴战略紧密结合，坚持差异化发展，个性化打造，突出集镇建设与自然风貌的协调配合，切实保护好特色小镇自然景观和人文景观，培育和丰富特色小镇文化内涵。规范实施农村危房改造，对于2019年农村危房改造，根据上级确定的指标，明确改造对象，规范审批程序，严格资金管理，强化质量标准。全面推进农村环境“三大革命”。实施新一轮农村厕所改造，大力开展人居环境整治，进一步补齐农村人居环境短板，让县委提出的“垃圾不落地、污水不直排、钢筋水泥不上山、化肥农药不下田”的倡议落到实处。
六要落实各项工作要求，坚决打赢环保攻坚战。全力做好中央、省环保督查整改工作，加快推进佛子岭取水泵房、生态湿地公园二期建设进度；严格落实建筑施工、混凝土搅拌站、拆除工地扬尘防治措施，持续开展“蓝天行动”等专项治理。不断加大监管力度，对企业无视规则或者对行业主管部门的要求，在环保方面违法违规，造成不良影响，将依法依规予以严管重罚。
七要切实推进精准扶贫，“双包”任务落地落实。认真履行脱贫攻坚主体责任和行业主管部门职责，不折不扣落实行业扶贫政策，继续将农村危房改造工作作为脱贫攻坚战中的主要任务来抓；千方百计落实“双包”工作，对干部包保的135户贫困户，年人均收入和“两不愁、三保障”均达到或超过脱贫标准；发展村级集体经济，继续帮助蔡家畈村发展稳定增收产业；加强村级基本公共服务建设、基础设施建设，改善人居环境；推进产业发展，解决缺劳力、缺项目贫困户的产业发展问题，基本实现家家有项目、户户有产业。
八要抓紧抓实作风建设，打造过硬的建设队伍。以县委巡查整改为主线，全面提升工作水平。树立宗旨意识和服务意识，对照群众满意这一标准，查找差距和不足，切实转变服务态度和方式，打造效能高服务好的办公环境。加强党风廉政建设。筑牢廉政防线，班子成员认真履行“一岗双责”，按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任，层层传导压力、层层抓好落实，防止责任递减。持之以恒落实好中央八项规定精神，强化自律意识，层层传导压力，以效能建设为抓手，彻底根除“庸、懒、散、慢”等机关顽疾。提升机关党建。以“服务中心、建设队伍”为核心任务，通过“四个面对面”活动，扎实推进机关党建工作标准化建设，争创“双优双强”的五星级党组织，推动机关党建工作走在前、作表率，全面向基层延伸。做好县委巡察整改工作。根据县委第一巡察组反馈的问题和提出的意见，研究制定整改方案，抓好整改落实，能立即整改的立即改到位，需要一定时间整改的，建立问题清单、明确责任主体和整改时限，务必做到件件有着落、事事有回音，确保发挥巡察作用。同时，以县委巡察为契机，认真落实全面从严治党主体责任，不断加强全系统干部职工队伍的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设，内强素质、外树形象，不断提高队伍整体素质和战斗力，为住建事业持续健康发展提供坚强的队伍保障。
住建局2020年工作总结及2021年工作计划
2020年是“十三五”规划的收官之年，也是新的五年规划谋划之年，更是全面建成小康社会目标实现之年。泾县住建局在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门精心指导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央和省市县关于住房城乡建设工作的各项决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全局上下围绕中心、服务大局，突出重点，真抓实干，统筹推进疫情防控常态化和城乡建设高质量发展，扎实完成了各项任务落实。
一、工作开展情况
（一）以城市品质，提高承载能力。坚持把项目建设作为促经济、稳增长的重要引擎，全年共组织实施重点建设项目41个，总投资10亿元。“红培”基地开工建设，投资额创泾县城市建设历史之最；“四馆”项目扎实推进；听泉路，北苑一路、二路，象山支路建成通车，瑶庄路全面开建，高峰路、观阳路开工在即，龙井路、城南路紧锣密鼓推进，谢园路等多个白改黑项目竣工通车，更加便捷的主干路网加速形成。同步推进通讯、水电气、雨污管网等基础设施配套，稼祥南路污水干管完成建设，城西污水处理厂启动建设。城乡供水一体化前期工作进展顺利。精心实施高铁站区、谢园路等10处主题花境项目，建成象山公园二期和青弋江北路公园，开工建设总干渠景观长廊、幕溪河公园（古塘段）等一批景观绿地，新建、提升绿化面积约8万平米。启动“活水润城”项目建设，实现城东片区水系联通目标。一次性创成国家园林县城，让老百姓共享“创园”带来的绿色福利、生态福祉。
（二）以和谐宜居，提升住房保障。坚持把住房保障作为保障和改善民生、统筹城乡发展的重要举措，切实加大城乡居民住房条件改善，城乡宜居水平有了新提升。房屋征收方面，深入开展房屋征收清零行动3次，全年征迁超过1.8万平米，财富路与桃花潭路交口南侧地块、古塘地块等5个项目征迁完成攻坚扫尾，共征迁350余户。住房保障方面，制定《2020年公共租赁住房保障实施方案》，完成公共租赁住房补贴申报工作。完成公共租赁住房维修养护工作，受理公租房维修申请约50余户，组织对西苑小区、李村南路、工矿新村等公租房室内外设施维修，投入维修资金约40万元。老旧小区方面，一方面按照《泾县城区2020年老旧小区综合整治改造实施方案》，完成山水新村小区、原县委大院、原钢铁厂宿舍、原缫丝厂宿舍、泾川名苑5个项目老旧小区改造，涉及居民1812户，惠及城镇居民0.4530万人，总建筑面积17.66万平方米，投资1187万元。另一方面完成城镇老旧小区“十四五”改造规划编制以及启动2021年老旧小区改造项目设计工作。危房改造方面，省厅下达我县危房改造任务23户，现已全部竣工，竣工率100%，危房改造资金25万已拨付到位。房屋质量提升任务359户，目前已全部竣工，竣工率100%，房屋质量提升资金371.2万已拨付到位。
（三）以优化升级，推动住建行业。坚持“补短板、防风险、促升级”行业发展理念，不断创新工作机制，强化工作措施，有力地促进了住建行业平稳有序发展。一是加强房地产业管理。完成房地产投资约17.2亿元，同比增长约28.8%；房地产销售面积约15.75万平方米，同比增长约4.6%，房地产从业人员工资总额4114.6万元，同比增长约10.9%。核发商品房预售许可证13份，1697套，19.18万平方米，同比分别下降23.5%、28.1%、54.2%（其中商品住宅1620套、16.9万平方米；商品非住宅77套、0.67万平方米）。二是规范服务企业。完成泾县海亮天御二期江湾城17-23号楼等20个工程项目竣工验收批复，中国宣纸小镇国纸客厅及国纸水街项目等34个项目施工许可现场查看和6个项目绿建和节能审查、备案。三是强化人防建设。认真落实人防“结建”政策，共办理人防易地建设审批4项，结建人防工程近万平方米，追缴、收缴易地建设费2740余万元。完成人防警报系统改造升级工程、视频会议系统建设、军用第三代电台及琴溪疏散基地建设，启动我县人防机动指挥所建设。四是严格“放管服”改革。共受理业务7大项238件，办结238件，各类办件均在期限内完成。其中：办理质量、安全报监36份；核发施工许可证33份；核发建设工程档案预验收意见书23份、档案合格证22份；受理施工图审查50份、工程竣工备案27个、人防验收25件；办理便民服务22件，按时办结率、现场办结率均为100%，在线开通率为100%。
（四）以扩容提质，加强市政公用。坚持以人为本、民生优先，实施城市更新工程，激发城市发展活力，切实加强市政公用基础设施保障力度。一是加强基础设施保障。完成7000平方标线施划，清除和更换井盖约600余个，补植裸露黄土1560㎡，更换行道树120株、灌木球50个。同时启动25个小区管道液化气小区置换天然气工作。二是加强供水保障。今年预计完成供水总量1400万吨，销售收入预计1395万元。完成桃花潭东路加压泵站和青弋江南门取水口改造建设，新建二水厂高低压配电工程。安装供水管17.67公里，更换老旧供水管5.45公里，并完成229户老旧小区防冻改造任务。三是加强污水处理。抓住“循环利用”与“节能降耗”两个关键，进一步降低了运营成本，累计处理污水1165万吨，日均处理污水量3.19万吨，污泥处理（含水率60%）约3184吨，各项指标均达到国家规定标准。
（五）以严督细管，构建和谐稳定。坚持“精细管理、严格管理、安全管理”建设行业管理理念，积极转变管理方式，加大管理力度，着力构建和谐稳定的城乡发展环境。一是建筑质量安全监管切实加强。共办理受监工程项目31个，其中民用房屋建筑项目24个，工业厂房建筑3个,市政基础设施4个，监督覆盖率100%；竣工验收备案97项，建筑面积32.57万平方米，总造价15.75亿元；市政基础设施1项，总造价1.41亿元；共组织质量巡查、抽查、专项检查共52次，当场责令立即整改的质量安全隐患302起，下发质量整改意见书108份。二是燃气企业安全监管成效明显。坚持专项检查和日常监管相结合，行政监督和技术服务相结合，综合检查和集中整治相结合，共开展燃气经营企业常规监督检查12次，重点节日集中督查6次，查处整治各类问题5项，下达整改通知书10份。三是住宅小区管理水平更趋规范。起草制定了《关于进一步规范我县物业管理服务招标采购工作的通知》《关于加强前期物业管理开办费管理的通知》《关于加强物业服务投诉管理的通知》《关于物管小区推行楼宇管家制度的通知》《关于进一步加强我县物业专项维修资金使用管理工作的通知》《关于对住宅专项维修资金使用相关企业实行“备选推荐库”管理的通知》等文件，进一步提升住宅小区管理水平。四是扫黑除恶专项斗争深入开展。先后召开专题会议3次，积极开展扫黑除恶专项斗争行业“六清”行动，发动和配合施工、监理、物业等监管单位，共排查在建项目39项次、征迁区域3处、燃气经营企业2家、物业服务小区18个。
（六）以服务民生，决战脱贫攻坚。坚持把农村人居环境改善作为落实乡村振兴战略的第一场硬仗和补齐全面小康短板的有力抓手，打通决战决胜脱贫攻坚最后一公里。一方面2020年全县农村生活垃圾治理资金投入 2222.88万元，其中县级财政1208万元，乡镇投入约1014.88 万元，垃圾桶更换约13860个，全年农村生活垃圾产生量约3.13万吨。同时，按照省市全面推进农村人居环境工作和农村生活垃圾处理规范化的要求，县财政拿出1800万元对各乡镇垃圾中转设施设备进行更换，新建改建部分乡镇垃圾中转站。另一方面我局今年共投入帮扶资金约16万元，为贫困户办实事340余件。选择34家物业服务企业和建筑公司，为贫困户提供100个工作岗位。同时参照2019年度对符合条件的保洁员、清运员纳入政府公益性岗位的良好做法，2020年继续按照不超过400人配备1名保洁员的标准实施。主动认领茂林社区道路硬化项目3万元，认捐茂林镇凤村2名贫困户2000元，并组织局工会购买蜂蜜、葛粉、鸭子等扶贫产品约17700元。
（七）以党的建设，推进效能作风。一是严督实导“抓实效”。推深做实“1556”党建行动计划，深化党支部标准化规范化建设，认真履行意识形态工作责任制、党建工作责任制和年度目标责任考核体系；落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，不断营造住建系统风清气正的干事创业环境。共召开党组理论学习中心组会议15次，机关党委会12次，组织开展主题党日暨廉政教育活动2次。充分利用“三会一课”、“学习强国”等载体以及结合“微党课，我来讲”等专题活动提高全体党员的理论水平和党性修养。二是多措并举“筑堡垒”。严格按照省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，印发了《泾县住建系统建筑工地复工工作方案》和《关于加强泾县建筑业企业新型冠状病毒疫情防控切实做好复（开）工和恢复生产工作的通知》等文件。明确机关各股室、局属各单位工作职责，要求全系统工作人员投入到全县疫情防控工作。组织住建局全体在职党员和机关干部到社区报到，亮身份、作表率，不间断做好包保区域出入车辆和人员的排查登记、劝返、疫情防控政策宣传等工作，完成包保区域所有住户排查工作，发放出入证1000余张。三是凝聚合力“促发展”。认真做好信访及社会矛盾纠纷排查化解工作，对市长热线、县长热线和县纪委、信访局转办的群众投诉件、信访件，建立完善登记、整理、督办、落实“一条龙”制度。全年共办理信访事项70余件，办结市长热线、县长热线投诉件180余件，做到了事事有落实，件件有回复，有效维护了广大群众的合法权益。
二、存在问题
2020年，我局在疫情防控常态化的情况下还面临不小的挑战。一是建筑业高质量发展后继乏力。本地建筑业总体实力弱，企业资质偏低，竞争力不强，信用得分暂未实行等一系列原因，导致中标率低，扶持全县建筑业健康发展任重道远。如，2020年公开招标的房建市政类工程，我县企业的中标率极低，几乎都是外地企业中标。二是受资金预算限制，城市基础设施投入不足，社会资本运作进行城市建设还未突破。三是全县发展绿建、装配式建筑意识不强。绿建项目星级较低，我县无在建2星级项目；装配式建筑项目少，面积小，建筑类别单一，目前只有钢结构一种类别。四是我县物业行业管理困难重重。物业从业人员素质偏低，物业服务项目综合管理水平滞后。管理人员缺乏消防及设施设备应急处理经验，对设施设备专业管理能力不强。物业专项维修资金管理多年未建立电子档案，导致使用物业专项维修资金查询困难。
三、2021年工作计划
2021年，我局将深入学习贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会讲话精神，认真做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。致力推动老城更新、新城繁荣，进一步补齐设施短板、提升空间品质、彰显文化生态、营造宜居环境，让城市发展“颜值”更高、“气质”更佳、活力更强。让我们的城市“三季有花、四季有绿”，努力打造“水润绿城，多彩泾县”，争当长三角一体化发展宣城排头兵。
（一）在高质量发展上谋实招。一是把功能品质特色提升行动作为行动纲领，将十大开工、十大竣工、十大在建项目以及民生实事项目建设作为重中之重，全力推进“红培”基地、“四馆”项目、城乡供水一体化项目以及环境改造提升工程，确保建一个成一个亮点，建一个带动辐射一片。二是围绕“路网全成环”，推进城南路、南泉路、孤峰路、五里岗路等道路快速建设，启动城区与高速公路出口接线项目。围绕“白色路面全加黑”，启动红星路、交通路、苏红路、女人街等4条主干道水泥路面“白加黑”工作。围绕“毛细血管全打通”，完成背街后巷全硬化、全贯通，做到成环成网、互联互通。
（二）在“城市双修”上做实功。结合城市风貌整治，统筹做好路面、街面、立面、店面“四面”改造，完成水西大道（二期）绿化亮化提升改造。谋划实施10个老旧小区雨污分流项目，完成14个老旧小区改造，加快推进皖南第一街升级改造，打造融生态、功能、景观为一体的高品位“城市客厅”。按照“一园一主题、一路一特色、一树一风景”的要求，老城做好“+公园”文章，新城做好“公园+”文章，加快宣纸特色街等社会事业项目建设和既有绿地提升改造，打造城市新的“功能核”和“景观核”，完成汀溪-蔡村路段等4个路段乡镇风景旅游亮化工程。充分运用海绵城市理念，实施青弋江城区段综合治理，深入实施“活水润城”项目，推进海绵城市项目和城市湿地系统建设，打造“会呼吸”的城市。
（三）在保障民生上展作为。从百姓身边的小事做起，用“家”的意识、“工匠”精神和“绣花”功夫来建设和管理城市，加大老旧小区“微整治”，加快道路交通“微循环”，加强市政设施“微快修”，着力消除老百姓身边的“痛点”“堵点”，让老百姓生活得更安全、更便捷、更舒适。继续抓好县城棚户区改造项目，强化工程质量监管，加快项目建设进度，切实把棚户区改造项目打造成改善群众生活的民心工程、提升城市形象的亮点工程。持之以恒贯彻以人民为中心的发展思想，加快公租房租赁市场培育步伐，全面完成公租房空置整改销号问题，彻底解决进城务工群体和低收入群众住房问题，不断增强人民群众获得感、辛福感、安全感。
（四）在管党治党上严要求。严格执行基层党组织按期换届规定，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实意识形态工作责任制。做好2021年县住建局各党（总）支部换届选举工作，确保应换尽换。严格执行作风建设各项制度及廉洁自律各项规定，继续加强重点领域、重点对象和关键环节的监督检查，督促全系统党员干部职工把讲认真、勇担当、抓落实作为日常工作标准，树立为民务实清廉良好部门形象。
住建局上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，县住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕建设关中平原城市群次核心城市要求，以“撤县设市”“建设四化同步发展的渭北明珠”目标，以项目建设为抓手，全力保障建设领域各项事业快速发展，全局各项工作稳步推进，取得了阶段性胜利，现将上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：
一、上半年主要工作
（一）严抓严管，队伍内生活力有效激发
一是强化政治思想建设。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过研讨交流、领导宣讲和个人自学等形式，利用“渭南党建云平台”“学习强国”等网络平台，持续加强党员干部思想教育，上半年组织集体学习20余次，开展学习评比2期，党员干部使命意识、奋进意识不断增强。二是狠抓党风廉政建设。完善党风廉政建设暨惩治预防腐败体系建设工作领导小组机构，制定印发了《党风廉政建设暨惩治预防腐败体系实施方案》《2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等文件，逐级建立《党风廉政建设主体责任清单》，层层签订《2019年党风廉政建设目标责任书》，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风、提效能”主题春训活动，认真梳理作风建设“六项清单”，立足抓早抓小，上半年共查处违纪线索6起，查处违纪人员8人，其中开除1人，降低岗位等级1人，诫勉谈话6人。三是切实提升行政效能。成立了以党委书记、局长任组长的“行政效能提升年”活动领导小组。由“一把手”负总责，班子成员分工负责，形成了全局上下齐抓共管的住建系统“行政效能提升年”活动工作格局。制定下发《**县住房和城乡建设局2019年住建系统行政效能提升年活动实施方案》，成立由局效能办、监察室牵头的行政效能提升年活动专项检查小组，定期对各下属单位、各股室政府效能提升及重点项目建设、重点工作任务落实情况采取明察暗访的形式进行督促检查，并将督查检查情况在全局进行通报。
（二）重点重抓，项目建设不断推进
2019年共策划包装重点项目37项，总投资103亿元，计划完成投资38亿元。截止5月底，已完成固定资产投资8.2亿元，同比增长6.3％。
一是规划管理持续完善。制定了《**县城乡规划委员会工作章程》，共计将20名相关专家纳入了专家库。共组织召开了3次专家会、2次规委会。审议通过修建性详细规划25个，共出具选址初审52份、选址意见书17份，规划设计条件书2份。完成全县所有村庄规划编制。全力服务重点项目建设，全县确定的128个重点建设项目已办理规划84个。二是市政建设稳步推进。朝阳街东段道路建设工程完成开挖道路基础1300余米，安装污水管道1350米，雨水管道1840米，完成东段油面铺设200余米。解放路南段道路建设项目已签订协议85户，拆除79户。长乐街西段建设项目完成污水管道安装950米，雨水管道顶管1020米，修筑检查井48座。长缨路道路建设项目完成350米污水主管道施工与管道沟槽灰土回填，雨水主管道完成350米。延安街东延伸段、红旗街东延伸段已完成四项审批手续，正在做开工前准备工作。三是基础配套逐步完善。城南污水处理改扩建工程已完成事故调节池和加药间的降水和土方施工，调节池主体施工已完成。城区排水管网建设项目完成460米污水主管道施工与管道沟槽灰土回填、四道污水支管管道施工与灰土回填、污水检查井13座和雨水主管道完成270米。东、西入口道路配套工程管道铺设360米，路床灰土铺设230余米。火车东站站前广场建设项目已完成拆迁52户。中心广场改造项目正在进行文物勘探。四是住房保障持续巩固。煤化工业园公租房建设项目9-15#楼6层主体封顶；12#、13#、15#楼内墙抹灰完成80%，窗框安装完成；14#楼窗框安装完成。馨安二期公租房建设项目9#楼6层施工；10#楼9层施工；11#楼7层施工。住房租赁补贴申报正式启动，共有316户家庭通过租赁补贴审核，正式启动惠安小区“和谐社区·幸福家园”创建工作。双酒棚户区共签订协议425套，拆迁房屋417套。中央公馆五期、碧桂园翡翠华府、大唐秦东物流园等商品房建设项目累计完成投资4.23亿元。
（三）提质提效，行业监管持续增强
一是质量安全平稳可控。上半年以开展全县建筑工程“春风行动”为契机，大力开展质量安全监管工作。共监管在建工程项目26个，建筑面积52万平方米，查处隐患58处，整改落实46处，采取“工程进度图”“差别化”管理模式，对质量信誉差的施工企业、现场管理乱的项目实行重点监督，健全完善了防范化解施工现场重大安全风险工作机制。加强安全生产宣传教育工作，我县建筑工程安全生产形势持续稳定向好。二是房地产市场健康发展。全县有23家房地产开发公司正在开发建设，其中2019年新增入库企业7家，新增入库项目5个，截止5月底，房地产入库企业累计完成投资4.4亿元，增速372.47%。起草完成《**县商品房预售许可公示规定》，为全县房地产市场健康稳定发展，保障购房人合法权益奠定了基础。上半年完成房屋初始登记1330户，网签备案1911户，完成房产测绘53.26万平米。三是建筑业发展有序良好。出台《**县工程建设项目审批制度改革施工许可阶段并联审批实施细则》《**县工程建设审批制度改革竣工验收阶段并联审批实施细则》，建筑业营商环境提升明显；上半年共受理核发施工许可证6个，竣工备案项目7个，竣工面积27.03万平方米，实现建筑行业增加值11.8亿元。开展建筑领域专业人员“挂证”专项整治工作，查处“挂证”专业人员60余人，已完成整改32人。组织建设工程交易项目12个，完成建设工程招标投标29个，收缴劳保统筹基金1345.7万元。审查建筑节能方案9家63.8万平米，完成建筑节能专项验收3家。四是地震抗震全面加强。修改完善了《**县2019年震情跟踪工作方案》,震情处理流程及震情值班情况，严格按照国家标准进行抗震设防，加强新建建筑工程抗震设防质量监督管理，已办理抗震设防备案手续12家，备案率100%；强化防雷安全监管责任，出台了《关于进一步强化房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷安全监管责任的通知》，有效推动防雷检测、监管全流程透明化、规范化。
（四）共建共享，群众满意指数显著提升
一是脱贫攻坚持续巩固。坚持开展农村安全住房排查力度，切实巩固危房改造工作成果。着力改进脱贫帮扶工作中存在的形式主义问题，坚持用心用情扶贫。全系统共帮扶的椿兴村、韩家村、永丰村、大孔村和小董村贫困户共计239户828人，先后实施贫困村道路硬化1.1公里，安装路灯105盏，累计脱贫121户368人。二是物业管理不断提升。开展了物业服务企业违法违规行为专项治理，进一步规范了物业服务企业的行为。受理龙记观园等物业管理用房备案3家，受理物业企业备案2家。加大维修资金收缴力度，半年来共完成6个大型小区维修资金录入工作。完成户表改造签约94家，改造完成55家。三是公共服务再上台阶。紧盯燃气安全生产，健全完善了《燃气应急预案》，开展各类燃气行业安全生产检查10次，累计发放燃气安全生产宣传卡片2000余张，宣传单1000张，燃气行业安全生产形势持续向好。
（五）依法依规，各项决议有力执行
一是坚持提升站位，扎实开展扫黑除恶。根据党中央和省市关于开展扫黑除恶的重大决定和文件精神，先后制定并下发了《开展扫黑除恶专项斗争实施方案》《扫黑除恶专项斗争工作制度及工作机制》《关于进一步加强住建系统扫黑除恶治乱工作的实施意见》等系列文件，共召开专题部署会议3次、宣讲培训2次、案情分析研判会议5次，深入各企业、工地、物业小区广泛宣传扫黑除恶专项斗争，共悬挂横幅、LED屛和大型户外广告300余条（面），张贴扫黑除恶宣传海报800余张，发放宣传彩页1000余份。累计排查涉黑涉恶案件1起，报请公安机关依法刑事拘留5人，有效震慑了黑恶势力嚣张气焰。二是坚持责任落实，全力完成人大议案和政协提案。坚决拥护和支持县人大和县政协依法履行重大事项决策权、监督权和建议权。自觉把接受县人大和政协监督作为做好本职工作的前提和保证。对县人大、政协交办议案、建议及时回复，限期办结，上半年共主办人大建议4件，政协议案4件。三是坚持人民至上，努力做好信访维稳工作。成立了“涉城市建设与管理领域风险”的维稳专班，结合《住建局信访维稳应急处置方案》，对城市建设领域的事项按照实际情况及社会影响进行了责任分工。共接待来信来访、上级交办等信访案件30余件次，涉及200余人次，局领导接访26次。处理和回复信访件20余起，其中网上信访平台受理回复28起，共发放信访案件交办单5份，信访办结率达到98%以上。
二、存在问题
一是征迁工作推进困难。伴随国家棚改及金融政策调整，征迁资金瓶颈逐渐显现，加之被拆迁群众期望过高，无法保证征收工作正常开展。二是项目建设进展较慢。目前，朝阳街东段、长乐街西段等项目由于资金及电力干线迁改等问题，进展较慢。三是项目审批困难。项目建设审批程序要求越来越规范、追责越来越严格，项目推进越来越困难，导致项目难以推进甚至被取消的情况。
三、下一步工作计划
一是聚焦项目，在化解瓶颈上求突破。坚持“项目为王”理念，以推进城市重点项目建设为抓手，大干快上，着力破解影响城建重点项目启动、推进的审批手续、建设资金等瓶颈要素，确保今年计划实施的城建重点项目快推进、有成效，重点抓好滞后工程、难度工程，确保长乐街西段、朝阳街东延伸段等项目快速推进，按期完工。加快实施延安街东段、红旗街东段和解放路南段准备工作，确保按期开工建设。二是聚焦发展，在保障民生上求突破。坚持提升人民幸福感，加快完成城南污水处理厂改扩建工程，确保污水处理通过验收达标排放。完成城区排水管网建设项目，聚力消除城市内涝。争取创建惠安小区“和谐社区、幸福家园”、进一步扩大住房租赁补贴覆盖范围，年内实现保障家庭1000户。三是聚焦管理，在行业发展上求突破。持续推进住建领域扫黑除恶向纵深发展，继续扩大扫黑除恶宣传和排查力度，深挖问题线索，将建筑行业日常监督检查与开展摸底排查相结合，加强与公安、综合执法等部门的信息互通，形成整治黑恶势力的合力。强化行业监管不松劲，加大对质量安全、招投标、扬尘治理、物业管理、房地产等行业监管力度。加强人才队伍建设，特别是供气供热、物业管理等人才短板，强化培训，保障住建事业健康发展。
结尾：非常感谢大家阅读《住建局工作计划》，更多精彩内容等着大家，欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」，一起成长！
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